潮阳区金灶镇舒荣村 织密产业扶贫“兜底网” 村民足不出户就业增收
在扶贫工作队的帮扶下，舒荣村告别“脏乱差”，一跃成为安全美丽的文明村。
苏少芬足不出户就能增收。
“在家里劳作虽然不比在厂里赚得多，但既能照顾小孩，也能合理安排劳作时间，还是挺满意的。”在潮阳区金灶镇舒荣村，看到扶贫工作队成员和村干部来访，村民苏少芬停下手里的活儿，一边烧水沏茶，一边说着村里发放的电动缝纫车对自己生活带来的帮助。电动缝纫车旁边，放着一大袋苏少芬加工完成的玩偶服饰成品。
苏少芬的生活新希望，来自于汕头市税务局的对口帮扶——针对村里有不少留守妇女劳动力的实际，汕头市税务局和舒荣村探索出“企业+家庭作坊+贫困户”的扶贫新路径，以工厂来料加工的形式，让有需要的贫困户足不出户依靠劳力增收，带动村民共同劳动致富。
自2016年驻村帮扶以来，汕头市税务部门认真落实支持脱贫攻坚税收优惠政策，帮助舒荣村大力发展光伏发电、家庭作坊、投资分红、蔬菜种植等项目，为乡村扶贫造血。截至2019年底，该村已实现贫困户100%脱贫。
●文/图南方日报记者张伟炜
多方筹资解决灌溉和排涝难题
驱车行驶在舒荣村的村道上，道路平坦开阔，路边绿草如茵。来到村里，只见河水潺潺，鸟飞鱼翔；公园里，孩童追逐嬉戏，老人散步闲聊……一幅美丽的乡村画卷展现在眼前。
谁能想到，2016年之前的舒荣村可不是这般模样。据该村村支书、村委会主任苏楚贤介绍，舒荣村地处榕江南岸，位于金灶镇西北部，曾是一个平原型纯农贫困村，共395户1871人。以前的舒荣村道路狭窄、容貌脏乱、群众生活水平较低。
为精准帮扶舒荣村，汕头市税务部门立足解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”的问题，建立“一把手挂帅、多层级负责、全方位推进”扶贫工作领导机制，市局主要领导多次带队调研指导精准扶贫工作，和当地干部一起寻找让村民脱贫致富的良方。
苏楚贤犹记得，当时，第一轮扶贫工作队队长黄少忠初到村里，便马上找他研究舒荣村的脱贫“引子”，经常聊到深夜一两点，“黄队长白天带队走访贫困户、了解他们的实际困难和需求，晚上还向我了解村的方方面面，这样持续了两个多月，让我很感动。”
据介绍，当时的舒荣村是“逢雨必涝”，每有连续降雨就会发生严重内涝，多个地段渍水。了解到这一情况后，汕头市税务局想方设法多方筹集资金，先后投入帮扶资金约180万元建设内溪河清淤清障、池尾堀和寨前池的石篱及围栏、农田灌溉提水站、东南面排灌渠、机耕路等基础设施项目，有效解决村里的灌溉和排涝难题。
解决了内涝问题后，汕头市税务局再投入约160万元建设寨前埕广场、寨前池至大路尾下530米的村道，安装路灯、电子监控，完善进村村道绿化，修缮舒荣村小学三楼等民生项目；此外还投入约110万元装修配套村民文化活动中心，包括全面清理整治村的违章建筑、卫生死角，设立扶贫宣传栏和宣传墙，加强乡风文明建设等，使舒荣村从一个脏乱差的贫困村，一跃成为安全美丽的文明村。
多个项目精准帮扶劳动力在家就业
由于当地缺乏就业渠道，年轻力壮的舒荣村民大多到外面闯荡，其中有约六成村民在外地从事施工行业。
为进一步促进贫困户增收，确保早日“脱贫摘帽”，汕头市税务局从盘活村劳动力、规划产业等方面入手，投入287.54万元，启动了多个项目实施精准帮扶，带动村民增收致富。
“根据村里有不少留守妇女劳动力的实际，把建立家庭手工作坊作为解决农村闲散劳动力的有效途径，购入32台电动缝纫车并分发给有需要的贫困户，帮助留守妇女在照顾家庭、不误农活的同时，能足不出户依靠劳力增收。”苏楚贤说。
走进贫困户苏少芬家里，第一眼就看到放在门口的电动缝纫车以及一袋袋玩偶服饰原料。苏少芬告诉记者，丈夫常年在外地打工，他们家育有3个小孩，生活压力不小。
为减轻丈夫的养家负担，苏少芬主动向工作队反映需求，并如愿领到一台缝纫车，踩车、拷边、回针、钉扣，穿针引线，她在短时间里成了熟手。“我是按计件来算工资的，缝完一件玩偶服饰0.15元，每个月能够领到大概1500元工钱。做这份工作的时间比较灵活，还可以兼顾家庭，生活比以前改善了很多。”她对这份工作很满意。
苏亿群是另一个低保贫困户。在汕头市税务局的帮扶下，他不只改善了生活，还建起新房子。苏楚贤说，一户多病残是苏亿群一家致贫的主要原因，工作队除了多次送上慰问金及生活物资，帮助跟踪落实教育、医疗、养老等政策性补助发放之外，还对他们进行技能培训，联系推荐工作，帮助购置电动缝纫车，跟踪落实光伏发电、投资分红等。
据苏楚贤介绍，舒荣村采用“村委+电站+贫困农户”的模式，全体贫困户以参股方式参与，并网发电集中售卖给电力公司收益分红，收益的30%作为向村租用场地和管理费用，70%给舒荣村所有贫困户分红，使舒荣村的贫困户和村集体多了一笔“阳光收入”。2019年已收到发电收益7.46万元，平均每个贫困户家庭每年可分红约800多元。
而投资分红主要是指2019年舒荣村分别与汕头市粮丰集团有限公司和中联瑞康环境卫生服务有限公司签订合作协议，将共计175.6万元资金投入到两家公司，其收益全部分给贫困户。“目前已收到分红收益9.54万元，平均每个贫困户家庭每年可分红约1600多元。”苏楚贤说。
“没有补助资金和分红收益的帮扶，我们再省吃俭用也存不下多少钱来建房子。预计明年我们就能住上新房子了，真的特别感谢工作队和村干部对我家一直以来的关心和帮助！”说着说着，苏亿群的妻子苏宏丽落下了眼泪。
正能量感动扶贫干部
看到贫困户陆续通过劳动退出贫困行列，苏楚贤笑得合不拢嘴。同样高兴的还有舒荣村驻村第一书记兼扶贫工作队队长欧克伟，他驻村已有一年多，谈起扶贫工作时除了喜悦，更多的是感动。
去年5月10日，欧克伟被派驻舒荣村开展第二轮精准扶贫工作。驻村工作以来，最让他感动的是年近七旬的贫困户苏学盛。欧克伟称，每天早晨，他从宿舍向田间望去，总能看到苏学盛忙碌的身影，哪怕下雨天也是披上雨衣继续劳作，“好像那片土地就是他的世界。”
从贫困户身上，欧克伟看到了一种坚持不懈的精神，他表示：“我想我们的扶贫工作也是如此，一个扶贫村刚开始一穷二白，各项基础很差，而在这样的形势下要真正地干好扶贫工作，没有一种坚持不懈的精神怎么行？”
对欧克伟来说，苏学盛已成为他扶贫路上的“精神偶像”。欧克伟动情地说：“每次在扶贫工作中遇到困难而感到灰心丧气的时候，只要一想到苏学盛在雨中那坚强不屈的身影，我就会马上振作起来，继续投入工作中。”
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。汕头市税务局相关负责人表示，该局将继续加大基础建设和环境美化整治，加强扶贫与“扶志”“扶智”相结合，抓实抓细舒荣村各项脱贫工作，全力以赴做好脱贫攻坚冲刺收尾工作。
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