汕头澄海规范基层执行“四议两公开” 梳理村级重大事项 增加决策审核环节

建设上园休闲广场、建设村体育公园、村集体土地发包……在汕头市澄海区上华镇东林美村，这些事项都经过了“四议两公开”的规范程序。

但是，调查发现，澄海区个别村级党组织的领导核心作用发挥不充分，部分规章制度执行不到位、一些党组织自身组织建设较为落后；“四议两公开”的贯彻执行参差不齐，环节缺失、党务村务公开不够及时的情况仍时有存在。

从实际出发，澄海区制定出台《澄海区关于强化农村基层党组织领导核心作用、规范村级重大事项决策工作的指导意见》，对村级重大事项决策实行“四议两公开”的决策范围、执行程序、工作责任进行明确。

因此，澄海区对村（居）民切身利益相关的重大事项进行全面梳理，形成涉及决策和项目资金安排的19项村级重大事项决策范围清单，对村集体大额资金的使用事项进行区别规定。

将镇（街道）一级党（工）委与村级重大事项决策“捆绑”，是澄海区在规定动作之余的自选动作：当村级党组织进行村级重大事项的提议后，需要形成书面材料报镇（街道）党（工）委进行审核把关，经批准后才能提交“两委”会议进行商议。

在林天好看来，在决策程序上增加了镇（街道）党（工）委审核这一环节看似繁琐，实际上是将“四议两公开”的责任落实到位，“这对村干部是一种保护，也是一种心理上的"减负"。”

南方日报记者廖奕文杨可

见习记者蔡沚彦

新闻推荐

涉恶团伙“黑吃黑” 澄海警方侦破“案中案”，9人团伙被一网打尽

本报讯（记者林子海林鹏）澄海警方从一起聚众斗殴案件发现的线索入手，经过10个月的缜密侦查，将一个盘踞在澄海区的恶势力团...