新农村建设助力乡村振兴 韶关市新农村建设工作综述

俗话说，“小康不小康，关键看老乡”。全面建成小康社会离不开农村的繁荣、农业的发展、农民的富裕。而贫困村创建社会主义新农村毫无疑问应是实施乡村振兴战略的题中之义。那么在新时代韶关市贫困村创建社会主义新农村攻坚战怎么打？如何在新时代实现突破？这是当前摆在韶关市各级党委、政府面前的一道严峻考题。

2017年以来，韶关市以省级新农村示范工程为引领，以省定贫困村“后队变前队”为抓手，总结推广仁化瑶塘新村“农旅结合”，长坝村“产业带动”，南雄灵潭村“党建引领”，始兴红梨村“工作队引导”，顿岗周所“理事会主导”，翁源、新丰等示范村“EPC推动”，始兴、乐昌农村生活垃圾收运处置“市场化运行”等模式，以点带面推进全市新农村建设，总体工作推进有序。

号角劲吹成效明显

“我们的家乡，在希望的田野上……”歌曲《在希望的田野上》唱出了当年广大群众对美丽乡村生活的向往。如今，这首歌词所描绘的美丽乡村已经在韶关市农村变为现实。

在上下共同努力下，韶关市新农村建设工作捷报频传，取得了阶段性成效，一个又一个乡村实现了旧貌换新颜的蜕变。今年2月3日，省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍韶关市在贯彻落实党的十九大精神，实施乡村振兴战略，积极探索高标准、低成本美丽乡村创建之路的先进经验及成效。

记者了解到，第一批乳源瑶族自治县“五彩瑶乡”和第二批仁化县“丹霞彩虹”两个示范片于2017年底已通过省级“两年基本建成”评估，进入“一年大提升”阶段。第三批南雄“千年驿道·广府原乡”示范片已基本完成道路硬底化、村村通自来水、村庄垃圾和生活污水处理、房屋外立面改造、卫厕改造“5个100%”建设任务。第四批乐昌市“桃李人家”、始兴县“画里清化”两个示范片在2017年已基本完成规划设计、成立村民理事会、“三清三拆”等前期工作，目前已启动了部分建设项目。第五批翁源县“水墨田园·花果九仙”、新丰县“云髻乡韵”项目也将抓紧申报实施。

农村人居环境综合整治是一项复杂的社会系统工程，牵一发而动全身。“去年以来，韶关市扎实推进农村人居环境综合整治工作，成绩可圈可点。”市委农办负责人对记者说，自豪之情溢于言表。

据初步统计，全市共有20户以上自然村10138个，到目前为止，已完成人居环境综合整治的自然村4594个，占10138个20户以上自然村（下同）45.3%，实现村村通自来水的8040个，占79.3%。完成垃圾整治并建有卫生保洁队伍的7822个，占77.1%。值得注意的是，在省定贫困村创建新农村示范村方面，韶关市共有省定贫困村278个，2017年底基本完成了市委、市政府提出的“4个100%”目标任务（即：100%完成编制整治规划，100%开展“三清三拆三整治”，100%成立村民理事会，100%垃圾清运、处理和保洁体系建设县域全覆盖工作）。

多措并举加快新农村建设

坚持高位推动多种渠道筹资是韶关市加快新农村建设的主要做法之一。韶关市把新农村建设工作上升到实施乡村振兴战略，决胜全面建成小康社会，实现新时代中国特色社会主义伟大胜利的高度去推进。为推进乡村振兴重点工作，在市乡村振兴战略领导小组下设八个专责小组，即产业振兴组、生态振兴组、文化振兴组、组织振兴组、人才振兴组、基础设施提升组、公共服务提升组、脱贫攻坚提升组。各县（市、区）、镇（街）参照市的做法，成立领导小组，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。记者了解到，2018年，韶关市财政预算2亿元专项资金，专项用于建设生态宜居美丽乡村，并对推进全域农村人居环境整治进行以奖代补。

在推进农村人居环境综合整治工作中，韶关市注重抓好试点示范，一是以278个省定相对贫困村作为示范村创建主战场，同时将高铁、铁路、高速公路和国省道等交通要道两旁村庄列为创建试点。二是每个县（市、区）再从试点村选取2个全市共20个行政村创建样板村，全力打造新农村建设示范样板，实行试点先行、样板带动。三是以创建“双示范”活动为抓手，推广灵潭村党建促脱贫等先进模式，明确提出把278个省定贫困村打造成基层党组织建设示范村、社会主义新农村示范村，加快推进新农村示范村建设。

“韶关是我家，乡村环境靠大家。”对于韶关来说，这不仅是口号，更是行动体现。韶关市注重发挥村民在村庄整治中的主体作用，通过加强宣传发动，动员广大群众主动参与，变“要我干”为“我要干”。

韶关市各地采取有力措施，利用电视、广播、报纸、新媒体等多种传播手段，全面宣传农村人居环境综合整治和创建社会主义新农村示范村，积极发动群众支持和参与农村人居环境综合整治和创建社会主义新农村示范村工作。

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