汕头营商环境建设推进会召开满月，营商环境话题受舆论广泛关注和热议 民企、服务等热词折射社会期盼
营商环境是衡量一个地区竞争力的重要指标，也是经济软实力的重要体现。张伟炜摄
优化营商环境、搬掉“五座山头”、打好打赢翻身仗……近段时间来，汕头全市掀起“打好营商环境翻身仗”讨论和行动，聚焦汕头营商环境的现状、短板，社会各界积极建言献策、热情参与。从官方部署、社会舆情，人们听到汕头优化营商环境疾行向前的脚步声。
对于全社会尤其是企业来说，好的营商环境就像阳光、水和空气，不能缺少。当前，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，优化营商环境愈发重要、更显紧迫。从3月10日汕头召开营商环境建设推进会至今满月，营商环境话题有多火？社会舆论关注哪些方面的问题？现象背后体现媒体和网民怎样的关注度？
●张伟炜吴泽斌
热度指数1天内飙升至537
去年底，由粤港澳大湾区研究院、21世纪经济研究院联合发布的《2020年中国296个地级及以上城市营商环境报告》显示，在参评的296个城市中，汕头排在137位。
一个地区的经济能否高质量发展，关键要看营商环境是否优化，营商环境是衡量一个地区竞争力的重要指标，也是经济软实力的重要体现。对汕头而言，历史教训和迫切现实，都要求汕头必须直面营商环境短板。
不可否认的是，近年来，随着“放管服”改革的深化，大数据平台建设的推进，汕头市的营商软环境不断优化，发展硬实力持续提升。但无论从客观的省营商环境评价排名，还是从社会各界的反馈来说，汕头的营商环境与现代化沿海经济带重要发展极、省域副中心城市、省营商环境综合改革试点的定位要求相比，与广州、深圳等先进城市相比，与市场主体的期待相比，都有不小差距。
3月10日，汕头市召开营商环境建设推进会，动员全市上下强化政治担当、迅速行动起来，拿出背水一战的决心和壮士断腕的勇气，打好营商环境翻身仗，奋力推动汕头在实现新定位新目标新任务中展现新作为、见到新气象。
会议特别指出，汕头不同程度存在着“庸懒散奢”“空软浮拖”现象，以及办事收受红包、融资负税重、建筑领域审批效率低、交通秩序差、环境卫生差等“五座山头”。
这次会议规格之高、规模之大，以及相关表述提法，为近年来少见。瞄准营商环境这块“硬骨头”，汕头提出要上下联动，把涵养政治生态与优化营商环境贯通起来，发挥全面从严治党引领保障作用，推动汕头市营商环境实现根本好转。
衡量某个事件在网络上引发的关注度，通常以热度指数作为依据。南方舆情按照时间轴，对3月10日00：00－4月9日24：00所有与“汕头营商环境”相关信息数据的流量进行分析统计，计算出30天内汕头营商环境“热度表”。
数据报告显示，以“汕头”“营商环境”等为搜索关键词，在2021年3月10日到2021年4月9日分析时间段内，热度指数高达537，集中于3月29日。
可以看出，营商环境话题从未像现在这般受到高度关注。该事件发展趋势较为起伏，从3月28日指数60飙升至29日指数537，说明社会关注度非常集中，媒体对此事也给予了高度的关注。
“企业”成为频次最高的热词
在分析时间段内，一些高频率出现的热词引人注目。高频词是指那些关注度高，讨论频率高的词汇，它们与“汕头营商环境”话题密切相关，反映了社会最关心的热点、焦点问题。结果显示，“企业”“营商环境”“服务”“项目”“推动”“提升”等，均为高频词。其中，“企业”出现10410次，“营商环境”出现8216次，“服务”出现3819次，“项目”出现3917次，“推动”出现3764次，“提升”出现3364次。
民营经济活跃是汕头经济的特色所在。经过多年的培育发展，民营经济已成为汕头经济发展的基础、优势和亮点。这得益于近年来汕头以创建全国文明城市为抓手，营造法治化、国际化、便利化营商环境，提高政府服务水平，落实创新驱动战略，推动工业产业向价值链高端发展，切实提振企业发展信心，多措并举引导企业加大投资力度，为经济实现稳增长提供了强大的内生动力。
营商环境的好与坏，企业的感受最为深刻。关乎企业冷暖的，是服务。为优化营商环境，汕头于去年11月6日开设政企直通车平台，成立工作专班，开设企业直接反映诉求的网页和热线，加强政企沟通，切实帮助企业解决实际问题和困难。
截至3月中旬，政企直通车平台已接收74件企业诉求并予以办理，召开11场次的诉求办理现场会、调度会，并由市委、市政府主要领导召开4次工作会议。从成效看，企业表达诉求的渠道愈加通畅，一批长期制约企业发展的堵点痛点问题得以快速有效解决。
相关信息传播速度
日均214.23条
在舆情分析中，“网民关注度”和“媒体关注度”能够较为直接、客观地反映社会热点、网民的兴趣和需求。
南方舆情数据报告显示，以“汕头”“营商环境”等为搜索关键词，在2021年3月10日到2021年4月9日分析时间段内，共有6427条相关信息，平均传播速度：214.23条/天，最大舆论场集中在客户端，媒体舆论场在网易号。
最早的舆论在2021年3月10日发布在网易号，后续舆论主要集中在境内，新闻类型的相关舆论最多，主要来源于南方+客户端、汕头广播电视台、中国新闻网、新浪微博、大华网、大洋网、紫荆网等媒体平台。
相关信息显示，“汕头营商环境”事件的首篇相关报道于2021年03月10日0：19在网易号发布，报道标题为《公职人员交通违法“零容忍”！汕头市启动“交通安全宣传进机关”活动》。而后，更多相关报道出现，并通过南方+客户端进行传播，经过传播，将事件扩散化。
从“网民关注度”和“媒体关注度”来看，该事件共216家媒体参与报道，中央新闻网站占比13.89%。网友的关注点主要集中在南方+客户端“营商环境有话说”系列报道（首发于《南方日报·汕头观察》），关注点前10篇中，该系列报道就有4篇。此外，“汕头营商环境”一事，各个类型的数据统计结果显示，数据总量约为6427篇，新闻类型的数据最多，其中客户端为4037篇，新闻网站有452篇，其它网站有1938篇。
当前，微博不仅是一个言论媒介，更是一个公共话语空间，微博用户数据同样具有一定的代表性，它代表用户使用习惯倾向、关注的内容焦点等。在微博方面，该事件共175个用户参与讨论，大V参与率18.64%。
在众多微博用户数据中，微博网民“@柚子喵喵cat”表达了对汕头发展的期盼，颇有代表性：“住在汕头的我们都很关心汕头的发展，不过看到今年以来整个汕头为了迎接亚青会众志成城，完善交通建设，改善营商环境，努力招商引资，感觉汕头真的有在为未来发展努力，相信汕头会越来越好。”
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