党政强主导 陆丰市禁毒重点整治工作系列报道之一

□汕尾日报记者 李济超 通讯员 蔡荣斌

近年来，陆丰市深入贯彻全国禁毒重点整治工作推进会精神，在国家禁毒委的关心、指导、支持下，在省和市禁毒委坚强领导以及人财物全方位帮扶下，尤其在省公安厅对陆丰启动的“三年帮扶”项目推动下，严格对照“六大标准”和“30项重要事项”，把“摘帽”工程作为第一要务，查摆问题，补齐短板，进一步压实禁毒责任，强化各项整治措施，从“人、财、物”等方面全方位投入，开展了新一轮禁毒重点整治专项行动，探索出一个“强、紧、严、齐”（即：党政强主导，责任紧捆绑，铁腕严整治，全民齐参与）的陆丰禁毒模式，以“二个形成”工作格局，强化“四大保障”，夯实“四大基础”，狠抓“四大攻坚”，构建“四大平台”，实现“三降三升”整治成效，根本扭转了禁毒被动局面，毒情形势全面好转。

2016年陆丰市共立毒品案件272宗，破案234宗，捣毁制毒窝点40个，抓获涉毒犯罪嫌疑人428名，打掉涉毒团伙17个，抓获陆丰籍涉毒逃犯181名(其中投案自首49名)，破获千克以上毒品案件61宗（其中10千克以上案件15宗），查获冰毒2571千克，制毒液体4339千克；查处吸毒人员1593人次，收戒吸毒人员1073人。

2017年陆丰市共立毒品案件236宗，破204宗，捣毁制毒窝点2个，抓获犯罪嫌疑人374名，抓获涉毒逃犯180名（其中投案29名），打掉涉毒团伙20个，破获千克以上的案件20宗（其中10千克以上案件6宗），查获冰毒275千克，液态冰毒520千克；查处吸毒人员1770人次，其中送强制隔离戒毒1151人。

今年截止2018年11月30日，陆丰市共立毒品案件138起，破案127宗，抓获涉毒犯罪嫌疑人240名，打掉涉毒团伙5个，抓获陆丰籍涉毒逃犯79名（其中投案自首25名），查获冰毒成品11.57公斤；查处吸毒人员1109人，其中送强制隔离戒毒784人。

陆丰市在开展新一轮禁毒重点整治专项行动中，以“四个空前”实现“强、紧、严、齐”的禁毒模式。首先是党政强主导，以空前重视力度，强化“四大保障”。该市全力强化顶层设计保障，省领导和市领导多次作出指示和批示，经常性到陆丰检查指导，省派驻了禁毒专班长期驻在陆丰。汕尾市成立了由市委书记石奇珠任组长、市长杨绪松为第一副组长的深化陆丰禁毒整治领导小组，由市委副书记、政法委书记陈少荣担任禁毒“摘帽”操盘手，省、市从人、财、物全方位帮扶，与陆丰形成合力，全力推动重点整治行动。

在开展新一轮禁毒重点整治专项行动中，陆丰市切实强化组织机构保障，进一步提升禁毒领导机构规格，由汕尾市委常委、陆丰市委书记邬郁敏担任禁毒委主任和禁毒整治领导小组组长，陆丰市市长许伟明任第一副主任（副组长）。建立了常态化禁毒议事机制，市委书记坚持每月至少一次主持召开市委常委（扩大）会或禁毒委会议，每两个月至少召开一次全市禁毒会议，专题研究部署推进禁毒整治工作。同时，该市将禁毒指挥部前移“三甲”地区。汕尾将深化陆丰禁毒整治领导小组办公室前移设在“三甲”地区。陆丰迅速成立整治指挥部，由该市市委一名副书记任总指挥、一位市委常委脱产专门负责禁毒驻在“三甲”，指挥部下设6个功能小组，与汕尾整治办一起全部在甲子集中办公。该市加强禁毒机构建设，成立了禁毒整治办，从禁毒委各成员单位抽调51人到“三甲”指挥部集中办公。增聘了350名辅警专门用于禁毒清理清查和专项摸排等工作。陆丰近三分之一的警力共432名（其中，禁毒突击队120名，清理清查队120名，摸排专职队130名，禁毒大队50名，禁毒办12名）专门用于禁毒整治工作。

陆丰市进一步强化目标规划保障，制定了《禁毒整治方案》和《禁毒摘帽时间表路线图任务书》，明确职责，压实责任，每一个项目确定一个市领导、一个单位领导、一个部门业务领导、一个跟办建档人，规定完成的时间和路线，确保按时按质按量完成。同时，陆丰市强化了经费投入保障。在2016年拨付禁毒经费1.05亿元的基础上，2017年拨付禁毒经费2亿元，占该市财政年收入6亿的三分之一；2018年持续强化保障。成立了禁毒基金会，该市市委书记带队到深圳组织募捐，首次募集到3000多人的捐款2500万元。

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