扩大内需保障经济稳步前行
■朱可人
党的十九届五中全会把扩大内需作为战略基点,作出要充分利用大国经济特点,形成强大的国内市场,构建新发展格局的战略部署,为塑造我国国际经济合作和竞争新优势、实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标指明了主攻方向。笔者认为,进入“十四五” 时期,我国经济由高速增长转入高质量发展阶段,要紧扣扩大内需这一战略基点,增强供给结构对需求变化的适应性灵活性,努力使生产、分配、消费、流通等各个环节能够在更宽领域、不同层次依托国内市场实现有效的良性循环,从而推动供给侧改革、拉动高质量发展。
要坚持供给与需求两端发力。要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求、激活市场新业态、延长产业新链条,补齐创新短板弱项,畅通国内大循环,促进国内国际双循环,形成更多新的增长点和增长极,全面促进消费、满足需求、拓展空间。因此,要善于结合相关产业政策支持和有利的需求条件,把扩大内需与深化供给侧结构性改革有机结合,让需求牵引供给,让供给激活需求,使企业可以通过创新实现对先进技术的赶超,并成为其他新产业出现的原动力,形成供给和需求不断互动的良性循环,使供给结构和需求体系达到更高水平的动态平衡,进一步搞活市场、促进消费。
要坚持改革与开放同向推进。进入新发展阶段,要深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,准确把握我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,科学应变、主动求变。扩大有效消费和投资,持续释放内需潜力,激发各类市场主体内在活力。一方面,政府不仅要重视引入外资企业,也要进一步放宽民营企业、中小企业等市场主体构建各类市场主体公平竞争的营商环境。要深化“放管服”改革,推动政府职能深刻转变,加快推进行政审批与线上网络平台相结合,构建以解决民众需求为目标的集约化审批流程,建立健全企业与政府之间的利益诉求表达与反馈机制,正确处理政府和市场的关系,带动创新创业热潮。另一方面,企业发展要紧跟国家步伐,进行国内国外双循环的规划,积极寻求新的发展机遇。在一个标准的前提下,不断提高对外开放的力度和对外产品的竞争力,加速布局两个市场,努力实现内外贸产品同线同标同质,提高抵御外部冲击的能力,确保企业行稳致远。
要坚持人民至上的需求观。高质量发展是以人民为深厚根基的发展,也是为满足人民日益增长的美好生活需要的发展,更是带领人民应对新挑战、抓住新机遇、塑造新经济格局的发展。加快培育完整的内需体系,是进入高质量发展阶段的重要一环。内需是我国经济发展的基本动力,扩大内需是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。在这个阶段,必须进一步贯彻以人民为中心的发展思想,坚持人民至上的需求观,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,加快培育完整的内需体系。要充分发挥消费的基础作用,要增强产业结构对消费结构的匹配性,坚持把广大人民群众的需求作为方向,更多地满足人民群众个性化、多样化等不同层次的需求,着力提高消费品有效供给能力和水平。如今,夜间经济、周末经济等现代城市的新模式和新业态,成为我国城市经济一张张靓丽“名片”,受到人民群众的热捧。擦亮这些新型经济招牌,用活用好新型经济平台,有利于倒逼市场开发出更多新业态的服务和产品,形成全天候消费链条,这既是对传统经济、白天经济的补充,也是激发新一轮消费升级潜力的重要举措,必然催生新经济、新业态,诞生更多新工种、新职业,从而进一步扩大国内需求,释放消费潜力,保障经济稳步前行。(作者单位:兴宁市税务局)
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