潮南区东华村探索打造“乡村振兴升级版” “三无村”到“示范村”蜕变记

南方日报 2019-03-12 06:44

东华村致力打造粤东地区首个雨污分流建设示范村。

漫步东华村，随处可见田园式的小景致。

在日前召开的十三届全国人大二次会议广东代表团全体会议上，全国人大代表、汕头市委书记、市人大常委会主任方利旭发言，表示汕头要大力实施乡村振兴战略，坚决打赢练江整治攻坚战，不断优化城乡环境，增强城市品位层次和文明形象。

方利旭代表的这番话，让乡村振兴话题再次成为市民讨论的热点。在汕头市潮南区，就有一个看似普通的村庄，不仅先后被评为全国先进基层党组织、全国文明村镇、全国民主法治示范村、全国美丽宜居村庄示范村、中国美丽休闲乡村，还致力打造粤东地区首个雨污分流建设示范村、首个乡村旅游示范村和首个乡村基层党组织建设示范村。

这就是地处练江下游南岸的东华村。东华村并非“含着金钥匙出生”，由于其地理位置偏僻，曾被当地人称为无区位优势、无资源优势、无华侨优势的“三无村”，其蜕变正是靠着一代代东华人的奋斗和建设而实现的。

●文/图杨立轩

手写“当月工作要点”传承40年

走进潮南区陇田镇东华村村委会办公室，一份悬挂在墙上的“当月工作要点”尤为显眼。在电脑打印技术普及的今天，这份手写工作记录依然存在。很难想象，这一传统当地村委已经保留了数十年。

“这是我们老书记的"传家宝"，至今已持续坚持了40年。每月1号，我们村"两委"成员都要开会总结上月全村工作，同时听取各线条工作汇报，研究决定当月要做的工作，一条条归纳整理并抄写上墙，让大家都心中有数，像今年3月份就列出了21项重点工作。我们还通过村有线广播开展宣传，让村民共同来监督，确保每项工作有布置、有检查、有落实，干一件成一件。”说起这份工作记录，东华村党总支部书记章标贞侃侃而谈。

章标贞口中的“老书记”，就是曾获得全国劳动模范、广东省优秀党务工作者等诸多荣誉称号的章钦炳。1979年1月，章钦炳首创手抄体的“当月工作要点”，每月一期准点推出，成为他带领全村干部真抓实干、努力改变家乡面貌的生动写照。

2010年，章钦炳退休，新班子继承了老书记的优良作风，廉洁奉公、勤政为民、开拓创新，在新农村建设和乡村振兴工作中不断取得新成绩，先后获得全国先进基层党组织、全国文明村镇、全国民主法治示范村、全国美丽宜居村庄示范村、中国美丽休闲乡村等一系列殊荣，去年6月又被确定为潮南区乡村振兴示范村和新农村建设特色精品村。

“雨污分流”优化乡村环境

东华村地处练江下游，对于这一区域的大部分村庄来说，如何处理好生活污水排放，是当前练江流域综合整治的一大现实问题。对此，东华村从全村规划作为落脚点，率先提出要实现雨污分流。

近日，在东华村大沟尾片区，工人们正在一条巷道开挖小沟准备铺设污水支管，旁边已完工的巷道采用了拉链式设计，所有巷口均建造了污水井，路面中央铺设宽约0.5米、便于撬开的“条砖带”，一旦需检修管道时可避免损坏水泥路面，此外路旁还有一条收集雨水的明沟。

据村委会主任翁木宏介绍，这就是该村在建的雨污分流项目，东华村现有820户共4300多人，需铺设总长1万多米的污水支管将各家的生活污水收纳进已完工的截污干管，拉链式巷道今后还可以集纳光纤电缆等。预计再过两个月，全村就能实现“雨污分流”，所有生活污水将被输送到附近的陇田污水处理厂进行无害化处理，收集的雨水经雨水花园净化后排入水体，届时全村的河涌水质将大幅改善，进一步提升人居环境。

除了实现雨污分流，东华村还将培训村民使用智慧乡村系统推进垃圾分类，从根本上解决乡村垃圾等卫生问题；设计建设全区首个配套第三卫生间、母婴室、亲子区等设施的标准4A级旅游厕所，促进村民素质和社会文明进步；采用能长草的生态袋对水体驳岸进行加固，为青蛙等益虫提供栖息及繁殖的环境；以科技农业和物联网引导产业升级，创建现代农业产业园。

“乡村振兴升级版”项目已有16个竣工

对于乡村振兴，东华人有着自己的见解，并提出了“打造乡村振兴升级版”的口号，以建管并重、提升标准的目标不断奋斗。

去年9月，东华村在全区率先启动乡村振兴项目建设，致力打造粤东地区首个雨污分流建设示范村、首个乡村旅游示范村、首个乡村基层党组织建设示范村。

全长2000多米的华南路（原名环村路），路旁住户利用庭前院后的边角地种植蔬菜，郁郁葱葱不输花草；路旁已完工的亲水木栈道及花架，全部采用老寨淘汰的门板建造而成，“化腐朽为神奇”的思路令人称奇；寨前池的铁护栏老化存在安全隐患，村里在改造时采用仿木质水泥护栏，既美观耐用又节省了建设费用。如今，漫步东华村，随处可见田园式的小景致。

据了解，该村的乡村振兴建设项目共51个，总投资3500万元，目前共启动了24个项目建设，其中16个已竣工。该村委托北京大学博雅方略旅游景观规划设计院编制了乡村振兴发展规划，以“潮风水韵、耕梦东华”为主题对全村的建设项目进行近期、中期和远期合理布局，并与深圳前海海丝投资发展有限公司合作成立了汕头市耕梦家园建设发展有限公司，拟投资建设现代农业产业园区和乡村旅游等项目，探索乡村振兴发展创新模式，通过土地流转将闲置资源转化为产生经营效益的资本，让村民变股民，按照“确权定股”的模式将村级集体资产量化为村民持有的股金，按股份比例分享收益，形成农民稳定增收的长效机制。

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