平远县深入推进河长制“全面见效” 岸绿水清景美 绘就生态画卷
●本报记者傅思林
特约记者袁志鹏朱双玲
朱维佳
午后，微风轻拂。平远县石正镇石正河鱼翔浅底，冬日暖阳洒在水面上波光粼粼，与两岸林立的客家特色民居、水车汀步景观节点及远处的南台奇峰相映成趣，构成一幅河畅、水净、岸绿的美丽和谐画卷，生动诠释着平远县推行“河长制”工作以来的喜人变化。
平远县作为粤东北绿色生态屏障，境内溪河纵横，县管河道有8条，总长305公里。全县除八尺镇排下村5.07平方公里属东江流域外，其余1376.53平方公里均属韩江水系，是韩江水系上游山区县。县内河流具有河床比降大、水资源丰富的特点。
近年来，平远县扎实推进“河长制”工作，以“河长制”促“河长治”，构建县、镇、村三级河长制全覆盖、常态化体系，先后完成河道整治、水环境综合整治、提升城乡污水处理能力、修复水生态环境等内容，有力促进河长制工作从“全面建立”到“全面见效”。
综合整治成效明显
碧水潺潺，令人心旷神怡。沿着石正河碧道遛弯，是坪湖村村民谢三妹茶余饭后的休闲时光。每到入暑的旅游旺季，网红景点“水打坝”游人纷至，她还会在附近摆上小吃摊，挣得一笔不错的收入。聊起眼前石正河过去的面貌，谢三妹向记者描述了与现在截然不同的景象：沿河不少养猪场，河水浑浊泥泞，没人想往水边走，更别说游客。
指着河岸边醒目的河长制公示牌，谢三妹告诉记者，石正河的美丽蜕变是因为“河长来了”。2017年，河长制在平远县全面铺开，构建起县、镇、村三级河长制体系，落实全县各级206名河长责任，切实做到不留空档、不留死角，将常态化巡河治河落到实处。同时紧扣河长制工作任务，开展了一系列“一河一策”精准治理行动。
“以石正河为例，三级河长上任后，结合河流治理要求和群众意见，一年内关闭沿河100多家养猪场、清理整治入河排污口2个，水质从Ⅴ类水提升至Ⅱ类水。我们同时将过去垃圾堆积的河漫滩、河心洲打造成亲水平台，在沿岸用凤凰木、杏花树等绿植串成绿色长廊，成为群众休闲的好去处、游客青睐的乡村美景，人气越来越旺。”石正镇镇级河长吴雨华说。
河长上岗，水质变样。今年以来，平远县各级河长履职尽责，共巡河8140次，发现并整改问题100个。全县累计投入107.25万元，清理河流长度182.9公里，清理水域面积1.347平方公里，有效改善河流面貌，全县集中式饮用水源水质达到地表水管控Ⅱ类标准，达标率100%。至2019年底，全县畜禽禁养区内养殖场（户）241家全部关闭或搬迁，禁养区内退出率100%。城乡处理能力不断提升，县城污水处理厂污水收集网管4665米工程项目持续推进，11座镇级污水处理设施和37个行政村的村级污水处理设施投入运营……
此外，平远县还不断创新考核机制，通过不定期开展督查和半年考核方式，进一步强化各镇河长制责任落实，确保河长制年度任务按要求完成。对发现的问题，及时发出整改通知书，要求相关单位和责任河长限期整改，并抄送相关县级河长，进一步督促整改到位。2020年，共开展1次督查、1次考核，发出整改通知书6份，全部整改到位。
特色治河群策群力
走进平远县八尺镇排下村，东江源文化广场干净整洁，水资源保护的景观、标语随处可见。“保护东江水源地”的主题贯穿整个美丽乡村，成为乡亲们的共识。作为东江的重要水源头之一，村内的排下溪滋养着沿线百姓。
“8公里碧道验收了”“全村191户都通上污水管网”……沿着河道边行走，排下村党支部书记、村级河长肖剑锋高兴地向记者介绍起河长制实施以来的成效。当聊起担任河长的心得，他坦言：河长制促“河长治”，离不开广大群众的支持和参与。
原来，刚上任河长时，肖剑锋没少碰壁：河道裁弯取直要占用村民土地，一些人不乐意；河岸线紧挨着农田，农药、化肥减少使用还得看群众自觉……思前想后，他认为关键在于提升群众对河长制的认同感、参与感。“之后我们利用树立宣传栏、上街入户等方式，向乡亲们宣传广东东江源文化和水源头保护知识。同时结合村民理事会、户长会收集群众意见，通过党员示范带动等方式激发大家治河护河的积极性，取得不错的效果。”肖剑锋说。
群众成为河长制的受益者，更成为参与者。“大家对排下溪的保护意识明显提高，农药瓶、生活垃圾少见了，对碧道建设等公益事业纷纷举手支持。环境好了，住得舒服，一点不比城里差。”排下村的湛江媳妇李水芳笑着说。今年，肖剑锋又拓展思路，结合乡村振兴战略打造“广东东江源第一村”美丽乡村，建成东江源文化广场、亲水小广场及水文化小品等景观，进一步扮靓村容村貌，宣传“珍惜水资源、保护水源地”的生态文明理念。
排下村依托河长制激发群策群力，是平远县在突出特色治河、强化机制创新的缩影。至目前，全县设立118块附有微信公众号二维码和监督举报电话的县级河长公示牌和河道采砂管理宣传牌，聘任“民间河长”监督保护河湖，建立闽粤赣边“三省五县”生态保护区域协作机制，开展“争当"河小青"”等志愿服务，不断完善公众参与机制，拓宽社会监督渠道，形成各界参与河湖保护治理的良好氛围。
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