弘扬敢闯敢试、开拓创新的特区精神和勇立潮头、自强不息的“红头船”精神 潮起澄海 扬帆奋进

核心提示

“历史，总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。” 今年是中国改革开放40周年，40年来改革开放春风化雨，改变了中国，也改变了昔日的滨海小县——澄海。

乘着改革开放春风，澄海人民在历届党委政府的带领下，弘扬敢闯敢试、开拓创新的特区精神和勇立潮头、自强不息的“红头船”精神，创造了一个又一个“澄海奇迹”，经济社会实现跨越式发展，昔日农业大县发展为工业强区、汕头东翼新城，焕发出强劲的活力。

砥砺奋进四十载，重整行装再出发。如今，澄海区正深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，高举新时代改革开放旗帜，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，坚定不移加快推进城市化步伐，为汕头打造现代化沿海经济带重要发展极，建设省域副中心城市和内秀外名的活力特区、和美侨乡、粤东明珠贡献“澄海力量”。

数说

人均GDP：

从1978年的399元增至58080元

建成区面积：

从1.2平方公里扩至80平方公里

公路总里程：

从1979年的147公里增至613公里

森林覆盖率：

由6%左右提高到15.66%

工业总产值：

从1.09亿元增至1099.9亿元

农业总产值：

从1.07亿元增至67.66亿元

社零总额：

从9356万元增至180.88亿元

构建更高水平的对外开放新格局

40年来，澄海凭借底蕴深厚的潮汕传统工艺基础，汇聚侨资侨力、民资民力，以“三来一补”为突破口，从玩具、工艺、五金等传统行业起步，发展形成以玩具工艺、纺织服装、木制品、锆产品、五金机械为主导的轻型外向工业体系，成为“中国轻工业特色区域和产业集群创新升级示范区”。民营企业异军突起，从2004年第一家公司上市以来，已有10家民营企业成功在A股上市，25家企业顺利在“新三板”挂牌，上市上板企业总数居汕头各区县首位。

近年来，该区玩具产业迅猛发展，产业规模居全国第一，占全区工业总产值“半壁江山”，先后荣获中国玩具礼品城、中国玩具礼品之都、国家外贸转型升级玩具礼品专业型示范基地、国家级出口玩具质量安全示范区称号，建成国内首个玩具产业综合体“宝奥城”，岭海工业园、锆产业基地、春天湖循环经济产业园分别被认定为省级开发区和产业转移园区、省级战略性新兴产业基地、循环经济产业基地。近期，按照市委对澄海推动产业园区提质升级和扶持民营企业发展的工作部署，澄海规划建设首期1500亩的六合现代产城融合示范区，逐步打造集约高效、配套完善、链条完整的现代化产业园区。

澄海区坚持“引进来”与“走出去”齐驱并进，不断拓展和创新对外贸易方式，深度融入经济全球化进程，逐步形成内外联动、双向互济的经贸合作新格局。连续20年成功举办澄海国际玩具博览会，目前七成以上玩具产品销往欧美、中东、东盟、俄罗斯等140多个国家和地区，一批企业走向全国、走出国门，布局海外市场，构建更高水平的对外开放新格局。

加快城市化进程融入中心城区

澄海不断推进城市扩容提质，城市发展框架渐次拉开。

2017年基础设施大会战全面打响，投资42.6亿元横贯澄海南北全境的交通大动脉凤东路、投资6.42亿元的凤翔路、投资23亿元涉及20条城乡主干道的新型城镇化交通基础设施相继上马建设，澄海与中心城区一体化步伐持续加快。如今，澄海境内省道、县道、村道相互交错，实现村村通水泥路、通公共汽车。一批专业批发市场、购物中心和连锁餐饮店相继涌现，商贸街区繁荣发展，涌现出猛狮国际广场、澄海国瑞豪生大酒店等大型城市综合体和高档酒店。先后建成红头船公园、府前文化广场、宁川体育公园、外砂河北岸绿道、莲花山绿道，成为群众休闲健身好去处。澄海奥飞市民广场将于明年春节前建成，城市公共服务实施不断完善，城市化水平进一步提升。

澄海始终践行“绿水青山就是金山银山”理念，围绕创建全国文明城市，拆违建、清沟渠、抓交通、整环境，持续推进生态文明建设。城乡“六乱”现象、禽畜养殖污染得到有效整治，沿江“高脚屋”销声匿迹，新能源公交车穿梭村镇，75%的自然村完成首轮人居环境整治，一批美丽乡村示范村成为生态宜居新样板。粤东地区首个环保垃圾发电项目“洁源垃圾发电厂”成功运营，垃圾袋装化、环卫作业市场化顺利实施。近期，澄海区投资近30亿元的全区污水管网启动建设，实施引韩冲污工程，建成清源水质净化厂、莲下和东里污水处理厂及一批村级生态氧化池、人工湿地、污水处理工程，中小流域、黑臭水体有效治理，城乡水体更加清澈。

坚持新发展理念人民生活跃上新水平

澄海坚持以人民为中心的发展理念，一大批惠民举措落地实施，人民群众获得感、幸福感显著增强。教育事业全面发展，成功创建2所国家级示范性普通高中、5所省一级学校、6所市一级学校，义务教育标准化学校实现全覆盖，先后获得广东省教育强区、全国义务教育发展基本均衡区、广东省推进教育现代化先进区称号。近年来，更积极回应群众关切，实施“强学”民生工程，复办澄中初中部、设立实验高中初中部，融资5.72亿元建成澄海中学白沙校区、实验高中兴华校区和下窖校区，有效满足群众对优质教育资源的需求。医疗卫生水平得到提高，建立城乡三级医疗卫生网络，乡镇卫生院标准化建设实现全覆盖，医疗卫生机构总量增至293个。今年该区还融资近9亿元启动新区三甲综合医院建设，让群众享受更高水平的医疗服务。

澄海发挥农业资源优势，建成粤东首家蔬菜育苗工厂、兰花产业基地、樟林林檎标准化生产基地、狮头鹅良种繁育示范场、水稻机械化育插秧示范中心等现代农业示范项目，拥有省级产业园4个、区级以上农业龙头企业32家、农民专业合作社268家，及万亩优质水稻、万亩无公害蔬菜、万亩名优水果生产、万亩水产养殖等4个“万亩基地”，精品兰花、莱芜紫菜、澄海狮头鹅、樟林林檎等特色农产品享誉海内外。2013年和2015年先后评为省级现代农业示范区和国家现代农业示范区。创建了3个省级生态示范镇、10个省级生态示范村，成为全省唯一获得“美丽中国·最美城镇奖”的城区。莲华镇被认定为粤东唯一一个“全国休闲农业与乡村旅游示范点”，隆都前美被评为“中国乡村旅游模范村”，溪南西社、盐鸿坛头被评为全国文明村。樟林古港被评为广东省“海上丝绸之路”十大历史文化地理坐标、2017年广东省宜居环境范例奖。

澄海区区长杨焕新：

三个“全国第一” 见证澄海发展

声音

改革开放40年澄海经济社会实现跨越式发展。民营经济特别是玩具产业发展迅猛，目前澄海玩具产业规模、玩具出口规模、玩具上市公司家数皆跃居全国第一。经济社会发生翻天覆地变化，教育、卫生、文化、社会保障、生态建设等各项事业长足发展，人民群众获得感、幸福感显著增强。

改革开放40年取得的成绩，使我们更加坚定“汕头自信”“澄海自信”。在汕头打造现代化沿海经济带重要发展极的新征程中，澄海将拿出主动担当的勇气和魄力，按照市委市政府对澄海的新定位新要求，继续全力推进“创文、修路、治水、兴业、强学、办医、正风、固本”等重点工作，推动习近平总书记视察广东重要讲话精神在澄海落地生根、结出丰硕成果。

澄海中学校长余希武：

今日澄中近100% 学生考上本科

我们学校校舍40年来经过三期改造，从老旧的平房变成教育教学设施完备的现代化楼宇，从县重点中学发展为省一级学校、国家级示范性普通高中，不断实现跨越式发展。学校的办学质量稳步提升，从原来的上线率不足一成到如今所有学生都可以读大学，而且接近100%的学生考上本科，接近一半的同学考上重点大学。近年来，澄海区实施“强学”战略，以前所未有的力度推进澄海中学白沙校区的建设，使澄海中学形成“一校两区”的办学格局，为澄中事业的发展打下了坚实的基础。

澄海区城管局局长陈俊彬：

为加快城市化 步伐贡献力量

区城管局按照区委区政府的决策部署，全力推进凤翔路、文冠路等约30公里的市政道路及配套，以及外砂河北岸景观、奥飞市民广场，推进生态文明建设；加快实施黑臭水体整治、污水处理；全面推行垃圾袋装化，按照“村收集、镇转运、区处理”的环卫作业市场化新机制，全面实现生活垃圾无害化处理。通过一系列工作，提升澄海的城市化水平，大大改善群众的居住环境，使广大澄海人民群众感受到改革开放带来的丰硕成果，同时使我们基层干部更有自信，为加快城市化步伐贡献力量。

溪南镇西社村党委书记林修稳：

为不断提升 文明村质量而努力

40年来，西社村从人均收入不足100元、无电无水泥路的贫困村蜕变为“全国文明村”和“全国先进基层党组织”。村容村貌焕然一新，村民幸福指数大幅提升。西社村发生的翻天覆地变化，离不开改革开放的好政策，离不开全村党员群众的不懈努力。

现在，汕头正如火如荼地开展创文强管和实施乡村振兴战略工作，我们要坚持党的领导,提升“全国文明村”的质量,努力奋斗，砥砺前行。

本版撰文 本报记者 魏盼生

通 讯 员 澄宣

本版摄影 本报记者 柯晓、李俊伟

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