汕头提前一个月攻克全年千亿投资大关 重点项目建设跑出“加速度”

潮汕环线高速潮阳桑田互通立交与金潮大桥。受访者供图

12月28日11时18分，备受汕潮揭三市人民关注的潮汕环线高速正式通车，这是继上个月汕湛高速汕头至普宁占陇段通车后的又一个“高速”捷报。至此，汕头境内高速公路通车里程达223公里，密度由原来约6公里/百平方公里跃升到11公里/百平方公里，实现高速公路建设大跨越。

接连两条高速公路的建成通车，是今年汕头市提速推进重点项目建设的缩影。今年以来，汕头市重大项目建设总指挥部把推进重点项目建设作为稳投资、促增长、补短板的重要载体和强大引擎，充分发挥重点项目服务协调作用，从资金、用地、报批等环节全方位解决制约项目推进的痛点难点问题，全力助推重点项目建设跑出“加速度”。

随着基础设施项目、产业项目及民生保障工程等各领域投资持续向好，截至11月底，汕头市提前一个月攻克了全市全年千亿投资的大关。数据显示，1至11月，今年初安排的301个市重点项目完成投资1011亿元，提前1个月完成年度1000亿目标任务；年中新增77个项目纳入重点项目管理后，378个项目合计完成投资1042.88亿元。55个省重点项目1至11月完成投资412亿元，已于10月份提前完成年度计划任务。

●南方日报记者黄嘉锋通讯员连广

产业项目提前两个月完成年度投资计划

光学级BOPET薄膜生产线项目、乐百讯科技园、汕头二八九新经济产业园已顺利竣工投产；汕头新型特种印制电路板项目、汕头天环冷链物流仓储项目及汕头市粤东江南国际农产品交易中心均加快建设……在产业项目投资加速推进的情况下，汕头市前11月产业工程完成投资166.6亿元，比去年同期增长21%，提前两个月完成了年度投资计划。

据汕头市发展和改革局相关负责人介绍，目前汕头正谋划推进以高新区、综合保税区和华侨试验区等三大功能区为核心，以澄海区六合围、莲花山，龙湖区龙东，濠江区滨海，潮阳区海门、金浦，潮南区两英、井都等产业平台为重点，以建设若干个“专精特新”特色化产业园区为基础的“3+8+N”产业发展布局。

与此同时，加快发展智能装备制造、现代服务业、文旅产业、现代农业等具有一定产业基础的四大新兴支柱产业，打造时尚潮派服装、动漫玩具、精细化工三大千亿级优势产业集群和印刷包装、材料、生物制药、电子信息、食品饮料等产业集群为代表的八大基础产业，招引一批引领性、标志性、带动性强的未来产业，着力构建“4+8+N”现代产业体系。

基础设施项目成为投资增长的关键支撑

海湾隧道东西线分别于5月和8月贯通；练江综合整治项目已完成；汕头大唐勒门I海上风电项目已开工建设，成为粤东地区第一个顺利开工的海上风电项目；粤东LNG项目配套管线工程（汕头段）、特燃机电厂天然气热电冷联产项目建设全面提速……今年以来，汕头市基础设施项目建设提速推进，成为投资增长的关键支撑。1至11月，全市基础设施项目完成投资604.4亿元，比去年同期增长55.2%，为年度投资计划的92.1%。

从主要投资领域来看，交通基础设施加速推进，有效加快“12359”交通工程建设，汕头以“双核双区、互联互通”为主攻方向，加快构建融入大湾区的主通道。汕汕铁路汕头段已全面铺开建设，汕湛高速汕头段、潮汕环线高速已建成通车，一批市政道路加速升级改造。

截至11月，全市环保基础设施项目也已超额完成全年投资计划，包括练江综合整治项目及各区农村源头截污、雨污分流项目，练江流域13座生活污水处理厂、2座工业污水处理厂、78个农村分散式一体化处理设施已建成投产，为保护蓝天绿水青山、打赢污染防治攻坚战提供重要支撑。

民生工程顺利实施完成年度投资计划

今年1—11月，汕头市民生保障工程顺利实施，全市民生保障项目完成投资271.9亿元，占年度投资计划的101.1%，已提前完成年度计划。

为确保明年亚青会顺利举行，汕头市正加速推进亚青会场馆建设，主场馆8月钢结构封顶，会议中心开始钢结构吊装，游泳跳水馆的主体结构已全部完成，进入内部装修阶段，人民体育场进入钢结构主体施工阶段，年底实现封顶。

今年以来，重点医疗卫生项目加快建设。其中，市中心医院易地重建、市公共卫生医学中心、市第二人民医院改扩建项目已顺利开工；汕头国际眼科中心易地扩建项目、汕头大学医学院附属肿瘤医院易地重建项目，以及汕头国瑞医院、白求恩潮阳医院等项目正加快主体结构施工；市中医院、市妇幼保健院、市皮肤性病防治院等三个易地扩建项目按计划推进，将于明年建成。

■关注

汕头强化顶层制度设计

“1+3机制”护航重点项目建设

今年以来，汕头市强化顶层制度设计，在市重大项目建设总指挥部组织架构下，细分8个专项指挥部，突出行业主管部门作用，形成跨部门、跨区域、全局性的协调指挥“1+3机制”，即1个机制：总指挥部工作机制，以及3个制度：市领导挂钩联系制度、工作任务落实清单制度、月度“亮灯”通报评价制度，有效助推重点项目建设跑出“加速度”。

在机制保障之下，积极协调保障疫情防控期间用工、用料、防疫物资，全力推动项目复工复产，续建项目于2月底全部复工，有效对冲疫情对投资项目建设带来的影响。并建立了重大项目绿色审批通道，通过“容缺审批”加快审批速度，力促各项目加快建设，形成投资实物量。

“我们强化要素保障，全力助推项目落地建设。”汕头市重大项目建设总指挥部办公室有关负责人介绍，在拓宽融资渠道上，该市多次组织召开重大项目融资对接推进会；积极争取专项债支持，2020年共获专项债资金116.32亿元。同时，加强用地保障，建立自然资源部门与重点项目建设单位对接机制，今年已协调解决重点项目建设用地约1.24万亩、用林2500多亩，以及历史遗留问题用海项目7宗。

目前，汕头市将继续围绕公共服务补短板领域，新基建、重大交通基础设施等重点投资领域，持续加强重大项目谋划储备力度，全力以赴推进重点项目建设，为汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上提供有力支撑。

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