记者会透露汕头乡村振兴亮点和计划 让农村农业高质量发展“愿景图”变“实景图”
不久前，潮阳区生活垃圾焚烧发电厂正式投产运营。
潮南区注重顶层设计助推乡村振兴。
澄海区将积极申报狮头鹅产业园。
2019年汕头市政府工作报告提出，要大力实施乡村振兴战略，不断提高城乡发展的平衡性和协调性，通过落实乡村振兴战略实施意见，按照“清垃圾、治污水、修村道、兴产业、强组织”要求，集中资源力量解决农村短板弱项，加快农村城市化进程，推动城乡融合发展。
汕头将如何进一步实施乡村振兴战略，成了1月21日下午举行的汕头市十四届人大五次会议记者会聚焦的主题。特别是整合市直几个部门涉农职能新组建的汕头市农业农村局如何发挥职能，推动汕头农业农村高质量发展，尤为受到记者们关注。
针对这些问题，汕头市农业农村局局长谢宋彪、澄海区区长杨焕新、潮阳区区长张元武、南澳县县长周崇凝、潮南区副区长郭业昭分别进行了回应和解答，为记者们展现了一幅汕头乡村振兴的“实景图”。
注重顶层设计助推乡村振兴
“我们注重顶层设计，以"管用实用能用"为目标，大力构建乡村振兴政策体系，按照省"1+1+N"政策体系要求，制定了6项专项规划、42项重点任务和20项配套政策，为实施乡村振兴战略提供制度保障。”汕头市农业农村局局长谢宋彪说。
谢宋彪介绍，汕头市已先后出台《中共汕头市委、汕头市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》《加快推进“百村示范、千村整治”美丽乡村建设的工作意见》，明确市区两级财政筹集34.8亿元，到2022年，把全市872个村（涉农社区）全部建成美丽宜居村（社区）。接下来，汕头还将通过开展乡村卫生整治行动、村道提质行动、绿满乡村行动计划、“百企帮百村扶千户”行动等，助推汕头乡村振兴的实施。
在这方面，汕头市各区县也有自己的探索。
潮阳区区长张元武表示，潮阳区注重抓好规划引领，遵循先规划后建设、先设计后施工的原则，加强乡村振兴规划设计，根据“二书四表9+N图”的要求，有序推进第二批“百村示范、千村整治”美丽乡村创建工作。
“潮南区按照贴近民生、贴近村史、贴近资源的原则，发挥地方规划部门和乡土规划师的主力作用，聘请专业规划机构为顾问，因地制宜编制村庄规划，做到"不规划不建设、不设计不施工"，并注重全域旅游规划设计。”潮南区副区长郭业昭说，通过规划设计，综合开发大南山仙湖、翠峰岩、田心湾等旅游资源，加强对革命史迹、重要遗址、传统村落的保护利用，力求尊重现状，就地取材，少拆迁、不毁绿、不新占耕地，有效降低美丽乡村规划建设成本。
以“清垃圾、治污水”为重点整治农村人居环境
改善整治农村人居环境，是乡村振兴战略的重要要求。汕头以“清垃圾、治污水”为重点，大力开展农村人居环境综合整治，累计清理垃圾杂物、倒塌房屋65万处，拆除违章构筑物23.8万宗。
与此同时，汕头还加快建设垃圾、污水收集处理设施，目前全市“一县一场”“一镇一站”“一村一点”均已建成并投入使用。其中，澄海区、南澳县基本实现城乡生活垃圾一体化收运处理；潮阳区、潮南区生活垃圾处理项目今年建成运营。粤东地区规模最大的生活垃圾焚烧发电项目—潮阳区生活垃圾焚烧发电厂正式投产运营。今年开始，汕头市级财政将安排1亿元资金，用于补助农村环卫保洁经费。
那么，各区县又有哪些具体做法？
在这方面，潮南区提出“打造具有浓郁潮南特色的美丽乡村”，把推动“厕所革命”作为提升文明形象的重要举措，突出“三清三拆”“四边三化”整治。去年在全区范围内开展以垃圾清除和内溪河沟渠清漂为重点的“五清”大行动，对25个重难点村（居）落实67个区直单位进行捆绑式挂钩帮扶，以点带面推进232个村（社区）环境整治。2018年，全区村庄整治率达到83.48%，超额完成省下达的任务。按照“断源截污、清淤疏浚、生态修复、景观建设”总体思路，该区还围绕“1+1+5”环保基础设施建设，抓典型、破难点、造亮点，练江流域整治成效明显。
潮阳区则组织开展“潮阳无垃圾”大会战百日行动，全域推进272个村（社区）垃圾整治全覆盖、地毯式大排查、大清理。在生态修复上，北港河、官田坑、中港河潮阳段等3条练江重要支流综合整治的可研方案已通过专家评审，“一河一策”实施方案已编制完成，正在加快推进3条支流的清淤护岸、截污干管建设和生态修复工作。
“兴产业”激发农村发展活力
产业兴旺，是乡村振兴战略的题中之义。谢宋彪说，强化农村产业发展，是推动农业高质量发展关键一招，而汕头正具备做强做大农村产业的优势。“我们将考虑用新品牌、新业态、新园区"三个新"的思路来推动。”
谢宋彪表示，汕头农业品牌已经占领了一定市场份额，汕头将以“一镇一业、一村一品”为引领，深度挖掘优质粮食、特色蔬菜水果、水产、花卉等产业潜力，从产品标识、绿色生态、质量认证等方面，推动农产品从高产量向高质量发展，写好农村产业的“后半篇文章”。
与此同时，培育汕头特色新业态和新产业，依托潮汕小菜、潮菜厨师优势，延伸农业产业链条，实现农产品从多层次、多环节增值；依托淘宝村、淘宝镇发展迅猛优势，在全国全省排名靠前，整合资源做好农业电商的互联，拓展营销渠道，推动农业供给侧结构性改革，打造全市农业电商平台，通过平台帮助汕头农产品“走出去”，以销助产；依托美丽乡村示范村建设，大力发展休闲农业、旅游农业等新产业。
在新园区方面，以创建现代农业产业园为抓手，实现农业产业在不同层次的高度融合，并规划市级农业产业园区，争取一批纳入国家层面规划建设范围。“通过产业园区规划建设，带动千家万户实现新发展。”谢宋彪说。
对于“三个新”，一些区县已用实打实的行动形成“实景图”。在记者会上，澄海区区长杨焕新就透露了一个信息：澄海区蔬菜现代农业产业园被列入2018年第二批省级现代农业产业园创建范围并获得专项资金5000万元。
“澄海区是农业大县，具有非常好的农业产业基础和优势。根据最新统计，2018年农业总产值接近68亿元，约占全市1/3。”杨焕新说，目前，澄海区已完成《澄海区蔬菜省级现代农业产业园发展规划（2018-2020年）》，将实施“一核”即蔬菜种业创新核心区，“二区”即蔬菜设施化生产示范区、蔬菜规模化生产示范区，“一带”即蔬菜产业城乡融合带，“五基地”即蔬菜冷链服务基地、蔬菜物流批发基地、净菜加工配送基地、蔬菜深加工基地、蔬菜电子商务基地的建设，并配套服务体系和蔬菜品牌质量培育工程，在莲上、莲下、溪南和凤翔4个镇（街道），建设连片种植蔬菜3.5万亩的现代蔬菜产业园。
杨焕新透露，澄海区还将积极申报狮头鹅产业园，委托广东省农科院编制狮头鹅产业发展规划，成立澄海区狮头鹅产业发展协会，推进狮头鹅产品深加工，完善行业标准，申报澄海狮头鹅地理标志集体商标，强化地方特色产业保护。
南澳县县长周崇凝表示，南澳选准乡村差异化特色化发展道路，以打造“国际旅游岛”找准乡村产业振兴的载体，推动农村一、二、三产业深度融合，引导乡村全链条融入全域旅游，促进乡村旅游产业创新发展，带动乡村全面振兴。
“在这个过程中，我们将注重精细化的打造和微改造的"绣花功夫"，传承优秀文化和非物质文化遗产，原汁原味打造海岛人文特色景观，形成"乡村+演艺""乡村+游乐""乡村+节庆"等文化业态。”周崇凝说。
同时，南澳县还将充分利用优质生态环境，发展生态精品农业的思路，把农特产品做成高品质产品，引导融入旅游产业链，提升产品附加值，帮助农民“鼓腰包”“壮腰杆”。
数读汕头乡村振兴?
全市第一批96个美丽乡村示范村规划建设的1117个项目基本完成，第二批238个示范村陆续启动建设；第三批示范村同步开展规划。
全市累计投资6.1亿元，完成农村公路建设153公里，安保工程250公里，危桥改造12座。行政村通客车率100%；基本形成覆盖全市农村的供水安全保障体系，受益人口343万人。
全市纳入各级平台公开交易14000宗、涉及资金48亿，实现对农村集体“三资”管理的规范化、信息化和长效化。
累计投入精准扶贫资金10.1亿元，实施到村帮扶项目1100个，实施到户项目83.5万个，全市9.7万相对贫困人口实现三年预脱贫目标，37个省定贫困村人均可支配收入达14000元以上。
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