平远县全域推进农房管控提升乡村风貌 美小家乐大家 改风貌换风气
●本报记者傅思林
特约记者朱双玲朱维佳
袁志鹏
粉白色新墙，黛蓝色盖瓦，房前屋后有绿树掩映；田园玉米翠，门前碧溪流，农家小院里笑语连连……如此“归园田居”，令人生羡。要不是村民肖锦昭自个“坦白”，谁也不相信，眼前这栋两层半的田园“新居”，竟是他在1990年建的老房子。
“去年，我这"火柴盒"都还漏雨呢。全靠党和政府的好政策，我没花多少钱，就给屋子"穿新衣、戴新帽"，整齐多了。”小院里，肖锦昭乐开了花。一家家走，一户户看，记者在平远县八尺镇排下村党支部书记肖剑锋带领下，发现了更多像肖锦昭家一样的“老屋新居”。去年，排下村仅用一年时间便100%完成了农房外立面改造，全村换了副模样。
这是平远县农房管控和乡村风貌提升工作的一个缩影。目前，平远县逐镇逐村逐户纵深推进、改造提升，完成农房外立面改造户数14094户，拆除危旧房屋等约200万平方米，100%行政村建成干净整洁村，60%以上行政村建成美丽宜居村，幸福村居随处可见。
党建引领树旗帜
从嘴上说到带头做
“丘均平书记哪去了？”艳阳天，穿过干净整洁的村道，绕过碧波荡漾的荷池，踏进略显冷清的长田镇长安村党群服务中心，记者纳了闷。问明来意后，值守工作人员来解惑：“村里最近响应县里开展乡村风貌提升攻坚工作，丘书记带头上街扫地去了。”
不一会儿，门外传来摩托车熄火声。记者走近一看，摩托车后座上还别着笤帚。擦干前额豆大的汗珠，对采访毫无预备的丘均平略有歉意：“不知道你们要来。这不，我在村里红军井片区"挂了帅"，时不时就上那看看。但现在村民文明意识越来越高，我费的功夫也少多了。”
指着村委会门口小花园立的牌子，丘均平解释道，这就是他们挂的“帅”。牌上，另一名党员丘红浩的姓名和电话也记录在上面。原来，长田镇为抓好乡村风貌提升中的“四小园”（小菜园、小果园、小花园、小游园）建设，发动长安村周边三村共20多名党员干部包片负责，用实际行动带动村民“拆、改、建、管”。像这样的“带头责任制”，早已在平远全县铺开了。
“干部带头做，村民更积极，新农村风气也越来越好。”坐在荷塘边小公园里纳凉的村民吴兰芳说，最近，就属河对岸的黄氏祠堂变化最大。先前，这座老屋由于涉及10多户人家，迟迟统一不了修缮意见。随着村里党员纷纷带头清拆、改造，大家慢慢地转变了思想。就在今年，用了不到两个月时间，这座原本土墙裸露的老屋终于“翻新”，成为村民休闲的好去处。
党政“一盘棋”、支部“一肩挑”、干群“一起干”，这是平远县以过硬的党组织落实乡村振兴的概况。近年来，平远先后调整村党组织书记66名，选优配强32名第一书记和20名贫困村党建指导员，村党组织书记“三个一肩挑”率达100%，真正做到党支部抓乡村振兴落实有权有责、以身示范，有效激发了广大干部群众参与乡村振兴的内生动力。
拆改联动齐抓手
因地制宜建“新村”
沿着国道358线，自平远县城北上，沿途的美丽乡村景色令人心旷神怡：一路绿植相伴，碧道两旁，各种植园内成片的茶树、桑叶、百香果、鹰嘴桃令人目不暇接；两侧新居林立，放眼望去，整齐的蓝瓦、白墙、篱笆，乡村美丽庭院比比皆是……
“你们一路走来，看见的变化大吧？”在仁居镇上远村，家就住在国道旁的村民张亮平一边沏茶，一边自豪地向记者问道。原来，这里过去是典型的“百貌”村：白墙和砖墙、围龙屋和“火柴盒”、猪栏和杂房杂糅一起，令人眼花缭乱。可现在，全村的危旧房、猪栏都已经全部拆完，统一换上蓝瓦、白墙的“新衣”，几座老祠堂也“修旧如旧”悉数焕新。
“我家以前就是"火柴盒子"戴了顶"铁皮瓦帽子"，立在国道旁，既不美观又不安全。去年在村干部的动员下，我们将房屋统一换上蓝色琉璃瓦了。今年春节，我外出广州工作的儿子看到"新家"，都差点认不出来，直呼"惊喜"坏了。”张亮平爽朗地大笑起来。
从此驱车向前6.5公里，毗邻的仁居村却又是另一番景致：青砖、灰瓦、米色墙的民居鳞次栉比，精美的红军故事图绘跃然墙面，吸引大批游客前来“打卡”。仁居镇党委委员陈志雄说，他们结合仁居村“红色村”历史，在农房管控和乡村风貌提升上采用更能还原土地革命时代特色的格调。
“如今，拆改联动、因地制宜已经成为全县各地建设美丽乡村的共识。沿着G206、G358等国省道，除了我们仁居村，上举镇的历史人文村畲脑村、八尺镇古驿道沿线的角坑村，都成为一个个各具特色的美丽乡村示范点，串珠成链。”陈志雄说。
近年来，按照广大村民“看得见、得实惠”的意愿，平远县相继出台《农村客家风格建筑指引》、《农村住房建设管理暂行办法》、《农村宅基地管理办法》等，编印了12套美丽乡村住宅示范图集，让农村建房建有标准、管有规范，从规划上解决农村建筑外立面风貌杂乱等问题。
资源撬动生合力
“改头换面”非难事
“唉，改不了，改不了！我也想住新房，也知道美丽乡村建设利好大家。可我家条件一般，一时哪能拿出那么多钱啊！”去年8月，肖剑锋一进门刚提起农房外立面改造的事时，肖锦昭就一个劲地摇头。
“老昭，你先别急啊！”肖剑锋拿出计算器、笔记本，面对面帮肖锦昭算起了账：根据县里的奖励政策，树脂瓦每平方米能补60多元、粉墙每平方米能补30元；还能申请银行的金融帮扶补贴贷款3万元；村里还发动乡贤企业公益帮扶困难群众改旧房……“算起来，改好你这一栋两层半的房子，大约只需要3万元啊。”这一算，让肖锦昭彻底动了心。
好政策从何而来？在人居环境、乡村风貌大提升过程中，平远县坚持把“五大振兴”项目化，县财政每年至少安排5000万元资金用于农房外立面改造奖补，不断撬动省市专项资金、部门涉农资金、银行授信资金、拆旧复垦资金、乡贤捐助资金、帮扶单位支持资金、群众自筹资金等7个方面资金投入乡村振兴。
集中力量办大事，撬动资源“化零为整”，以排下村为例，还有更多体现。记者边走边看，中小河流治理项目为排下村建起了广东东江源主题公园；“四好农村路”建设贯通了排下、角坑两个村2.7公里村道；“百企兴百村”行动引进晨光乳业发展起100多亩全株玉米产业……
2018年以来，平远县撬动整合各类涉农资金17.07亿元用于农村人居环境整治提升，打造出一批“各美其美、美美与共”的美丽乡村，获得省乡村振兴考核“优秀”等次、省乡村振兴先进集体、全国村庄清洁行动先进县等荣誉，成为全省乡村振兴前列“尖兵”。
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