动态反映经济进步和创新活力 深企与北大合作 首推中国技术进步指数

南方日报讯（记者/李荣华）2018年一季度中国技术进步指数（TPI）日前对外发布。中国技术进步指数（TechnologicalProgressIndex，简称TPI）是基于全要素生产率（TotalFactorProductivity，简称TFP）和专利大数据编制的，是一种反映经济活动中技术进步速度和创新潜力活力的动态指数，由深圳德高行知识产权数据技术有限公司（以下简称“德高行”）编制，并由北京大学经济政策研究所担任学术顾问。

反映中国技术进步动态交叠变化

“全要素生产率（TFP）是综合度量要素投入转化为产出效率的指标。”北京大学经济政策研究所所长陈玉宇介绍，虽然在短期内，一个地区可以靠增大资本和劳动等要素投入带来暂时的经济增长，但是在长期，由于边际收益递减经济学定律的约束，要素投入的拉动作用极其有限，因此一个国家的长期发展必须依赖全要素生产率的提升。

陈玉宇介绍，对于全要素生产率的关注与中国经济的现状密不可分。当前中国经济的主要问题之一是全要素生产率增长缓慢，资本回报率较低，人口红利逐步减弱，以往依靠要素和投资驱动的粗放型经济增长模式难以为继，所以中国提出加快建设创新型国家、提高全要素生产率等系列举措，以中国经济增长模式的转变。中国技术进步指数正是要评估全要素生产率、创新能力及其动态变化。

据德高行董事长兼CEO白波介绍，一方面，中国技术进步指数将测度城市层面当前的全要素生产率水平，它反映的是以前发明创造出来的技术在当前生产中起的作用；另一方面，中国技术进步指数将深度挖掘专利大数据以评估当前的技术创新活动，它反映了未来技术进步的速度和方向。因此，中国技术进步指数评估的是技术进步在当前和未来的动态交叠变化。

“中国技术进步指数的开发，旨在通过对当前全要素生产率和持续研发创新能力作出动态评估的基础上，指引政府的产业政策和创新政策设计，提供金融市场从地区和产业角度选择投资方向的依据，帮助企业制定方向性的转型升级策略。”白波称。

首次发布囊括161个样本城市

德高行此次发布了2018年一季度的TPI指数，包括161个样本城市的排名结果及各个分项数值。由于大城市和小城市在创新规模的上的巨大差距，课题组同时单独汇报了35个大中城市的排名情况。

按照2018年一季度TPI指数及排名，排前20的城市分别是北京、上海、深圳、汕头、杭州、宁波、丽水、铜川、湖州、嘉兴、绍兴、安康、苏州、广州、舟山、南京、衢州、金华、武汉和台州。

据该指数负责人之一姚曦介绍，排名前20城市一半来自江浙地区，说明浙江省的技术创新现状和潜力俱佳。具体的解读可以根据TPI指数的构成成分来看，中国技术进步指数由全要素生产率、专利的存量、专利的增速三个部分构成，权重分别是50%、30%、20%。如果是全要素生产率分值高，一般可以认为该地区以往的技术利用情况好、资源配置效率高；如果是专利存量和增速这部分分值高，可以认为该地区未来技术创新潜力巨大。

记者发现指数报告也存在一些不足，如一些重要城市没有统计在内，比如东莞。姚曦介绍，没有将东莞统计在内是因为东莞开放数据缺失，无法计算全要素生产率。“计算全要素生产率使用的是公开的城市级数据，但是因为计算TFP需要追述到很久以前的投资数据，所以好多城市的数据不能满足计算要求，就缺失了。”

姚曦称，正常应该有334个地级行政区，由于数据缺失，最后只算出来161个城市的全要素生产率，“比如东莞这种珠三角代表性城市，缺失了挺可惜，后续做得更细致后会增补上这些城市。”

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