“互联网+”助力汕头海关优化营商环境 重要通关环节“零跑动” “7+24”全天候“预约通关”
汕头海关对企业进行精准辅导，帮助企业完善贸易安全控制机制。
受访者供图
国庆节假日期间，汕头市百利达报关报检有限公司工作人员来到汕头海关驻港口办事处报关大厅，为中联航运有限公司申报进口旧集装箱船办理通关手续。
从申报到审核放行，一个小时就办结了所有海关手续。“我们这是第一次为船务公司办理进口旧集装箱船的代理报关手续，这艘船国庆后就要投入运营，一直担心节假日期间无法及时缴税清关。”该工作人员欣喜地表示，汕头海关提供预约通关服务，港口办的人员加班办理验估、接单、打印税单和放行手续，这些实在服务为企业节省了大量的成本。
这是汕头海关优化营商环境的其中一个案例。近年来，汕头海关大力实施“科技强关”建设，利用“互联网+海关”理念创新行政执法、优化政务服务，通过各项改革“组合拳”，提升监管服务水平，助力粤东地区不断优化营商环境。
●文：南方日报记者余丹通讯员李凯扬
科技助力通关提速
为企业减负
当前，广东海关已实现“互联网+海关”全覆盖，建成全流程“线上海关”。多地海关各具特色的模式，实现了“让数据多跑路、企业少跑腿”，推动关企成本共同下降。
通过推进“互联网+自助报关”“互联网+互动查验”等便利措施，汕头海关目前已开展“互联网+海关”改革试点7项，积极引导企业使用互联网客户端开展自助报关业务，改革红利得到进一步释放。
在贸易便利化上，该关把主要通关业务“迁移到线上”，企业可通过互联网随时随地便捷自助办理报关、缴税、年审等各项通关业务，实现重要通关环节“零跑动”“零耗时”。
此外，在今年8月，汕头海关实施海关进出口货物整合申报，报关单、报检单合并为一张报关单，原报关、报检共229个申报项目合并精简至105个，原报关、报检74项随附单据合并整合成10项，102项监管证件合并简化成64项，实现“一张大表”货物申报，真正让企业享受到改革红利。
围绕跨境电子商务等新兴业态，汕头海关推动海关特殊监管区域建设，成功解决了支持平台、数据对接等多个技术重点难点问题。该关还推进“以企业为单元加工贸易监管模式”业务改革，将汕头关区加工贸易监管模式从“以合同为单元”向“以企业为单元”转变。
据汕头海关现场业务处有关负责人介绍，相对于传统模式，新监管模式更加贴合企业的生产实际，企业的进出口额度不再受到制约，还允许企业先行内销保税货物然后才集中办理纳税手续，给予企业更多灵活主动的空间，也为企业预留了容错机制，给企业吃下“定心丸”。
节假日不放假
保口岸通关顺畅
“互联网+海关”一方面体现在政策上给予企业的红利，另一方面体现在服务给予企业“幸福感”。今年以来，汕头海关推出多项举措全面提升通关效率，在该关业务现场建立“现场通关服务平台”微信群，打造“7+24”全天候预约通关模式。
以今年国庆假期为例，为满足企业“无间断生产线”和“零库存”经营模式的通关需求，汕头海关提前制定假日排班表，合理安排人员不间断办理海关业务；通过微信平台、公告栏等公布值班电话和咨询热线，及时解决企业在通关环节遇到的难题；针对节日物资、鲜活易腐进出口货物提供预约加班验放等便利措施，确保货物“零滞关”“零积柜”。
“为帮助企业减少仓储费用，节省自身的运营成本。我们一方面开设绿色通道，货物即到即审，提供提前申报和预约加班等人性化服务；另一方面，加强商品的分类审核，为企业通关提供指导，让企业享受到更好的通关服务，也让企业对海关的进出口通关效率和通关软环境有了更大的信任。”接受预约的通关监管科负责人表示。
数据统计，国庆节期间，汕头海关共验放进出境航班100多架次，进出境人员13500多人次，排查处置有发热等可疑传染病症状的人员4例，截留肉制品和水果等禁止进境物品104公斤；该关驻港口办事处共加班办理44艘进出口船舶监管业务，办理17票进出口货物的通关手续，货值2715万元，征收税款507.63万元。
推进AEO互认合作
开拓国际市场
今年10月1日起，中国—以色列海关正式实施AEO互认，这标志着“一带一路”贸易便利化又迈出新的步伐。AEO即“经认证的经营者”，是世界海关组织倡导的，通过海关对守法程度、信用状况和安全水平较高的企业进行认证，并给予其切实便利和优惠措施的一项制度，旨在提升国际贸易供应链的安全与便利。
不同海关之间，可以通过AEO互认制度相互给予对方的AEO企业优惠便利措施，从而显著提升两国企业跨境通关效率，压缩通关时间，降低贸易成本。以色列是中东地区联系亚洲和欧洲的纽带，是“一带一路”建设的重要节点和参与国，也是我国重要的贸易伙伴之一。在当前外贸形势复杂多变的情况下，AEO认证无疑为企业“走出去”注入了新的活力和优势。
广东新功电器有限公司在一年前获得海关AEO高级认证，企业负责人表示，海关高级认证是企业的“金字招牌”，能够享受到免除担保、提前申报等最高信用等级通关待遇，为企业开拓国际市场带来极大便利，“新增的科威特、阿联酋等客户业务量占比达30%以上，1至8月份公司出口值增长了95%。”
记者从汕头海关了解到，目前汕头关区AEO高级认证企业41家，数量虽然只占有进出口企业数的1%，但进出口总值却达到了全部进出口总值的13.8%。实施互认后，这些企业货物出口到以色列时，可享受到以色列海关给予的降低进口查验率、进口货物优先通关、贸易中断恢复后优先办理手续等。
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