土地、资金、人才“三下沉”

汕头日报 2020-09-01 01:51

设立镇域经济发展专项资金

记者从金平区财政局获悉,根据改革方案,全区12个街道将整合优化现有服务机构并设立公共服务中心。金平区财政局将加大基层服务组织经费保障力度,全力保障服务窗口、执法机构的高质高效运转。

为进一步支持街道整合低效、零散等集体建设用地,区财政对街道辖区内土地出让金净收益的返还比例予以明确。为进一步推进各街道公益事业和基础设施建设,区财政将在现有政策基础上,加大对街道项目的支持力度,提升街道发展综合实力。

金平区还设立镇域(街道)经济发展专项资金。从2021年起,对在市年度考核综合排名居前三名的街道,分别奖励80万元、40万元、20万元,奖补资金重点投向街道公益事业和基础设施建设,培育特色经济,壮大龙头企业,支持中小微企业发展等。

下放部分干部任免审批管理权限

记者从金平区组织部了解到,为贯彻简政放权精神,完善干部队伍分级管理机制,赋予街道和区直单位更多的激励干部手段,推动干部在重大项目、重点任务和急难险重任务面前担当作为,金平区委将正股级干部职务和非区管干部三、四级主任科员职级的任免审批权限下放到各街道党工委、区直各单位党组(党委)管理,同时建立任免前备案制度。

在简政放权、资源下沉的实践中,金平区要求各部门按照权责一致、重心下移、减少层次、能放则放的原则,既解决好镇街干部力量不足的问题,又要建立协同高效的运行机制,涉及下放权限的区职能部门要加强指导督查,主动做好服务,全面推进放权松绑,推动资源、服务、管理下沉,重在激发街居发展的内生动力,为金平高质量发展不断注入强大新能量。街道承接下放权限后,要规范行使下放事权,完善问责制度和过错责任追究制度。

此外,要确保市、区下放的行政管理职权接得住、开展得好,一个非常关键的因素是要有专人管理。金平区委、区政府高度重视人员保障的问题,多渠道多形式充实工作力量,并对照下放的职权,将逐一为各街道公共服务中心工作人员开展培训,提升人员的素质和能力。

建立“街道吹哨、部门报到”事项清单

为进一步赋予街道对辖区内需多部门协调解决的综合性事项统筹协调权、对市区级层面涉及辖区重大事项意见建议权,金平区委编办牵头梳理了有关事项的具体清单,形成《汕头市金平区“街道吹哨、部门报到”专项清单(第一批)》,共涉及“综合执法、重点工作、应急处置”3个类别13项共24个具体问题,明确街道“吹哨”职责、响应部门及职责、法律法规及文件依据等内容专项清单将随职权的逐步下放而相应作出调整。

通过确立5个工作机制,实实在在给街道“赋权”,也压实区直部门共管责任,让街道“哨声”一响,部门迅速“报到”,形成机制完善、执行高效、上下联动的共治共管格局。

加快简政放权,做大做强镇域经济,是一项系统工程,金平区要求各街道各部门必须加强协同配合,全面落实“街道吹哨,部门报到”等各项工作机制,着力构建优质高效的运行体系。

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