社区监督员以监督工作促落实发展 关键时候敢出手 正风治弊不留死角

南方日报 2019-04-25 06:18

珠浦社区村容村貌。

杨立轩摄

今年是汕头“落实发展年”,如何以监督工作推动落实发展?在社区党风政风监督员制度推行过程中,濠江区各街道结合实际、因地制宜,创新工作思路,充分发挥监督员的作用,将监督工作与重点工作紧密结合,以监督工作的提质增效,促进重点工作的落实发展。

文/杨可叶彤

“五员”工作法让监督员找准角色定位

“我们不仅要当好监督员,还要当好指导员、服务员、教练员和保健员。"五员"工作法,让社区党风政风监督员更加找准了自己的角色定位。”礐石街道一位监督员说。

“五员”工作法正是礐石街道探索创新监督的新方式,要求社区党风政风监督员不仅要当好监督员,还要当好指导员,按规章制度规范办事;当好服务员,服务基层群众,为民解忧;当好教练员,帮助社区进行廉政建设,不越“红线”;当好保健员,对社区有“病”的倾向及时纠正。

珠浦社区党风政风监督员吴木雄就在拆违中当好“服务员”,针对珠浦违章建筑存量较多的情况,深入群众做好思想工作,帮助社区干部分担拆迁压力。拆迁过程中碰到水管电线迁移等问题,他还积极与供水供电部门联系,争取他们的支持。由于拆迁前做足群众劝导工作,整个拆迁工作高效有序。

松山社区的社区党风政风监督员苏章强则将“教练员”这个角色充分发挥,帮助社区干部“把好方向盘”。原来,该社区因拆迁工作较为滞后而被媒体曝光,社区干部因此“压力山大”,缺乏突破难关的勇气和方法。

对此,苏章强引导社区干部正视问题,鼓励他们借助媒体曝光的有利契机将坏事变为好事,积极与社区干部一起摸查制定拆迁方案,分组深入拆迁户家中做思想工作,“软硬兼施”将拆迁压力降到最低,顺利将一批历史遗留的“钉子户”全面清拆,并开展创文惠民工程,对社区进行美化、绿化、亮化,令松山社区从创文“后进村”转变为“先行点”。

与此同时,珠浦、葛陈社区的党风政风监督员通过入户走访社区乡贤,号召乡贤积极参与新农村建设,各乡贤纷纷慷慨解囊,通过社区慈善会统筹投入村政建设。2018年,珠浦慈善会投入75万元建设社区道路;葛陈慈善会投入600万元资金建设社区文化广场、农民公寓、北环路路灯等项目,使社区生活环境得到明显改善。

监督员抓早抓小推动搬迁实现突破

广澳街道广澳社区前澳埠村的搬迁,同样是充分发挥监督员作用,促进工作落实发展的生动例子。

由于广澳港区重点项目建设需要,广澳街道广澳社区前澳埠村需开展搬迁工作,但由于搬迁工作任务重、难度大,且村民对于举家搬迁顾虑重重,甚至因此拒绝干部进村,使得搬迁工作一直停滞不前,陷入难以突破的困境,从而影响到重点项目的开展。

“遇到难题,我们必须想办法解决。”该社区党风政风监督员周修壮首先从思想认识这一层面,就干部思想认识不到位问题,对个别干部进行约谈,并要求社区书记、主任发挥“头雁”作用。

随后,包括监督员在内的街道机关干部和“两委”工作人员分成6个工作组,分别进村入户开展拆迁宣传、民情恳谈等工作。由于该村村民多以渔业为生,很多村民白天都不在家。为此,工作人员经常要加班加点,有的甚至住在单位,天还没亮就进村入户,与村民深入细致面对面恳谈。在监督员及街道、社区干部的推动下,搬迁工作在一个月内实现从完成33.33%到91.6%的突破。

与加强“三资”管理有机结合

2018年上半年,达濠街道葛洲社区开展全面清理辖区内商铺物业等资产资源工作。2018年7月4日,完成天南路76宗商铺交易,年租金总金额达342000元,增加集体收入684000元。

在这个过程中,党风政风监督员主动介入,针对部分资产存在边界不清晰、产权不明晰等问题,在律师的指导下,通过征询区国土局等相关职能部门,寻找权属依据,并严格按照三资交易程序层层把关,最终顺利完成了这项工作。

这是达濠街道将监督员工作与加强“三资”管理有机结合的缩影。在这一做法的助力下,今年以来,该社区共完成资产资源出租交易255宗,交易额达5519万元,平均溢价达40%以上。葛洲社区由此实现从资产零交易到全交易,包帆联社、青林社区等一些资产租赁历史问题正逐步化解。

该社区有关负责人表示,社区还将借助上级扶持集体经济发展的有利契机,发挥区域优势,挖掘特色产业,谋划推进青盐渔港海鲜城和西墩综合农贸市场的规划、设计和打造,加速集体经济提档升级,进一步激发发展活力。

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