汕头市澄海区政企联动稳外贸破困局 危中寻机“云”采购 玩具产业不停摆
偌大展厅内，仅有一位客户和一位展厅工作人员。
仅用10天时间，宏腾展厅就开发出“霄鸟玩具云”系统。
“世界玩具看中国，中国玩具看广东，广东玩具看澄海”。汕头市澄海区是中国玩具礼品之都，连年来，产品近六成出口到世界140多个国家和地区，是中外闻名的玩具礼品生产、出口基地。据统计，玩具产业产值占该区GDP达六成以上。
然而，一场突如其来的疫情，给澄海玩具带来了危机——展会延期、客户取消行程，往年热闹的展厅，如今时常空无一人。但客户的采购需求并没有变，澄海玩具也不能因为疫情而“停摆”。如何纾解疫情下的玩具产业之困？
要在低迷中找到机遇，需要慧眼洞察，精准施策，更需要政府与企业之间的携手同心。连日来，一场稳外贸、破困局的“战疫”在澄海拉开。从这场“战疫”，让我们看到了澄海玩具产业的韧劲，也看到了政企联动共克时艰的信念和力量。
文/图：杨可通讯员王积勇陈少芸
独辟蹊径把线下展厅搬到线上
1.8万平方米的展厅冷冷清清，仅有一位客户在挑选玩具样品——这是笔者近日在位于汕头市澄海区的广东宏腾商务展览有限公司（以下简称“宏腾展厅”）看到的景象。
“往年同期可不是这样，我们每天都忙着带客户看样品、整理货物，常常连水都喝不上。”宏腾展厅相关负责人黄伟腾告诉笔者，该企业的玩具展厅集纳了8000多家工厂、超过30万款产品。每年12月至次年1月是出新品最多的时期，3月开始往往是客户到澄海采购的高峰期，4月之后则是玩具企业的参展高峰期。“展厅平均每月迎来1000多批客户，每天最多有50多批。有时候，连办公室都要让出来给客商使用。”
面对如此冷清的局面，如何破局？在澄海区委区政府和汕头市商务局的引导下，宏腾展厅走出创新探索的一步。
“受疫情影响，客商尤其是外国客商虽然没办法来到澄海实地看样品，但其采购需求是一直存在的。把线下玩具展厅搬到线上变成"云展厅"，就能一定程度上满足他们的需求。”黄伟腾说。
依托自身内部使用的采购系统和数据库，宏腾展厅集中全体技术力量加班加点，尝试开发线上展厅。仅用10天时间，就成功开发出“霄鸟玩具云”系统。
打开“霄鸟玩具云”系统可以发现，样品线上展示、图片搜索、信息查询，令看样品、找样品就像网上购物一样方便。而报价单制作、新品资料包及电商素材包下载等功能，则能满足玩具贸易公司对接客户、开拓客户等需求。通过该系统，玩具厂商也可实现公司网站的自动生成，客户只需凭密码就可进入网站。“这个系统有效连接了生产商和贸易商，改变了传统玩具贸易的采购环节。”
不仅如此，宏腾展厅还通过该系统“挖掘需求”。黄伟腾说，客商隔着屏幕在线采购，总会希望获得更多信息，作为判断样品是否为他们所需的依据。为此，宏腾展厅特意开发出一些增值服务，以文案、短视频等更全面、更细致地呈现样品的真实情况。
自2月10日上线后，“霄鸟玩具云”系统目前已上线了105万款玩具产品。值得一提的是，该系统服务于全区玩具企业，不管是生产厂商还是贸易公司，均可免费使用。目前，澄海区超过1/3的贸易公司都已入驻。
“最近一位德国客户需要的产品正好停产了，我就是通过该系统找到相似样品，满足了对方的需求。”一家玩具企业的相关负责人周女士说，公司主要对接欧美企业，因为疫情突发，本来还担心年后客户订单锐减，入驻系统后，这份忧虑就基本解除了。“目前有多个客户都有下单意向，通过这个系统很快就能找到样品并给出答复。”
此举也进一步带动了澄海玩具企业的共建共享。在“霄鸟玩具云”系统上线后，就有两家贸易公司主动与宏腾展厅联系，合共提供65万款产品资料供共享。“在"采购难"得到缓解后，将一定程度促进玩具生产厂商的复工复产。”一位业内人士说。
真金白银支持企业复工复产
在企业寻找出路的同时，澄海区委区政府也积极落实上级制定的政策，并出台富有地方特色的措施，全力帮扶企业复工复产，缓解受疫情影响所带来的生产经营和进出口难题。
澄海区工信部门将帮助企业落实上级关于支持企业复工复产的一系列扶持政策。针对受疫情影响的外贸企业，其中就有对部分无法按计划赴境外参展的企业给予专款补助，对符合《2020年汕头市鼓励进口防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情物资商品目录》的商品予以贴息支持等扶持措施。
2月12日，澄海区就出台了关于应对新冠肺炎疫情支持企业复工复产的若干政策措施，该政策措施注重“奖励+补贴”、“协助+服务”，以真金白银全力支持受疫情影响的各类企业复工复产。其中就提到奖励业绩增长企业：对2019年产值2亿元（含本数，下同）、1亿元、2000万元以上，2020年第一季度产值增速10%以上的规上工业企业，分别给予10万元、5万元、2万元的一次性奖励；对2019年销售额3亿元、1亿元、2000万元以上，2020年第一季度增长10%以上的限上批发企业，分别给予5万元、2万元、1万元的一次性奖励；对2019年销售额1000万元、500万元以上，2020年第一季度增长10%以上的限上零售企业，分别给予2万元、1万元的一次性奖励。
此外，澄海区还为复工复产企业员工想得周到：对不具备设置职工健康监测场所条件的“四上”企业和重点项目，由企业或施工单位向镇（街道）疫情防控指挥部或重点项目主管部门提出申请，由区疫情防控指挥部视情况无偿提供场所，帮助企业进行职工健康监测。同时，由区财政出资补贴，组织第三方检测机构为复工复产企业员工进行新冠肺炎核酸筛查检测，让员工安心返岗，让企业及各工程项目安全复工复产。
精准帮扶帮助企业渡过难关
企业有难题，各级政府单位也急在心里。各单位也纷纷出台措施，帮助澄海玩具企业特别是出口企业渡过难关。
在疫情防控期间，澄海区贸促支会为区内受影响企业开具不可抗力事实证明，助力企业保障合法权益，帮助企业降低疫情影响。也就是说，企业在确因不可抗力因素无法按时向境外客户交付产品的，无法履行合同义务时，区贸促支会依据相关法律法规和出口企业申请，为其出具不可抗力事实性证明。与此同时，区贸促支会还将建立线上涉外商事法律服务平台，开通法律服务热线，帮助企业处理相关涉外商事法律问题，提供相关法律咨询。
澄海海关则通过全面推广“提前申报”、延长加工贸易业务办理期限等，全力落实《汕头海关帮扶企业应对疫情、复工复产18条措施》，并通过中国玩具产品技术性贸易措施研究评议基地（汕头）的平台，将收集的出口动态等信息推送给企业，全力帮扶玩具企业复工复产。
澄海区税务部门出台了企业所得税亏损弥补政策、房产税、城镇土地使用税困难减免政策、依法办理延期申报、依法办理延期缴纳税款、依法延期缴纳社保费免收滞纳金等八项政策。在企业所得税上，对于受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年；对受疫情影响的定期定额征收的个体工商户，结合实际情况调整定额。据了解，税务部门还将积极创新服务措施，如提供“菜单式”政策宣传辅导、对有困难的企业实施精准帮扶等，支持企业有序复工复产。
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