代表委员热议如何进一步优化营商环境 强服务激活力推动经济高质量发展
●本报记者严海苑吴丽伶
陈思杰方俊鹏
优化营商环境无止境，持续深化改革促发展。今年的《政府工作报告》指出，2021年要重点抓好的八方面工作中，其中一项就是“全面深化改革扩大开放”，内容包括“持续优化营商环境”。在“十四五”开局之年，如何进一步优化营商环境推动经济高质量发展，这成为参加梅州市两会的人大代表、政协委员热议的话题，他们纷纷在加快“数字政府”建设、深化“放管服”改革、完善配套设施、加大扶持政策助力产业发展等方面建言献策。
政府服务再优化
企业发展添信心
不少代表、委员认为，加快数字政府建设，深化政务服务“一网通办”，是在大数据和人工智能时代提高政府服务效能的具体要求，是优化营商环境必不可少的基础。
市人大代表、市政务服务数据管理局局长刘彩波表示，今年要进一步发挥数字政府一体化平台的支撑牵引作用，以点带面推动工程建设项目审批、企业开办、不动产登记、证照联办等领域改革，实现审批提速增质。同时，不断提升“粤省事”“粤商通”“粤政易”移动政务服务能力，在与福建省龙岩市、江西省赣州市和粤东地区实现跨域通办的基础上，进一步扩大服务范围，增加服务事项，全面提升企业和群众办事的便捷度、体验度和满意度。
“数字政府”改革建设为优化政府服务打下基础，深化“放管服”改革则是提升营商环境的重要推手。今年的《政府工作报告》提出，要“落实减税降费助企纾困政策，千方百计保企业，激发市场主体活力”，这引起不少代表、委员的共鸣。
“去年，梅州市通过减程序、减时间、降成本、优服务等举措，不断优化营商环境。特别是在疫情期间，出台了系列政策支持企业，通过减税降费、消费扶贫等模式，让农民的幸福感、安全感倍增。”市人大代表、五华县彩云百香果专业合作社理事长谢思云说道。
市政协委员、平远县仕达木业有限公司董事长廖国才表示，去年，相关部门在税收减免、社保费用核减及主动上门服务等方面给予企业贴心帮助，作为产品主要出口美国、欧洲等地的公司负责人，他切身体会到梅州营商环境的进一步优化。他认为，国家政策支持力度大，政策宣传到位，服务及时对接，能让企业发展更有信心、“轻装”前行。
配套支持再加码
产业升级注动能
营商环境没有最好，只有更好。不少代表、委员表示，持续加大政策支持，以更完善的配套建设和更有力度的政策落实、更有温度的服务，推动深化“5311”产业体系供给侧改革发展，助力梅州打造生态经济发展新标杆。
“优化营商环境，要着力全面优化提升全市政务环境、市场环境、设施环境、要素环境、社会环境和法治环境。”市政协委员、市工商联专职副主席杨祥锐建议，要持之以恒推动助企纾困政策落实，为民营经济发展提供公平竞争环境，以包容审慎监管理念对待新经济新业态新模式的发展，推动经济创新发展和新旧动能转换。
梅州是农业大市，对于优化营商环境，进一步壮大特色现代农业发展，不少代表、委员也提出“金点子”。“梅州在政策和空间布局中、在美丽乡村规划上，有较科学的谋划，以生态为底色创造了良好的乡村旅游条件。"禾肚里"民宿从项目落地到运营只用了八个月时间，充分体现了梅州良好的营商环境。”市政协委员、禾肚里品牌创始人郑春桃建议，为支持实体企业稳定发展、推动乡村产业振兴发展，政府应通过政策扶持、财政补贴、资源集成等方式进一步推动梅州民宿产业及实体经济的可持续发展。比如，相关部门可完善乡村旅游公共设施配套、以企业及市场需求为导向出台相关政策、拓宽企业融资渠道等方式，助力企业解决实际难题，进一步优化营商环境，助力文旅产业高质量发展。
市人大代表、五华县彩云百香果专业合作社理事长谢思云希望，政府部门在研究制定政策时多向农业倾斜，放宽农业用地审批，满足产业发展需求，助推农业与乡村产业发展。加大消费扶贫力度，通过直播带货等方式，进一步畅通农产品销售渠道，帮助企业和农户把农产品卖出去。同时，进一步深化行政服务改革，简政放权，探索县级行政服务下沉到乡镇，解决偏远乡镇企业和群众办事远、办事难的问题。此外，加大财政资金、厂房用地支持，扶持有意向的企业建设规模化、标准化、产业化的冷藏库和果汁加工厂，延伸农产品产业链，提升产业效益。
对于进一步优化营商环境、推动传统产业的转型升级方面，省市县三级人大代表、广东富大陶瓷文化发展股份有限公司研发部主任黄志超表示，基础设施的持续优化是关键。以富大陶瓷为例，随着大潮高速的开通，使其与潮州陶瓷、德化陶瓷产业带的时空距离进一步拉近，更好地促进陶瓷产业振兴发展。他建议，梅州市优化交通基础设施的同时持续优化产业园区的基础设施，不断增强梅州市经济社会发展的内生动力。此外，相关部门继续加强各项产业发展平台、创新平台的建设，逐渐破解梅州市产业发展“卡脖子”难题，促进货物国际大循环，营造更优的创新创业营商环境，构建高质量发展新格局。
便利企业融资是优化营商环境的一项重要举措。市人大代表、市女企业家协会五华分会会长巫飞玲表示，疫情影响下，不少中小微企业面临资金难题，税务部门与银行机构深化“银税互动”，让企业通过纳税信用能够更快捷更方便获得贷款支持，经验值得借鉴。她建议，相关部门可与银行机构探索、创新信贷产品，让企业在设备更新、技术升级、人才培养等方面得到更强的资金保障，推动传统产业转型升级发展、推进新兴产业加速发展。
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