创文提质升级 焕发汕头自信

这个年味浓郁、温润人心的春节，犹如打开了汕头对外全面展示文明新气象的一个别样窗口。辞旧迎新，迎的是城乡的文明新风；欢乐祥和，乐的是汕头人的文明友善；温暖如春，暖的是一个个暖心故事。

新春近40项节庆活动刚刚收官，青少年创意花灯展示、群众文艺巡游、欢乐汇综艺演出等活动又相继上演。无缝对接的多彩活动营造浓浓年味，满足了市民群众对精神文化生活越来越高的追求，而城乡巨变和文明新风给归乡游子带来舒畅和振奋，无不让群众深深感受到融入城市肌理的文明精神与文化自信。

文明美景：市民和海内外游子狂打call

春节假期，让开车回家过年的蒋进感触最深的是“人行步道新划了5000个停车位，很实在，既解决了一部分停车难问题，也不妨碍行人通行，车辆都自觉地朝一个方向停放，看起来很舒服”；常年在外打拼的天津潮汕商会常务副会长陈奕这次回乡，有感城乡面貌大变化：“虽然村还是那个村，还是一样的风土人情，可违建拆了、路修好了、水变清了，村容村貌变得清新自然，我们在外打拼发展的人也更自豪更有归属感了！”马来西亚第三代潮人蔡文泰大年初三沉浸在时代广场民俗文化节的喜庆氛围里的时候，就已经在盘算明年春节带上太太孩子回汕感受汕头传统年味和城市新变。尽管不同的人管窥汕头城乡变化的截面不同，但相同的是，所有人无不感叹“早已名声在外的汕头创文”，点赞汕头“景美、路顺、水清、城绿，越来越具新时代都市气息”。

细数汕头近年来走过的创文路，市民群众无不点赞“打call”，特别是自去年创文提质升级以来，汕头“环境整治”与“惠民建设”并举，持续大力拆违建、治“六乱”、清污水、修路道、建公园、改造老旧小区，全年共拆除20.9万处约390万平方米违章建筑物、清理107万宗乱摆乱卖、纠正查处交通违章行为约95万宗，且拓通改造道路约632公里、新铺设步道约2.2万公里、人行步道上新划5000余个停车泊位、新建改建农贸市场63个、新建改造公园（广场）107个……

一个个数字印证着汕头一项项文明创建措施正实实在在地转化为造福群众的民心工程和惠民行动，一个个具象的改变让市民群众获得感、幸福感不断攀升。乡村的巨变就赢得不少海内外归乡游子的高度赞誉。去年以来，汕头市创文结合乡村振兴战略，继续推动“百村示范、千村整治”美丽乡村建设行动，深入开展农村人居环境整治和“九项建设”，截至目前汕头市美丽乡村建设已竣工项目达750个，有效改善农村生产生活条件，提升了农村人居环境质量和公共服务水平。

“家乡越变越好，让人振奋！”回蓬中村过年的留学生谢华桐说出了不少归乡游子的共同心声，龙湖区外砂镇蓬中村党委书记谢伟忠欣喜道：“有乡民群众的认可，我们村干部觉得这一年工作再累都值得！新一年更要继续加油干！”

志愿服务：“温情名片”引领文明风尚

“我觉得最美的是这里的人！”城市的文明，归根到底是人的文明。

这个春节，对于第二次来汕旅游的江西人汪玉香来说，流动在人群中的一支支志愿服务队伍犹如一道道流动的暖流，让她切实触摸到了这座城市互助友爱、温润人心的精神文明内核。大年初三在小公园开埠区游玩时目睹志愿者及时救助晕倒游客的一幕，让汪玉香至今赞叹连连，“汕头走到哪儿都能看到穿着马甲的志愿者，他们乐于助人，让我感觉汕头城市很有爱！”汪玉香经历的，只是全城志愿服务温暖人心的一个缩影。随着汕头创文的持续推进，这样的暖心帮扶已然是鮀城假期常态。开埠区志愿者陈涵鸿带着全家在文明驿站中度过了三个除夕夜、65岁的吴惜富仍坚持活跃在志愿服务第一线、高中学生陈闫已连续三年参加志愿服务……这个春节期间，全市主要公园广场及路口超2000名志愿者在岗；小公园开埠区每天近150名“黄马甲”不分昼夜为群众提供贴心服务；不少青少年志愿者假期不忘驻守“创文志愿服务示范岗”……熙攘人群中一个个跃动的“红马甲”“黄马甲”“绿马甲”成为新春鮀城的一道流动靓丽风景，汇成春天里的一股股温润人心的暖流。

这样的“城市温度”并不是一蹴而就。近年来，城市文明创建的过程，也是城市精神的塑造过程。在这场追求文明幸福的“耐力赛”中，汕头把社会主义核心价值观要求体现到创建工作的各个环节、融入市民群众的生产生活之中，通过广泛开展道德模范、汕头好人、潮人好家风、汕头新乡贤等先进典型的评选活动突出典型引领作用；通过广泛开展“潮人好家风”“践行微文明、争当好市民”“小手拉大手、共建文明城”“书香飘万家”等主题实践活动，提升市民文明素养；通过举办“诚信汕头”教育宣传活动集中治理诚信缺失突出问题，提升社会诚信水平；通过建设新时代文明实践中心，开展分类分众新时代文明实践活动，焕发乡风文明新气象。一系列文明创建的有力举措推进了社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，激发了汕头市民向上向善向美，促进了社会道德风尚的形成和提升。志愿服务、友善互助正逐渐内化为汕头创文人的一种行动自觉，一个个爱心奉献、传递温暖的身影正成为这座海滨城市最明媚生动的文明剪影，汕头72万在线注册志愿者所营造出的温暖人心的文明氛围正感染越来越多汕头人向心而行、参与其中，也正向外传递出一张独具汕头特色的“温情名片”。

镇街评比：全城联动共建共享家园

对于党政干部而言，创文给汕头带来的新气象还在于一个个落到实处的责任带动了党群干部工作上的凝心聚力和实干激情。

在金平区光华街道党工委书记吴旭升看来，在创文这场不停步的文明“长考”中，汕头拆违建、整市容、强基建、惠民生、树典型、倡风尚，汇聚力量、奋力前行，踏出了一步一个脚印的铿锵步伐。一系列创文提质升级的“组合拳”中，“镇（街道）对标创建评比”这一奖惩制度的有效落实是关键一招，让他备受触动。

去年10月以来，汕头市组织对6个区共66个镇（街道）开展了三轮创文提质升级对标创建评比。对于评比的结果，市委、市政府真刀真枪，严明赏罚，对龙湖区金霞街道连续三次评比位列前三名，并两次跨越90分，奖励250万元；同时对评比后三名的镇（街道）进行约谈、责令在电视上公开检讨，对两轮测评均为后三名的金平区鮀莲街道党政主要领导更予以免职处理，表明了市委市政府把创文工作推向深入的决心和力度。根据统计，经过三轮评比，得分90分以上镇（街道）大幅提升，在第三轮评比中64个街镇得分达到80分以上、没有出现70分以下街镇，全市整体对标创建水平有了明显提升。

“这一赏罚分明、亮剑追责，推动了基层干部发扬务实作风，激励全市上下真抓实干，一轮接一轮的评比、各镇街间你追我赶不甘落后的良好竞争态势，真正让基层干部时刻绷紧着创文这根弦，逐渐营造出上下联动、全城参与、共建共享的良好局面。”吴旭升表示。

对标创建：挖掘内涵开启创文2.0升级版

众志成城、凝心聚力；内外兼修，久久为功。回眸2018这一年，“镇（街道）对标创建评比”可以说是去年汕头创文提质升级的“关键一招”，但绝不是“唯一一招”；创文提质升级主要在于汕头党政在“人、财、物”上的大力投入和对创文工作的落实落细。在全市全面开启创文2.0升级版的征程中，汕头市文明城市创建工作高位推进，文明创建机制体制逐步向常态化、规范化、制度化转变，创建形式逐步从注重集中整治的强管模式走向更加注重细节和内涵的对标创建阶段；创建领域也从主要城乡、主要领域重点突破逐步向城乡统筹、全域推进转变；文明创建的触角延伸到社会生活的方方面面。

汕头市各级党政领导班子高度重视创文工作，在全市上下形成了主要领导抓部署、分管领导抓落实、一级抓一级的组织领导格局，为推进创文提质升级工作提供了坚强的政治保障。在完善机制体制方面，除健全各级创文工作机构强化沟通协作外，更建立了市领导包联包干重点工作机制及常态化督查机制，促使各级领导亲自深入基层督促指导并检查工作进展情况，着力破解重点难点问题，推动创文提质升级工作落细落实；在强化细节内涵，扎实推进对标创建上，一方面研究制订了《汕头市创建全国文明城市（2018-2020年）工作方案》《汕头市创建全国文明城市实地考察场所创建标准》和创文资料收集建档管理办法等一系列规范性文件，加强了全市创文提质升级工作特别是对标创建工作的顶层设计；另一方面通过打造社区、小区、校园、农贸市场、服务窗口等一批对标创建先行点，以点带面，示范带动，全面铺开各类对标创建工作，着力推动实地创建；与此同时，在文明创建过程中汕头市还特别注重抓好资料建档工作，通过召开工作推进会、举办专题培训班、组建工作专班，先后组织开展8轮全市创文迎检资料申报和评审工作，采取“一对一、面对面”的方式精细指导各地各单位完善资料档案，不断提高创文迎检资料建档工作的效率和水平，确保高质高效完成资料建档报送工作。

新春新气象。创文2.0版本为市民群众、外来游客、归乡游子及华侨打造了一个年味浓、气象新、人情暖、风气清的文明汕头，“明年还要来汕头过年，看看汕头的新变化”成为海内外游子的新期待。2019年是汕头的“落实发展年”，如何在文明创建持续推进的进程中破解难题，向新而行，从实而动，如何让文明成为鮀城动人的时代风景、闪亮的城市名片、鲜明的精神底色，将是所有人的共同追求。

创文不停步，汕头再出发。

本报记者 刘佳纯

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