激浊扬清风正劲 重任千钧再奋蹄 为汕头决胜全面建成小康社会提供坚强纪律保障
2019年全年立案991件，处分1345人……一个个亮眼数字的背后，凝聚着全市纪检监察干部的智慧和汗水，彰显着汕头市驰而不息正风肃纪反腐的累累硕果。2019年是新中国成立70周年，全市纪检监察机关牢记初心使命，忠诚履职担当，全力推进汕头市新时代全面从严治党工作取得新进展、新突破，为汕头决胜全面建成小康社会提供了坚强的纪律保障。
强力惩腐肃贪追逃
推进党风廉政建设和反腐败斗争
2019年9月，市纪委监委对外发布一则消息：汕头市委原副秘书长、市委办公室原主任陈新造严重违纪违法被开除党籍和公职。据悉，该案件涉案人员多达45人，全数追缴涉案款物1.1亿元，创下历年汕头市市管干部违纪违法案件涉案金额之最，再次彰显汕头市敢挖敢查敢办、敢啃硬骨头、敢打攻坚战的斗争精神和反腐魄力，形成强大震慑。
2019年，全市受理信访举报3589件，立案991件，结案1237件，处分1345人，移送司法机关54人，采取留置措施17人，坚决削减腐败存量、零容忍遏制增量。其中大案要案278人，创历史新高；处分处级干部28人，同比增长64.71%。
有逃必追，一追到底，腐败分子逃到天涯海角，也要把他们追回来。2019年，全市共追回外逃人员43名，追逃追赃工作取得重大突破。尤其在中美贸易摩擦的大背景下，在新中国成立70周年大庆关键节点前，成功劝返“百名红通人员”黄平，这是“天网行动”开展以来全国第60名归案的“百名红通人员”，受到中央追逃办、省追逃办高度肯定。
作风问题无小事。市纪委监委始终保持高度政治敏锐，坚决整治形式主义、官僚主义，紧盯“四风”隐形变异新动向，推进党风廉政建设，努力营造风清气正的政治生态。聚焦“三大攻坚战”、扫黑除恶专项斗争、基层减负年、新冠肺炎疫情防控等党中央决策部署落实情况，特别是在新冠肺炎疫情防控阻击战中，主动迎战、尽锐出动，在不给基层添乱、不干扰一线同志正常工作前提下，全覆盖精准监督。严肃查处形式主义、官僚主义问题67件，处分108人。严明党的政治纪律和政治规矩，坚决反对“七个有之”，全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，立案审查违反政治纪律案件22件24人。深挖细查顶风违纪、隐形变异问题，查处违反中央八项规定精神问题61起，处分84人，通报曝光典型问题29起49人，用纪律的戒尺打醒那些依然“装睡”的党员干部、公职人员。
坚决铲除基层积弊 打通正风反腐“最后一公里”
汕头工作的重点在基层，难点在基层。基层正风反腐三年行动开展以来，全市纪检监察机关共排查线索4246条，立案1680件，处分2010人，移送司法机关120人，在基层正风反腐中展现出新作为。
聚焦民心所指，维护群众利益，绝不允许黑恶势力和各类“保护伞”在基层大地盘踞。在扫黑除恶专项斗争中，汕头市组建打伞攻坚队，严打“官伞”，问责“庸伞”，根除各类“保护伞”，全年共核查涉黑涉恶线索245条，立案241人，处分164人，打伞82人，立案人数、处分人数、打伞人数分别比上年度增长3.3倍、7.6倍、3.8倍，打伞工作跃居全省前列，被评为全省扫黑除恶专项斗争先进单位。在潮南区司马浦镇大布上社区原党委书记连贤明等人涉黑涉恶腐败系列案中，查办涉案人员128人，金额超过4000万元，一举铲除盘踞在基层社区近20年的黑社会性质组织犯罪集团，扬清风正气，还朗朗乾坤。
扶贫领域资金可谓是贫困群众的“保命钱”，其不规范使用是困扰基层脱贫攻坚工作的沉疴旧疾之一。针对这一问题，市纪委监委牵头市财政等部门对全市37个省定贫困村财政资金开展专项检查，发现问题204个，坚决用“重拳头”为全市脱贫攻坚扫除“微腐败”。
坚持把监督挺在前 聚力构建“四个全覆盖”权力监督格局
“四个全覆盖”权力监督格局即纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督。一年来，市纪委监委精准施策标本兼治，在强化监督执纪问责、深化监察体制改革、提升政治巡察质效上取得新突破。
聚焦主责主业，纪律监督更加有力。全市纪检监察机关精准运用监督执纪“七个看”和问责“六字诀”，有效运用“四种形态”，批评教育帮助和处理2261人次，其中第一种形态占比39%，占比逐年上升。同时，持续盯紧“关键少数”，加强对各级党组织一把手监督，开展新提任市管干部集体廉政谈话，考核全市145个党政领导班子和828名领导干部执行党风廉政建设责任制情况，问责党组织5个、党员领导干部45人。探索委托党委（党组）书记谈话方式，推动“两个责任”同向发力，提高问题线索处置质量和监督效能。
深化机制改革，监察监督高效运转。规范审查调查措施使用、群众信访举报件处理、案件线索处置、交办件联合审核等环节操作，理顺优化各监督检查室、派驻（出）机构监督关系，加快检举举报平台建设，加快补齐在机构、编制、人员配置上的短板，把制度优势转换为治理效能。
延伸监察触角，派驻监督不留死角。市纪委监委向公检法3家单位派驻纪检监察组，实现市一级派驻机构全覆盖，并指导各区（县）监委完成向镇（街道）派出监察组，推动监察职能延伸到基层。
提升巡察质效，巡察监督利剑高悬。完成市委第六至第八轮常规巡察，共巡察党组织47个，发现问题线索710条，全覆盖完成率65.85%，首次探索区（县）交叉巡察。做好巡察整改“后半篇文章”，协助市委召开全市作风建设大会，对44个被巡察单位典型问题直接点名道姓、剖析警示。同时，抓好中央、省委巡视反馈意见整改落实和跟踪督促，优先办理相关信访举报件，办结率分别为100%、98.95%。
内外兼修知行合一 打造忠诚干净担当的纪检监察铁军
“守初心、担使命，找差距、抓落实。”按照主题教育总要求，市纪委监委坚持学干结合、查改贯通，使主题教育成为一次直抵人心、触及灵魂的思想政治洗礼。
市纪委监委领导班子以问题为导向，选取11个调研主题，形成高质量调研报告，为破解痛点堵点开良方。深入开展问题检视，开好专题民主生活会，认真查摆问题18个，制定落实整改措施20条。按照市委“1+8”专项整治任务分工，牵头推进3项专项整治，协助市委举办警示教育会议，编发《党员干部违纪违法典型案例汇编》，督促各地各部门抓整改落实，助推汕头市主题教育持续深入、取得实效。
打铁必须自身硬。市纪委监委坚持以党建带动队建，严肃规范党内政治生活，着力打造学习型机关，以“规范”为抓手，以制度管权管人管事管物。开展对区（县）纪委监委的专项检查，建立完善纪检监察干部廉政档案和线索集中管理机制，以上率下、夯实基础。坚持刀刃向内，敢于正视问题，勇于刮骨疗毒，对执纪违纪、执法违法零容忍，全市查处纪检监察干部12人。
本报记者 陈欣琪
新闻推荐
□张枫琳2019年3月3日，汕头获得第三届亚洲青年运动会举办权。“汕头”这两个字眼出现在国际视野中，引世人瞩目。...