粤澳健康码互认背后的区块链技术：在濠江两岸1秒传递信任

“十一”黄金周前，工作人员在澳门关闸口岸提示抵澳人士出示澳门健康码。新华社发

珠海拱北口岸熙熙攘攘，人来人往。居民正在按规定过关，秩序井然。

自澳门旅游全面恢复开放，如今旅客持7天内有效核酸检测阴性结果证明，并凭“粤康码”申领“澳门健康码”即可凭绿码自由通关。首次领码、转码到生成通关凭证，全过程平均时长仅需100秒。

短短100秒即可生成通关凭证背后，涉及大量的技术难题。健康码转换，如何符合两地隐私保护的法律法规？按照规定，两地的隐私数据不能出境，两地机构如何在数据不直接传输的情况下验证对方居民的健康信息？加密过的数据，如何确认其可信与真实性？区块链技术为跨境数据互通和居民隐私保护提供了解决方案，至今已有1700万人次持健康码通关。为此，南方日报记者采访了粤澳健康码互认系统的各建设方，解码区块链技术为大湾区深度融合和跨境合作提供了快速建立连接的秘密。

●南方日报记者黎华联

后台不传输数据两地信息如何互认？

经珠海出境澳门时，旅客放缓步伐，迅速在手机上登录“粤省事”小程序，点击“通关凭证”，完善了系统已预先准备的表格，完成申领后即可凭绿码通行。在入境珠海时，旅客在“澳门健康码”页面点击“下载个人资料申请粤康码”，申请转码后即可按规定通行。

自今年5月10日，“粤康码”与“澳门健康码”互认系统正式启用，就可以实现快速转码，亮码通关。数据显示，至今持健康码通关凭证通关人员累计超1700万人次。

旅客首次领码、转码到生成通关凭证，全过程平均时长约1分40秒。如果是再次通关，获取通关凭证不超过3秒即可完成。

让旅客“无感”通关的“转码”动作背后，“澳门健康码”与“粤康码”的跨境互认涉及两大难题。

首先，健康码生成、使用的安全隐私标准必须符合两地各自用户隐私保护的相关法规要求。也就是说，如何根据可获得的信息制定业务规则对齐的健康码？

但更大的难题在于，按照法律法规规定，居民的个人隐私信息不能跨境传输。居民的个人信息及核酸检测信息等只有本地的权威机构才能验证，那么在数据不出境的情况下，如何验证用户提交的信息？

两人隔江相望，在不通过第三方的情况下，如何获知对方的身体健康情况？用户提供的身体健康信息是否真实可信？这就是健康码跨境互认的难题所在。

区块链的技术优势，为解决“应用跨境而数据不跨境”的难题提供了可能。

区块链是分布式数据存储、点对点传输、信任共识算法、加密算法等信息技术在互联网时代的集成创新，具有泛中心化、信任共识、信息不可篡改、开放性等特征，适合应用于交易双方需要高度互信的业务情形中。

这些技术优势，使得“澳门健康码”与“粤康码”的后台不存在任何数据传输，确保健康码在生成、使用过程中的用户信息安全和隐私保护，符合两地法规的相关要求。

四月中疫情逐渐缓和，粤澳两地开始启动健康码互认项目，到落实互认互通，全程在一个月内顺利完成。

给“信息包裹”加“快递单号”

“常见的信息传输，如广州、佛山之间信息传输，只需要把广州的信息发送到佛山，佛山接收信息就可以了。境内健康码数据则在同一的政数平台操作，通过调取接口查询就可以了。但个人信息按规定不能跨境传输，不能直接把信息这样处理。”微众银行产品经理如是介绍。

用户数据不直接传输和交换，通过区块链技术搭建跨境数据真实性核验通道成为了可行的办法。如今，澳门居民持“澳门健康码”前往珠海，在系统申请转码，可自行将其“澳门健康码”的信息提交至“粤康码”，系统将按照防疫工作的规则自动为其生成“粤康码”。“粤康码”得到用户信息后，结合区块链不可篡改的技术特性及密码学方法，就可验证用户提交的信息是否真实有效、未经篡改。

可以简单理解为，濠江两岸建立起一套加密的数据快递方式。当濠江对岸的旅客，发起转码申请，其个人信息、核酸检测结果、过往旅行地等数据就被“打包”为一个包裹投递到境内。境内的机构看到快递包裹，比对快递随机生成的“单号”确认包裹未经拆封，物品和寄出前一致（数据真实有效），就予以信任通过。

与日常生活中的快递不同的是，包裹“单号”不仅是随机生成的、唯一的、可验证的“单号”，这个“单号”被分为多段，储存在权威机构的多个设备中，存储信息的这些设备，就是“区块链”。

如果“包裹”里的东西被调包了，“单号”会立刻变化，接收方发现“单号”无法与区块链上的版本匹配，就能立刻辨别真伪。

这个过程中，个人信息虽未跨境传输，但信息完成了互认互通。

“数据转码之前，需要用户同意授权；数据转码之后，数据核实经过区块链机制来进行，数据的原文信息依然保存在健康码发行机构的本地数据库中；不需要在多个平台重复填写信息，系统在获得授权后将自动为用户转码。”据“澳门健康码”项目技术支持以及实施服务的系统集成商（SI）万高信息科技有限公司介绍。

后台“单号”的编制，不超1秒钟，加上用户操作时间全程不超过100秒，在通关旅客不需要繁琐填写个人信息的“无感”体验中，在后台不互联、数据不直接传输的情况下验证了信息的真实有效性。

粤澳健康码互转互认及“粤康码”通关凭证的应用提升了通关旅客体验感、缓解了通关现场管理压力，对支持两地人员正常往来和经济社会交流恢复发挥了核心关键作用。

在互认互通和个人资料保护之间找到平衡，是粤澳“健康码”互认的关键所在。“首次实现粤澳防疫数据互信互认，首次全面完成与海关、边检等中直驻粤口岸查验单位的数据共享，充分展现出数字政府的支撑能力，为夺取疫情防控和经济社会发展"双胜利"跑出了数字政府“加速度"，也为下一步大湾区数据共享利用探索了合作模式。”广东政数局方面评价。

区块链可为湾区融合关键技术

澳门健康码跨境互认应用的落地，展现了区块链技术的巨大优势和发展前景。

“新基建本质上是数字信息化的基础设施，具备多中心、不可篡改、可追根溯源、互联互通的区块链技术是新基建的"题眼"。”微众银行有关负责人表示。据广东政数局透露，其将力争在1-2年内，初步形成一批具有代表性的区块链技术创新应用场景，在国产化区块链基础设施建设方向取得进展，相关核心技术取得突破。

区块链技术在满足验证信息真实有效等跨境需求的同时，又合乎不同地区的法律法规要求，让其在跨境场景下的应用引起了更多的遐想空间。

“这个案例给我们很多启示。”业内人士评价认为，区块链的核心价值是传递信任，区块链技术具有非常强大的组件能力，能够让很多的参与方对等地参与在一个网络当中，并且透明、开放、不可篡改、隐私保护等特性也特别适合多方合作的跨境场景。“通过区块链，数据只有在用户授权时才会被解密使用，选择性披露给数据使用方，隐私保护性强，这些特性都使得区块链方案可以更好地满足业务需求，助力跨境业务的发展。”

放眼当下，粤港澳大湾区各中心城市的总体发展水平与科技创新能力在世界范围内皆处于领先地位，区域内经济和商业活动往来频繁，但“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”的特点既是优势又是挑战。区块链技术将如何在尊重三地差异化的情况下实现生产要素高效便捷流动？

在微众银行区块链负责人范瑞彬看来，在大湾区深度融合发展的过程中，区块链可以作为可信基础设施的关键技术，为跨境合作提供快速建立连接的手段，来实现各个参与方的价值交换，一方面帮助降低运行成本、提升效率，一方面建立起参与方的信任度，实现透明的商业规则。

“在出入境管理、金融、贸易、服务业等多个跨境业务领域中，都存在跨境身份认证和可信数据跨境验证的需求。”范瑞彬认为。以金融行业为例，在跨境开户、跨境资产证明、跨境保险业务办理都需要建立在对消费者的身份和资料信息进行真实有效验证，但因机构间互信渠道未打通、信息不能直接跨境传输，导致往往需要繁复的证明资料及复杂的业务流程才能完成业务办理

万高信息科技公司表示，区块链的去中心化特点，其他国家及地区可以非常容易并快速地加入其中，为未来除了粤澳两地之外的其他国家及地区互通做准备。

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