乡贤捐款建公寓汕头贫困户免费入住
文/图南方农村报记者刘琪
2017年12月14日傍晚,在汕头市潮南区西湖村楠丰楼公寓里,3岁的小青(化名)透过不锈钢护栏,望着楼下花园一群小孩在追逐打闹,高兴得手舞足蹈。“她很喜欢这里,搬进来这几天都很开心地到处跑。”她的爷爷翁远辉说。翁远辉是省定贫困村西湖村的精准扶贫对象,也是楠丰楼的首批住客。这座由当地乡贤翁卫彬捐资1300万元建成的公益性农民公寓,于2017年12月11日完成入宅仪式,供该村35户、200多名存在住房困难又无力新建的村民免费入住。
在汕头市,除了乡贤捐助之外,也有一些村通过统一规划修建农民公寓的方式,解决贫困户和住房困难户的住房问题。潮阳区金浦街道三堡社区(原金浦镇三堡村)就是其中之一。该村通过村民集资,建起了占地面积为31亩的农民公寓——三堡公寓。截至2017年12月中旬,该公寓一期前4栋已完成分配工作,解决了村里贫困户、住房困难户和住房紧缺户共544户的居住需求。该公寓一期第5栋即将完工,二期的建设规划正在审批中,三堡社区党委书记郑瑞明表示,争取在5年内让全社区3900多户、18000多人都能住上公寓。
乡贤捐资
贫困户住进百平大房子
2017年12月11日,翁远辉一家搬进楠丰楼一套建筑面积125平方米,三房两厅两阳台的公寓里,一家人都乐坏了。
年近七旬的他,是汕头市潮南区陇田镇西湖村的建档贫困户。住进楠丰楼前,他们一家7口挤住在一间只有十几平方米的瓦房里,屋内摆放几张床和一些家私用品后,“连站的地方都没有”,儿子结婚后也借住了别人的房子。旧屋周边环境差,都是阴暗的小巷,他常常担心“小孙女在外面摔得一身泥。”
住进楠丰楼这样的房子,是此前翁远辉“想都不敢想的事”。他结婚较晚,最小的孩子才16岁,此前全家都没有固定收入,仅靠他一人种田,“维持基本生活都困难,根本不敢想建房的事。”
乡贤翁卫彬的一个决定,给了西湖村16户精准扶贫建档贫困户一个大惊喜。翁卫彬捐资1300万元,盖起了楠丰楼,免费提供给村里的住房困难户。
据西湖村委会主任翁国中介绍,公寓由村委会出地,乡贤独资投建,建成后产权归村集体所有,有住房困难的村民可申请入住,经村民代表大会审核后确定入住名单。“建成后,总共有36户村民申请入住,其中16户精准扶贫建档的贫困户优先安排,剩下20户存在住房困难的村民通过审核后剔除了1户。”目前楠丰楼一共入住了35户人家,住户每月仅需缴纳水电及部分管理费。
如今,每天晚饭后,翁远辉都会到公寓楼下的花园和其他村民聊天,“多亏了村委和乡贤,才能住上这么好的房子。”翁远辉一家人对此充满感激。
农民集资
贫困户入住租金1元/平米
一栋栋十几层的高楼,配套有停车场、花园,绿树、草皮、座椅、喷水池、亭阁等一应俱全。这是汕头市潮阳区金浦街道三堡社区村民集资修建的三堡公寓,丝毫不逊色于城市的现代化住宅小区。
“以前根本没想到能住上这么好的房子。”2017年11月,刚搬进三堡公寓的郑女士感叹道。她是三堡社区的贫困户,此前一家三口住在不到10平方米的单间瓦房,“已经可以算是危房了,台风来的时候特别害怕。”如今,他们住的是一间120平方米的大房子,两房两厅,“还有个很大的阳台,洗菜什么的特别方便。”郑女士说。据介绍,和她一起搬进三堡公寓的贫困户总共有74户。
不同于西湖村有乡贤慷慨解囊,三堡社区建起公寓,靠的是村民集资。郑瑞明介绍说,为了解决村民,特别是贫困户的住房问题,他和社区的干部、村民代表、党员代表协商出一个办法:社区出集体土地来建房,让村民认购,确定认购的村民在项目启动时需缴纳50%的资金,楼房封顶时再交30%,最后交楼时交付剩余的20%。“通过这种方法,解决了建房过程所有资金流的问题。”他说。
三堡社区将认购的村民分成两类:住房困难户和住房紧缺户。紧缺户的购买价格是2750元/平方米,困难户是2250元/平方米。另外,村里还评定了一些住房特困户,即像郑女士这样无能力购买楼房又急需解决住房问题的贫困户,按照1元/平方米的标准收取租金。“2250元其实就是建筑成本价,而卖给紧缺户每平方米多出的那500元则是用来补特困户那部分的资金缺口。”郑瑞明补充说,贫困户所交的房租都有记录,如果他们脱贫后有能力有意愿购买所住的房子,可以按照2250元/平方米卖给他们,而且会减掉他们此前交付的房租总额。
据介绍,为了尽量保证公平,郑瑞明他们把三堡社区分成5个片区,每个片区从各个宗族里选出代表,成立一个不少于10人的评估小组,负责对村民的住房情况做初步分类评定。初步评定结果上墙公示7天,如无异议则再通过村民代表大会表决通过,最后确定各家各户的住房需求情况。
“要做到大部分村民都满意真的不容易,为了建好这栋农民公寓,我们前前后后开了39场大会,从如何申报项目到落成后如何分配住房,没有一项敢马虎的。”郑瑞明说。
目前,三堡公寓已建成4栋楼房共544个单元,解决了社区里74户特困户、190户困难户、280户紧缺户的住房需求。
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