打造汕头企业集群云平台

汕头日报 2020-07-07 00:47

自疫情发生以来，汕头市众多企业受到严峻的挑战和冲击。在疫情过程中，一些企业积极主动利用各种数字化手段，快速推进企业数字化转型，运用新兴信息技术弥补经营损失、支持企业复工复产、缓解裁员压力、精准控制库存、保障生产生活，提升了管理效能和作业效率，降低了企业运营成本，缓解了疫情影响。这些企业转危为机的实践表明，要使企业经营活动不受疫情影响，需要加快实现数字化转型，以系统思维和战略举措谋求高质量和可持续发展。

一、加快制订实施汕头产业互联网战略

近期，国家发展改革委联合有关单位共同发布了《数字化转型伙伴行动倡议》,对实现产业数字化和数字产业化，加速新兴信息技术与全产业深度融合，促进经济高质量发展以及在当前疫情下进一步帮助企业纾困脱困具有重要意义。此前，国家发改委、中央网信办联合印发《关于推进“上云用数赋智”行动，培育新经济发展实施方案》，明确提出了“构建多层联动的产业互联网平台”的工作推进思路。因此，加快制订实施汕头市产业互联网战略，用数字技术助力各行各业和公共服务机构实现数字化转型升级，越来越成为本地经济高质量发展和治理能力现代化的重要途径。

汕头市广大企业在长期的发展和国家级电子商务示范城市建设推进过程中，不少企业积累了较丰富的数字化应用实践经验，产生了一批数字化应用实践典型。自2014年以来，汕头市电子商务产业协会与汕头大学为推进汕头电子商务示范城市建设开展合作,每年评选“金潮奖”、电子商务标杆企业和优秀企业，这些获奖者和先进企业不仅是汕头市数字化转型行动的佼佼者，而且在汕头市实施产业互联网战略的过程中也将起到引领示范作用。

二、构建基于云平台的企业集群经营模式

汕头市占GDP比重超过70%以上的中小微企业规模小，对信息化和数字化建设的投资少，相关信息技术人员匮乏，其整体信息化和数字化水平远落后于行业有实力的龙头企业。另一方面，对于信息化解决方案提供商而言，中小微企业多且分散，服务需求多样化，相比有实力的龙头企业，为其提供数字化服务性价比较低。因此如何为中小微企业的数字化转型助力，为其打造符合实际需求的上云之路，是当前政府和社会关注的问题。对此，可充分发挥汕头市各支柱产业龙头企业或行业联盟（协会）的作用，结合汕头市各产业的特点,着眼于打造基于云平台的企业集群经营模式。少数有实力的企业可以自主做云平台，其他大多数企业可以加入一个云平台。在物联网环境的云平台运行下，能够有条不紊地管理企业集群的生产、存储、销售、物流、售后服务等各个环节经营活动。各产业集群形成合力,实现价值共创和共同发展,构建一个充满韧性的企业集群数字生态共同体,释放数字化转型的倍增效应和集群效应。如此,无论环境如何变化，只要云平台不停歇，企业的生产经营活动就能够持续正常运作而不停歇。

三、重点抓好十个重要环节

打造不受疫情影响的汕头企业集群云平台，需要政府部门、行业龙头企业、平台企业及服务商、金融机构、科研院所、行业协会通力合作,构建多层联动的产业互联网平台，瞄准产业升级和智能制造发展，引导各方合力建设工业互联网。相关部门要鼓励平台企业开发更多转型产品、服务和工具，强化转型能动性，同时推行普惠性服务，降低企业转型成本。为此,建议重点抓好以下十个重要环节的工作。

（一）提炼共性技术，实现云化服务。共性技术和服务应该由政府支持的科研机构或者由企业共同发起的技术研发机构解决。

（二）成立转型推进联盟。同一个园区、行业、供应链的企业在政府支持和指导下成立行业联盟。推进产业链协同发展，主动对接科研机构，共同推动共性技术研发，促进产业生态融合，用好用活新的政策，谋求金融机构的投资支持。

（三）用数据扶持代替资金扶持。在企业提出需求以后，政府可以将通用性平台的服务等通过打包的方式，招标给有关单位，再由有关单位以租补偿，以准公共品服务提供给转型企业。同时，保证数据共享开放、数据流通机制畅通。

（四）发展各种转型中介。数字化转型促进中心、开源社区、示范工程、试点推进、数字孪生、金融供给等都需要中介机构的参与。政府、企业、研究机构、教育机构、金融机构等应联手快速决策、共同推进。

（五）倒逼中小微企业数字化转型。通过强化大企业和龙头企业的数字化带动作用，进而带动数字化产业链的建设，从而倒逼供应链上中小微企业加快数字化转型。推动平台企业、行业龙头企业等各方面通过普惠性服务，激活更多的“沉默”数据，加速大数据产业链上企业的“相互赋能”，支持企业数字化转型。

（六）搭建专业产销直供平台。针对不同行业的发展不平衡情况,扶持信息撮合、交易结算、物流配送、融资等综合服务的产业互联网平台。尤其是农业领域，应大力支持一二三产业融通，发挥数据龙头企业拉动作用。

（七）发展跨越物理边界的虚拟产业园和产业集群。产业链上下游企业通过数字供应链引领物资、技术、资金和人才供应链，形成供应链协同和产业共振，打造跨越物理边界的虚拟产业园和产业集群。

（八）创建无人经济实验区。在一些产业园区和旅游景点，可以开展无人工厂、无人配送、无人公共服务、无接触服务的实验，并在实验基础上不断完善无人技术应用的基础设施和法律法规。

（九）探索基于区块链的灵活用工。建立适应跨平台、多雇主灵活用工的权益保障、社会保障政策制度，与个人职业发展相适应的多点执业模式。建立满足灵活用工、共享员工需求的服务平台,并探索将个人的职业信用行为、三险一金等记录在区块链中。

（十）共享生产资料。企事业单位开放设备、能力、工具等方面的资源，与社会实现共享。探索实施“所有权不变，使用权开放”模式，开放闲置资源给企业有偿共享的模式。

（作者系汕头大学商学院教授，汕头市电子商务专家库专家）

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