不甘落后 砥砺前行 澄海区盐鸿镇奋战五十天，坚决打赢创文翻身仗
“不好意思，让你们久等了。上午清障，有群众不理解，干部们在做思想工作，所以耽误了。”日前，记者在盐鸿文体广场遇到了盐鸿镇党委委员、创文办主任王燕升，还来不及喝上一口水，两脚泥一身汗的他又开始忙着接受记者采访。起早贪黑地搞创文，对于他和同事们来说已是家常便饭。
今年来，由于思想松懈、措施不实、对标不准等原因，盐鸿镇创文工作出现了明显的退步和滑坡，公厕、农贸市场、背街小巷、商贸街、餐饮店、镇辖村等重点场所基础性工作不够扎实，市容“六乱”、“脏乱差”问题回潮反弹，整体对标创建水平不高，在市创文提质升级对标创建第二轮评比中排名末位。对此，盐鸿镇知耻而后勇，深刻反思，迅速行动，吹响了“奋战五十天，打赢翻身仗”的冲锋号，誓要扭转被动落后局面，实现赶超进位。“不甘落后！不愿落后！”广大党员干部负重前行，放弃周末休息，集中力量开展创文行动，扭转被动落后局面。
午间会商 挂图作战
接到上级评比通报后，盐鸿镇第一时间进行传达，连续召开书记办公会、党委会、机关同志会、全体村（社区）干部会议、培训会、座谈会和多场专题会议，进行多层面动员，要求广大干部职工真反思、找差距，彻底转变思想认识，改进工作作风，集中50天全力以赴、攻坚克难，奋力打好创文翻身仗。此外，澄海区挂钩领导、市农业农村局、区创文办及区直挂钩单位多次到盐鸿实地指导，帮助盐鸿镇发现问题、分析原因、理清思路、讨论研究整改措施。
阶段来，盐鸿镇先后出台了《盐鸿镇创文提质升级集中攻坚行动方案》《盐鸿镇创文整改任务清单》《盐鸿镇创文对标主要存在问题》《盐鸿镇创文攻坚整治人员安排》《盐鸿镇创文持续整治工作方案》等，实行挂图作战，落实责任到人，以清单推进工作，以目标倒逼进度。实行“一日一会商”制度，每天中午镇党政领导班子成员集中碰头交流，对创文工作进展、整改落实情况进行全面分析研判，统一指挥，统一调度，大大减少沟通成本和外部干扰，创文决策、执行效率进一步提升。对后进村、重难点领域实行主要领导包干认领制度，全盘统筹人力、财力、物力和其他资源，高效率、高质量推动问题整改。同时，进一步充实创文办工作队伍力量，增配两名党委委员任镇创文办副主任，强化督查、指导和协调力量。
清污治乱 夯实基础
由于地处偏远、原有基础设施落后、群众文明意识不高等因素，盐鸿镇环境卫生、秩序管理等基础性工作一直难以实现根本性改善。
瞄准问题、对准目标，盐鸿镇把整体环境质量提升、城乡管理秩序优化作为重点来抓，从全镇各部门抽调骨干力量，组建6个专项整治组，每日对农贸市场及周边、商贸街、主次干道及重点区域、沟渠水体、环卫保洁及公厕、“门前三包”等进行巡查及强力整治，从6月15日至今，镇及各村（社区）累计开展大型清拆行动约40次，拆除违章建筑94宗5700平方米，清理垃圾杂物6063吨，清理主次干道3080条（次），清理内街小巷3430条（次），清理牛皮癣210处，清理河沟约27千米，清理乱摆卖675宗，收缴占用公地的小推车、摊档、桌椅、广告牌、花盆、栏栅及私搭乱挂的伸缩棚、遮阳伞、遮阳网等一大批，辖区整体环境卫生面貌和管理秩序明显改善。同时，各驻村组进一步落实挂钩帮扶制度，每天安排驻村同志下乡，对照行政村（镇辖村）标准开展对标创建，督促村（社区）落实整改、解决问题、巩固成效。各村（社区）进一步健全网格化管理机制，发动入党积极分子、发展对象、年轻党员及其他有意愿的人员组建“创文义务监督员队伍”，与片区责任人开展卫生巡查、文明劝导、群众教育等，常抓不懈，持续保持整治成效。
精准对标 补齐短板
坚持以问题导向，盐鸿镇对重大失分点位进行全面梳理，逐一落实针对性措施。投入10万元对机关大院进行修缮，大门对面、大门内南侧素土路面硬底化，大门内北侧素土路面改建成花圃，办公楼外立面及走廊墙面重新粉刷，重新施划大院内外停车位，增设自行车、摩托车停车棚一个，增设公益广告30块，进一步改善办公环境。盐鸿卫生院投入约45万元对不达标项目进行整改，新雇2名保洁人员，集中清理修缮绿化带、花圃、公厕、走廊、办公室、围墙等，铺设排水管，改造坑洼积水路面，加装灭火设备等消防设施，划设专用停车位，上墙公示收费标准、服务项目，规范设置学雷锋志愿服务岗和导医台，增配轮椅、医药箱、雨伞、老花镜、饮水机等便民设施，开展义医义诊3场次，发放宣传资料957份，入户送医送药10次，切实提升医德医风和服务水平。落实公厕分类管理办法，对照实地考察标准将全镇45座公厕划分成达标、基本达标、不达标三类，达标及基本达标的，由村（社区）继续加强管理，对不达标的，由镇村合力整治，对于列入今年度“厕所革命”计划的或美丽乡村建设计划的，全面加快进展，目前鸿二村2座公厕在建、鸿一村2座公厕已完成招标并开始施工，上厝村、中社村已完成旧厕拆除。
在落实农贸市场分类施策制度的过程中，盐鸿镇对已完成升级改造的坛头市场、港头市场实行常规管养，增设专用停车位、进出口栏杆，配齐消防设施，每日由专人开展巡查，引导车辆有序停车、商户规范经营；将客流少、营业时间短的鸿一原市场重新定位为“农贸临时集散点”，修整周边空地，划设专用停车位，竖立进出口栏杆，地上临时摊位增设横栏，进一步精简工作流程，强化管理效果；加快上社市场、鸿沟市场改造升级进展，计划年底前竣工并投入使用；重点加强鸿沟临时市场日常管理，每日早晨6时至8时组织镇机关值班同志到场巡查，打击取缔占道经营行为，保持早高峰周边道路通畅，日常不定时组织巡查，及时查处打击占道经营、乱倾乱倒等行为。
此外，镇委镇政府还积极联合市管所、派出所等执法力量，对辖区内所有商户进行对标创建督查，印发各类工作指引及创建标准200多份，要求各经营户自觉亮证经营、诚信经营，要求各餐饮店配齐“三防”设施、消毒设施、消防设施，不得占道摆卖，不得在铺前屋后洗菜洗碗；同时，统一制作节俭养德、文明餐桌、诚信建设等公益广告及文明提示牌约1000块，增设厕所开放联盟50个，新增登记商事主体95家，办理食品经营许可证90件，市场经营秩序和商贸环境得到进一步改善。因地制宜在村址内外、主次干道、住宅区、背街小巷等划设停车位或设置禁停标识，协助交警部门清理僵尸车32辆，查处乱停乱放等交通违法行为90多宗，进一步提升道路交通秩序，缓解停车难、停车乱问题。全面提升创文建档和网上申报材料质量，组织人员到澄华街道参观学习，互相交流经验。从各村（社区）抽调人员到镇创文办集中办公，统一标准、重新梳理、查缺补漏，帮助各村（社区）建立起行政村创文提质升级工作专档、村级综合文化服务中心工作专档、新时代文明实践站工作专档3套相对完整的资料档案。
广泛动员 携手共建
为进一步营造浓厚创文氛围，在原有的基础上，盐鸿镇再次对辖区所有公益广告等进行地毯式检查，对内容过时、外形老旧破损的一律拆除，更新户外广告18处，统一制作邻里守望、垃圾减量分类等公益广告300块、文明如厕提示牌100块，统一制作镇、村精神文明创建专栏和新时代文明实践活动创建专栏共50个，并指导各村（社区）规范设置、及时管养，进一步推动公益广告规范化、精细化和优质化。
阶段来，该镇依托多场大型群众性精神文化活动和志愿服务活动，进一步深化文明创建和创文宣传。6月30日，市农业农村局、区创文办、区市管局、区卫健局、区文化广电旅游体育局、区气象局等挂钩帮扶单位领导带领本系统志愿服务队，分赴9个村（社区），与镇村干部、志愿者一起，四级联动，集中开展创文大整治，再掀创文新高潮。7月1日晚上，盐鸿镇开展纪念建党98周年主题广场活动，现场设置创文专题片展播、文艺演出、创文宣传、义医义诊、志愿者风采等项目，向广大群众展示盐鸿党员干部服务群众、造福百姓的使命和担当。7月12日，“2019汕头·澄海薄壳美食文化旅游节”在盐鸿文体中心开幕，现场开展创文宣传活动，发出主题环保袋400多个、创文扇500多把、各类宣传折页、小册子等近千份，倡导将文明融入美食、融入旅游、融入生活。精心策划“我和我的祖国”“新的天地”红歌快闪活动，扮靓盐鸿文体中心、港头大池、林灿旧居等拍摄场地，发动村民参与其中，用歌声表达对祖国的热爱、对家乡发展的支持，凝聚人心、汇聚力量，支持创文。
本报记者 翁夏
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