汕头血站“三不足” 亟待破题
汕头市中心血站加大无偿献血宣传力度,采供血量以每年10%以上的速度持续增长。
近年来,在各部门的重视和支持下,汕头市中心血站加大无偿献血宣传力度,增设采血屋和采血站点,拓展血液成分制备和核酸检测等业务,采供血量以每年10%以上的速度持续增长,过去临床用血紧张的局面得到有效缓解,血液质量安全得到有效保障,为汕头市建设区域医疗中心和创建卫生强市,保障人民健康贡献力量。
但随着采供血业务的快速增长,中心血站目前存在人员、设备和经费不足等突出问题,制约着血站自身能力的建设,影响今后采供血业务的正常运转和持续发展。
●文/图南方日报记者宋芾
人员数量达不到既定要求
汕头市中心血站是市卫生健康局属下公益一类卫生单位,也是汕头唯一一家采供血机构,承担着全市无偿献血组织宣传动员和各级各类医疗机构临床用血的采集、供应和业务指导等工作。
20年来,随着汕头市医疗卫生事业的迅猛发展,临床用血需求量不断增大,血站采供血量从4吨增至12吨,采供血模式也发生了根本变化,从单纯的血液采集检验供血转变为宣传组织动员血源和成分制备等全方位发展,同时,为了保障血液质量安全,新增了血浆病毒灭活和血液核酸检测等新检测项目,血站的工作量大幅度增加。
此时,汕头作为省域副中心城市和粤东区域医疗中心,汕头市中心血站不仅承担着市内六区一县的各级临床医疗机构的临床用血的采集和供应工作,同时需承担粤东四市部分急危重病人的急救用血重担。
据统计,血站年采血量已突破12吨,根据原卫生部《关于印发〈血站基本标准〉的通知》(卫医发[2000]448号)规定,年采供血10吨的血站须配置工作人员94名,其中专业技术人员达到70名以上,血站目前总共仅有65名工作人员,按照规定还远远不够。
经费仅能维持基本需求
据了解,一方面由于采血量的大幅增长,血袋及试剂等专用材料费随之增加,血液采集、检验、制备、储存等血液成本费大幅增长;另一方面,汕头市中心血站开业至今已有20年,仪器设备严重老化、部分采血车超过使用年限故障频发、水电、消防和电梯等设施老化问题越来越突出,存在各种安全隐患,危及血液质量安全。
据有关负责人介绍,每年财政回拨的一定比例的经费仅能维持血站基本业务工作和人员经费需要,无法拓展新业务和开展基础设施设备维护更新。而且,部分业务骨干人才流失严重,公开招聘岗位缺乏竞争力和吸引力,难以引进高端专业技术人才。
探索建立新运行机制破解瓶颈
今年以来,汕头市卫健局有关负责人、汕头市编办有关负责人等先后前往中心血站深入调研,积极尝试推进解决血站发展中存在的问题,商讨破解方法。
业内专家表示,根据今年国家卫健委提出的探索建立血站新的运行机制,实施“公益一类财政保障、公益二类绩效管理”的模式,汕头可参照惠州、潮州、梅州等周边城市的做法,出台适合血站工作性质的绩效工资实施方案,以维持有效的激励机制,调动工作人员的积极性,保障采供血工作的可持续发展。
据了解,前些年,省内一些血站在管理上与汕头市中心血站类似,存在相似的问题,后来由于积极响应创建卫生强省的号召,把血站作为建设卫生强市的短板,加大财政资金的投入,设专项经费用于改善血站的基础设施和更新设备,同时参照医院,对血站工作人员的福利待遇和绩效工资予以政策倾斜,稳定了人才队伍,破解人手不足问题,保障采供血事业稳步发展。
■他山之石
茂名血站:采供血与科研同步发展
为促进无偿献血工作开展,加强血站之间的沟通交流,据悉,今年2月底,汕头市卫生健康局、汕头市中心血站一行6人前往茂名市中心血站参观调研,了解该站的基本情况以及在2018年无偿献血工作取得的成绩和经验,双方就无偿献血宣传招募、质量管理、绩效考核及志愿服务队组建等工作进行深入探讨。
据介绍,茂名市中心血站成立于1996年1月13日,是隶属于茂名市卫生健康局的公益性事业单位,也是该市唯一集血液采集、供应、科研、培训及推广为一体的采供血服务机构,负责茂名全辖区的采供血任务。
血站现有职工108人,其中卫生专业技术人员81人,高级职称13人,中级职称22人,人员充足,主要承担茂名市辖区内无偿献血的宣传招募、血液采集与制备、医疗机构临床用血的供应及技术指导等工作。
据了解,该血站具备完善的采供血服务和无偿献血宣传网络,现有建筑面积4353平方米的业务大楼和5间固定献血屋,拥有一大批现代化的先进设备,为献血者提供方便、卫生、舒适的献血环境;供血服务网络密集,覆盖茂名市170多家医疗机构;2018年总采供血量达到16.77吨。
此外,该血站以“质量建站、人才兴站、科技强站”为办站宗旨,在做好采供血的同时,科研工作同步发展,成分血分离率居全省领先水平,取得茂名市级科技成果奖二等奖3项、三等奖3项,在国内外专业刊物发表科技论文85篇。
汕头市中心血站有关负责人表示,在取消互助献血后,茂名市无偿献血工作仍然取得较大进步与血站领导班子多措并举、真抓实干密不可分,其成功经验值得借鉴。
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