邮储银行汕头市分行： 把普惠金融融入时代发展血脉

邮储银行汕头分行送金融服务下乡。

邮储银行汕头分行领导入户走访慰问贫困户。

邮储银行汕头分行信贷员赴农户生产现场提供服务。

邮储银行汕头分行行长方壮丰到中小企业调研。

在普惠金融发展的道路上，邮储银行汕头市分行唱响服务地方经济转型升级“主旋律”、拉好服务乡村振兴战略“纵横弦”、齐奏精准扶贫“进行曲”、演绎服务民生金融“潮之歌”，以实际行动支持汕头实体经济发展，为促进经济和金融良性循环、健康发展贡献力量。

概要

邮储银行是中国领先的大型零售商业银行，定位于服务社区、服务中小企业、服务“三农”，致力于为中国经济转型中最具活力的客户群体提供服务。作为一家有着悠久历史的金融机构，邮政储蓄自1919年邮政储金局成立以来，已有近百年历史，目前拥有近4万个营业网点，服务个人客户达5.65亿户，拥有优异的资产质量和显著的成长潜力。

汕头邮政储蓄自1986年恢复开办以来，紧跟改革开放步伐，扎根汕头城乡，服务地方经济发展，支持社会主义新农村建设。2007年11月正式改制为邮储银行汕头市分行后，始终坚持服务“三农”、服务小微、服务社区的战略定位，始终坚持将“普惠金融”作为全行发展的主线，致力于打造服务“三农”和小微企业的“邮储模式”。

亮点

弘扬特区精神： 敢为人先，追求卓越

全国邮政系统

“党建+文化”示范品牌

——中国邮政集团公司“基层党组织建设示范单位”

——中国邮政集团公司“企业文化建设示范单位”

——中国邮政储蓄银行广东省分行“先进基层党组织”

全省邮储系统

综合能力居前

——中国邮政集团公司“全国邮政系统先进集体”

——中国邮政储蓄银行“先进集体”

——全省20家邮储银行地市分行中唯一一家连续10年完成省行经营指标的市分行

——营收规模位列全省前4

——劳动生产率等效益指标位列全省前3

唱响服务地方经济转型升级“主旋律”

近年来，邮储银行汕头市分行深入贯彻中央关于金融要服从服务于经济社会发展的要求，学习领会习近平总书记在全国金融工作会议上关于“金融要回归本源，把为实体经济服务作为出发点和落脚点”的讲话精神，加大对地区重大项目和重大基础设施建设、民营企业等国民经济薄弱环节的金融支持力度。截至2018年11月末，邮储银行汕头市分行各项贷款余额95亿元，居全市银行业第6位，已成为践行普惠金融，服务汕头实体经济的一面新旗帜。

——提升服务实体经济的能力和水平，助力推动汕头经济高质量发展和现代化经济体系建设，这是邮储银行汕头分行做的一篇“大文章”。这些年来，围绕汕头市推进交通大会战、城区扩容提质、产业集聚发展“三大抓手”，邮储银行汕头市分行全力支持汕头乃至广东省的基础设施项目，累计投放超过30亿元公路等项目贷款，反哺地方经济建设。

——而为广大中小企业竭诚服务，不单是邮储银行重要的战略定位，也是汕头分行着力做好的另一篇“大文章”。针对汕头市活跃的小微民营经济，邮储银行设计了额度循环支用的贷款使用模式和灵活的还款方式，最大限度帮小微企业节省利息开支，降低融资成本，满足了小微企业资金需求“短、小、频、急”的要求，较好地缓解了广大小微企业融资“难、贵、慢”等难题。

来看看这些让小微企业称赞“干得漂亮”的动作——

自2010年起，汕头市分行响应国家支持创新创业的号召，连续9年举办“创富大赛”，参赛人数超5000人次，是本地持续时间最长、群众基础最深的创业扶持活动，已发展成为“融资+融智”的小微金融综合助力平台。

2013年起，连年开展“阳光信贷”主题活动，落实“信贷八不准”要求，有效降低小微企业融资成本，除正常贷款利息外，不收取其他任何费用，近年来共计减免44项费用。

2015年开始，在一些行业比较集中、服务对象集群化明显的区域，创设“特色支行”以进一步提高小微企业的服务效率。在特色支行模式下，邮储银行汕头市分行变零散营销为批量开发，变单一贷款为综合金融服务，并且给予特色支行专项政策支持，匹配专属特色产品，在市场开发、客户营销、业务流程、额度管理、贷后跟踪、风险管理等方面进行差异化、特色化管理。“主打”动漫玩具行业的澄海支行即是全省5家总行级小企业特色支行之一，目前该支行服务的客户中六成以上来自玩具行业，累计已向当地玩具企业提供了27.86亿元的融资支持。

邮储银行汕头市分行成立11年来，累计发放贷款280亿元，其中小微经营性贷款就占去203亿元，助力6.26万家中小微企业成长壮大，帮扶上万创业者实现了创业梦想。

拉好服务乡村振兴战略“纵横弦”

实施乡村振兴战略是中央做出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。作为一家定位于服务“三农”、服务中小企业、服务社区的大型零售银行，中央提出实施乡村振兴战略，对邮储银行来说既是重大战略机遇，更提出了更高的要求。为此，邮储银行汕头市分行在做好涉农贷款服务的基础上,着力做好对涉农龙头企业、农业合作社、家庭农场和专业大户等新型农业经营主体的综合金融服务，拓宽“三农”服务领域,适应农村社会经济转型发展的新需求，支持农村精准扶贫，并以“助农取款服务点”、“农村金融服务站”等形式不断延伸农村金融服务半径，支持乡村振兴战略的落地实施。

——持续升级“三农”金融服务。邮储银行汕头市分行2016年11月成立了三农金融事业部，一方面进一步打造专业化团队专门进行“三农”金融业务政策研究、市场研究、产品创新、信贷管理等工作，增强“三农”金融服务的专业性，提升服务水平和竞争能力；另一方面，在做好对农户服务的基础上,着力做好对涉农龙头企业、农业合作社、家庭农场和专业大户等新型农业经营主体的综合金融服务，拓宽“三农”服务领域，目前家庭农场（专业大户）贷款、农民专业合作社贷款等新型农业主体贷款产品累计放款5706万元。

2014年8月，邮储银行汕头市分行与市农业局签订了战略合作协议，开启了邮储银行汕头市分行向“大三农”金融领域的转型升级。2017年，邮储银行汕头市分行与广东省农业信贷担保有限责任公司合作推广“农担贷”业务，目前“农担贷”业务累计发放930万。至今年11月末，该行涉农贷款结余已达29.2亿元。

——持续加大农村地区金融供给。在邮储银行汕头市分行67个网点中，有44个分布在县及县以下地区，占全行网点总数的65.67%。近年来，国家陆续出台涉农补贴、新型农村养老、医疗保险、新农保、新农合等多项惠农政策，且大多采用银行账户形式发放，偏远地区农户对取款服务的需求日益增加。为解决农村地区普遍存在的小额提现难问题，邮储银行率先在全市推广“助农取款服务点”，设置了150个服务点，累计服务达56.81万人次，交易金额达17.06亿元。同时，按照“政府建设管理，金融机构挂点运作、共建共享”的原则，邮储银行主动对接基层政府，建成了78个“有标牌标识、有人员、有制度、有宣传栏、有场所、有运作”的“六有”乡村金融服务站，覆盖澄海区凤翔、广益、澄华、莲上、溪南、盐鸿等街道（镇），进一步延展了农村金融服务半径。

齐奏精准扶贫“进行曲”

邮储银行秉持服务国家战略、勇于担当的大局意识，为脱贫攻坚贡献了邮储模式和邮储力量。

“惠农易贷”是邮储银行根据国家精准扶贫小额信贷政策，设计推出的“免抵押、免担保、三年期、财政贴息、风险分担”金融精准扶贫专属产品。贷款对象主要是扶贫主管部门推荐的、符合邮储银行小额信贷（惠农易贷）业务准入条件的建档立卡贫困户。

为确保扶贫小额信贷业务真正惠及建档立卡贫困户，邮储银行汕头市分行与市扶贫办签署了《金融扶贫合作战略协议》，积极对接金平区、龙湖区、潮南区，履行扶贫小额信贷包干责任承诺，落实扶贫贷款风险补偿基金，完善贷款操作发放流程。目前，邮储银行汕头市分行金融扶贫已实现了两个“百分百”：即对承诺包干责任区走访户数9380户，实现100%走访率；对授信建档立卡户1287户，实现100%应贷尽贷率。至2018年11月底，该行累计发放小额扶贫贷款1419户，金额725.1万元。

演绎服务民生金融“潮之歌”

民生领域一直是邮储银行开展业务的“重中之重”，这基于银行一直秉承的为民情怀和惠民理念，这些年，汕头市分行在便民惠民方面，可以说是“不遗余力”：

——2011年，在同业因项目投入资金大、前台服务难度大、发卡工作量大等因素而不愿承担全市社保业务的情况下，邮储行与合作银行组成项目联合体，主动承担汕头市城镇职工和城乡居民的社会保障卡服务工作，投入大笔资金建成了先进的一体化社保金融IC卡业务系统。目前邮储银行已制发社保卡超过400万张，覆盖全市7成以上户籍人口。近期，该行还获得上级行批复同意，将配置系统建设维护和硬件费用额度用于继续支持项目建设。

——依托遍布城乡的网络优势，邮储银行致力成为政府公共服务落地的主平台，主动承担财政各类拨补资金代发工作，多年来积极承担赤脚医生补贴、耕地补贴、高龄津贴、残疾人补贴等30多项财政拨补资金的发放工作，年发放超过150万笔，年发放金额近15个亿。

——适应新趋势，邮储银行加快推进向智慧银行转型的步伐，打造了包括网上银行、手机银行、自助银行、电话银行、“微银行”等在内的全方位电子银行体系，依托全国4万个网点、10万台自助设备，形成了电子渠道与实体网络互连互通。

——借助金融科技技术，邮储银行还推出了“邮薪贷”、“邮享贷”、“邮家贷”等“邮”系列线上金融系列产品，从贷款申请到支用最快仅需10分钟；未来，新一代零售信贷工厂先进的管理技术和运营模式，将使消费金融业务管理更加专业化、标准化、流程化、自动化。

对商业银行来说，发展普惠金融，实现最广泛深入的“普之城乡，惠之于民”任重道远。展望未来，邮储银行汕头市分行将始终坚守服务“三农”、服务中小（微）企业、服务社区的市场定位，坚守服务实体经济的导向，持续创新优化产品，继续在普惠金融道路上开拓前行，为汕头继续深入改革开放、打造现代化沿海经济带重要发展极、为特区再出发、创辉煌提供有力的支撑。

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