申办企业实现“秒批” 百多事项“容缺受理” 潮南区创新政务服务模式吸引企业落地生根

政务服务环境是营商环境的核心内容。近年来，潮南区以优化服务、再造流程、提升效能为抓手，不断提升政务服务便利度，为各类市场主体营造更加公平、透明的营商环境，吸引更多优质企业到潮南落地生根，促进全区经济高质量发展。

申办企业“当日清”

成立于2014年6月的潮南区便民服务中心，是该区一个便民利民惠民的优质品牌。潮南区政务服务数据管理局在这里设立了企业专区，近期通过流程优化推动区内开办企业（含个体户注册登记）审批事项办理提速增效，开办企业时限压缩至1个工作日。同时推出免费刻章服务，规定登记时间在2021年3月1日之后、工商注册地在潮南区范围内登记设立的企业可享受一次免费刻章（公章、财务专用章、发票专用章、法定代表人私章各1枚）服务，实现企业公章刻制“立等可取”“零收费”。

区政务服务数据管理局还协调中国农业银行潮南支行入驻区便民服务中心，为新设立企业提供银行开户服务，通过扫码办理预占账号开户，预占账号可当场用于办理税务、公积金、社保等相关业务事项，一次性完成商事登记、税务、公积金、社保等全套手续，大幅提高新设企业的办事效率。

政务服务“就近办”

潮南区结合简政放权、加快镇域经济高质量发展工作，推进政务服务事项和便民服务事项下沉至各镇（街道），持续深化“就近办、异地通办、全区通办”，构建“区—镇（街道）—村（社区）”层级清晰、快捷高效的便民快车道和“1+11+N”三级联动综合政务服务体系，在各镇（街道）公共服务中心建立“一窗受理”、分类审批的综合服务窗口，按照“应进必进”的原则，推动下放事项全部纳入镇（街道）公共服务平台集中“一门对外”，实行“一窗通办”，彻底打通联系服务群众“最后一公里”，实现“零距离”“家门口”服务。

“容缺受理”助提速

潮南区以“容缺是原则、不容缺是例外”为宗旨，以企业高频申办事项为试点，在全市各区县中率先发布行政审批“容缺受理”事项清单，并在区便民服务中心及其分厅全面同步实施。目前，全区可容缺受理的事项共计168项，可容缺受理的申请材料257件，在法律规定允许的范围内采取先办理、后补材料的机制，有效降低业务申请难度，为企业和群众提供更加便捷高效的政务服务。

一次办成“一件事”

为破解企业和群众办事创业要跑多个部门、填多份表单、办证时间长的难题，潮南区政务服务数据管理局梳理12项高频常办事项，经过表单整合、流程优化，变成企业和群众眼中的“一件事”，实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”，让群众从每个部门“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”转变，“一件事”一次办成。同时以陇田镇、雷岭镇为示范，试点推行“一件事”主题服务全区通办模式，着力解决偏远地区群众到区便民服务中心办事来回路程远的困难。当地群众可通过本地公共服务中心综合窗口工作人员现场指导或帮办代办等方式，完成网上申报、现场窗口办理，办理结果（含证件）可选择邮寄或到本地公共服务中心领取，体验家门口“就近办”的零距离贴心服务。

数字监管更高效

潮南区致力打造全区政务服务监督指标监控平台，在统一目标的统筹协调下，进一步破除在不同层级、地域、部门、系统之间的数据壁垒，强化政务数据的共建共治共享，通过实时监控全区线上线下一站式服务数据、全区政务服务“好差评”情况指标及各级部门、各镇（街道）及村（社区）办件过程，进一步强化数字监管作用。

便民服务暖人心

去年以来，潮南区便民服务中心先后获得广东省“青年文明号”、汕头市“巾帼文明岗”等荣誉称号。志愿者们以爱心和耐心，为办事群众提供帮办代办、办事指引、业务咨询、政策宣传等暖心服务。中心持续推行免费复印打印惠民举措，日均打印、复印资料600多张，去年以来又严格按照新冠疫情防控要求，安排志愿者为未戴口罩的群众免费提供口罩，日均派发口罩200多个，有效解决了办事群众的“燃眉之急”。

区政府有关负责人对记者表示，潮南区将按照全市营商环境建设推进会的工作部署，不断提升政务服务水平，以风清气正的政治生态促进营商环境建设，营造尊商重商、爱企护企的浓厚氛围，坚决打好打赢营商环境翻身仗。

本报记者 王开颖

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