大鹏“第一拆”：打响空间攻坚战 今年将力争完成市年度任务150%
5月29日上午，大型挖掘机一齐发动，对溪涌社区的历史违建进行拆除，拉开了新区西部门户蝶变的帷幕。
南方日报记者朱洪波摄
“大鹏新区2020年国土空间提质增效历史违建集中拆除行动启动。”5月29日上午，伴随着大鹏新区党工委书记杨军的一声令下，新区在葵涌办事处溪涌社区正式启动2020年“第一拆”，大型挖掘机一齐发动，对溪涌社区的历史违建进行拆除，将拆除180栋共4.3万平方米历史违建，城市更新项目将规划配建幼儿园、九年一贯制学校、社区健康服务中心等公共设施。
大鹏新区相关人士表示，此次征拆是新区近年来最大体量的一次历史违建集中拆除行动，将为溪涌社区的城市更新注入“强心剂”，拉开了新区门户“华丽转身”的帷幕。同时大鹏新区今年将在确保违建新增零增量的同时，力争完成拆除违建深圳市年度任务150%，通过国土空间提质增效来推动新区换挡加速发展。而城市更新和土地整备步伐的提速，也正为大鹏新区的重点片区和重点项目规划建设提供强有力的空间保障。
●南方日报记者凤飞伟
新区西部门户有望率先蝶变
溪涌社区总面积8平方公里，下辖上洞、溪涌、盐村、洞背4个居民小组。该社区位于大鹏新区最西端，紧邻盐田区，地处马峦山南麓、大鹏湾畔，依山临海，自然风光优美，交通也较为便利。但长期以来该社区城市面貌、产业形态较落后，已很难适应现代生产生活的需要，不少区域亟须进行更新改造。
据了解，此次清拆的包括招商安业溪涌片区城市更新单元3.2万平方米及新世界金海鹏程上洞新村城市更新项目1.1万平方米。
大鹏新区相关负责人向记者介绍，按照规划，未来溪涌社区将以发展休闲居住功能为主的山海小镇为目标，打造滨海特色浓郁的休闲度假旅游区。
记者了解到，更新改造之后，该片区的城市配套将会得到明显改善。其中招商安业溪涌片区城市更新单元现状主要是原住村民的瓦房、上世纪八十年代至九十年代建设的居民楼和上世纪九十年代初建设的工业用房，建设标准低，配套设施缺乏，按照已批规划，该项目将通过拆除重建的方式，打造成环境优美、配套齐全、宜居度假的山海住宅区，并规划配建幼儿园（9班）、幼儿园（12班）、36班九年一贯制学校、社区健康服务中心、社区老年人日间照料中心等公共基础配套设施。而上洞新村项目于2011年被列入深圳市城市更新计划，于2013年12月19日取得专项规划批复。近年在汛期受灾较重，还没有完全拆除的危楼有十几栋之多，如有台风、暴雨来袭，现存的危房有坍塌的危险。拆除危楼能消除项目内的安全隐患，保障村民们的生命财产安全。
值得注意的是，此次拆除腾出的部分地块还将用于建设地铁8号线三期溪涌车辆段。溪涌片区或将成为大鹏新区区域内率先开通地铁的区域，届时溪涌和原特区内的交通联系将更加便捷，这也将为该片区的发展打下更为坚实的基础。
年内举行不少于10次集中拆除
上午启动今年“第一拆”，下午另一个重点项目征拆工作又传来捷报：5月29日下午6时许，市2020年重点项目——东部海堤重建工程（三期）征拆谈判连下三城，杨梅坑段涉及权利人全部签订框架协议，较新区规定的全额奖励时限提前2天完成签约任务。
深圳人口密度和创业密度居全国第一，但土地资源匮乏，已成为新时代制约经济和产业发展的最大瓶颈，向存量挖潜力、向土地要效益已成为摆在深圳面前的重要课题。业内介绍，大鹏新区拥有约300平方公里的土地面积，但可以利用的土地资源并不充裕，加上核电控制区、高压走廊区等“十条铁线”限制，土地资源也颇为紧缺。要抢抓粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区重大历史机遇，争取更多重大项目落地，大鹏新区就必须有发展空间作为保障。
大鹏新区党工委副书记、管委会主任刘广阳表示，国土空间提质增效是近年来市委市政府提出的一项重点工作，对处于换挡加速发展的大鹏新区来说尤为重要，既有利于提升新区的城市品质，也有利于拉动新区整体经济增长，还有利于提升群众对美好生活的幸福感和获得感。今年新区将保持高压整治的强力态势，为进一步提升新区环境品质，为经济社会发展、重大项目建设腾出宝贵空间，为新区实现跨越式发展打下良好基础。
记者了解到，大鹏新区今年将举行不少于10次集中拆除行动，在确保违建新增零增量的同时，力争完成深圳市年度任务150%，用好城市更新、土地整备、查违等利器，继续加大力度深入推进，高效推进城市空间布局，高品位建设城市公共设施，高标准打造配套项目，全链条建设宜居宜业宜游的高品质城市空间。
今年4月，大鹏新区印发《大鹏新区土地整备重点项目集中攻坚行动方案》，涉及重点土地整备攻坚行动共24个项目，其中包括新区轨道8号线（三期）、大湾区国际渔业（金枪鱼）交易体验中心、南澳旅游码头、东部海堤三期、较大面积产业空间等重点任务以及60多个办事处重点推进项目。大鹏新区还通过成立以新区主要领导担任指挥长的指挥部、明确责任分工、加强考核监督推进。
记者注意到，大鹏新区城市更新和土地整备局2019年工作总结及2020年工作计划也提出，近期通过土地整备大方案、大兵团作战，大力推动葵新—官湖、溪涌、土洋、水头沙利益统筹以及河道整治等重点项目，中远期通过大规划、大片区统筹推进城市更新和土地整备，打造葵涌中心区、南澳墟镇、大鹏所城、杨梅坑、西涌等城市精品，全面启动2020年11大重点土地整备工作，大力推动多个利益统筹项目。
拓展土地空间助力重点建设
有了土地空间的保障，重点项目就可以加快规划建设的步伐。记者注意到，2019年12月中旬，深圳市面向全球推介35块共计30平方公里的产业用地。其中，大鹏新区一次性拿出6个区域地块，分别为新大片区、坝光片区、鹏城片区、葵涌（溪涌）片区、西涌片区、南隆片区。目前这些片区的规划建设正在加快步伐，近期这些片区的一些重点项目的规划建设也正在提速。
如5月18日，坝光片区引进的首个重点产业项目乐土沃森生命科技中心落成。下一步，包括乐土干细胞产品研发团队在内的约3000名科研人员将陆续进驻。同时，生产基地工程有望在今年下半年开工。截至5月7日，坝光片区累计完成投资约123.42亿元。目前深圳国际生物谷坝光核心启动区已经建成24个项目，2020年逐步开工47个项目。
5月25日，位于大鹏新区新大片区深圳海洋博物馆前期规划有了新进展：深圳市规划和自然资源局（市海洋渔业局）和深圳市建筑工务署工程设计管理中心联合发布深圳海洋博物馆建筑方案设计国际竞赛正式公告，面向全球征集建筑设计方案。
重大项目建设的加速推进也反映在固定资产投资上面。2019年大鹏新区的固定资产投资取得历史性突破，57个重大项目共完成固定资产投资70.03亿元，2020年有望再创新高：今年3月大鹏新区印发实施的《大鹏新区2020年重大项目计划》显示，新区2020年共安排重大项目125个，总投资1949.12亿元，年度计划完成固定资产投资80亿元，同比增长21.2%。
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