建卫生强县享健康寿乡 蕉岭县投资11亿元提升县、镇、村三级医疗机构基础设施和服务能力水平
医生在新铺镇卫生院中医馆中药房抓药。
林剑湧摄
蕉岭县妇幼保健计划生育服务中心新院区功能齐全，环境优美，将更好地服务全县妇女儿童从出生到老年的生理和心理健康。汪敬淼摄
坐落于石窟河畔的蕉岭县人民医院新院区，将配备急诊部、门诊部、住院部、医技科室、保障系统、行政管理和院内生活等功能，进行医疗服务能力升级。汪敬淼摄
蕉岭县中医医院新院区国学气息浓厚，并按照国家级（4-5A级）治未病示范单位标准建设了治未病中心。汪敬淼摄
南方日报记者黄培强通讯员祝银清林剑湧廖静宜汪敬淼
“以前看病，那得特地跑到县里，路途远耗时间，还真的是病不起。”说起就医环境的改变，蕉岭县新铺镇的钟叔用了一个“便”字来概括，意为更加简便。
病有所医，是老百姓生活的基本需求。作为世界长寿乡的蕉岭，打造一流医疗资源，优化美化就医环境，提升医疗保障水平，是擦亮长寿与健康品牌，加快建设“世界寿乡·富美蕉岭”的重要基石。
近年来，蕉岭县坚持以人民健康为中心，积极响应健康中国行动计划，以补齐公共卫生服务短板为突破口，全力强基层、建高地、促医改、保健康，努力为人民群众提供全方位、全周期健康服务，增强群众的获得感，为“世界客都·长寿梅州”的建设增添蕉岭力量。
一点一滴的努力，跬步千里的跃升。三家公立医院迁建项目即将全面建成、中医“治未病”三级服务体系全覆盖、村级卫生站公建规范化建设全覆盖……放眼今日蕉岭的卫生强县蓝图，县、镇、村三级医疗机构基础设施和服务能力水平正不断得到提升。
就医近在“眼前”
县级三家公立医院即将建成投入使用
石窟河畔，蕉岭县人民医院、蕉岭县中医医院、蕉岭县妇幼保健计划生育服务中心新院区相隔不远，如同三足鼎立支撑起蕉岭县卫生强县的主脉络。
欲建高楼必稳根基。2018年以来，蕉岭县委、县政府牢固树立以人民为中心的发展思想，全面吹响蕉岭县人民医院、县中医医院和县妇幼保健计划生育服务中心三家公立医院迁建项目建设的集结号。
同时迁建三家公立医院，蕉岭县拿出了最好的地块，全力协调各部门力量，力争出手必精品。
走进即将完工的蕉岭县人民医院新院区，独具客家风情的园林式现代医院呈现眼前。总建筑面积约6.9万平方米，蕉岭县人民医院新院区按照三级综合医院标准进行规划升级建设，将配备急诊部、门诊部、住院部、医技科室、保障系统、行政管理和院内生活等功能区。
对标三级综合医院目标，蕉岭县人民医院正进行医疗服务能力升级。“从升级软硬件设施、加大医院人才技术培养、做大做强重点学科、建强紧密型医联体和智慧型医院建设等方面着手，最大限度提升医疗服务能力。”蕉岭县人民医院党委书记郭峰松表示，目前医院已增设介入科、重症医学科，引进了4名专业学科带头人，并利用信息化优化服务流程，推出微信预约挂号、体检，方便群众就医。
就医近在“眼前”，必须有硬件上的支撑。三家新建公立医院迁建工程建成使用后，蕉岭全县将新增病床450张，达到卫生强县每千人口病床数5.4张的要求。“三家公立医院迁建项目，实际上是在统筹全县医疗卫生资源的基础上，对数量、规模、布局和功能定位等进行优化配置，旨在升级健康蕉岭，进一步提高医疗综合服务能力。”蕉岭县卫生健康局相关负责人介绍说。
蕉岭县人民医院新院区、县中医医院新院区、县妇幼保健计划生育服务中心新院区三足鼎立的建设，是蕉岭县守护百姓健康的重要实践。如何实现就医近在“眼前”？蕉岭县不仅建设新院区，还同步统筹建设城乡卫生基础设施，形成卫生强县一张网布局、一盘棋推进。
近年来，蕉岭县大手笔投入提升县、镇、村三级医疗机构基础设施和服务能力水平，实现村级卫生站、镇卫生院中医馆全覆盖，目前均已投入使用。
围绕打通基层医疗卫生服务“最后100米”，蕉岭县投入5000多万元，按照“三统一、三保障、三融合”标准，对全县村卫生站进行规范化建设和一体化管理。乡村医生全面进驻，行政村全面覆盖，三年任务一年完成。
“每个村站按80平方米面积建设，统一设诊断室、治疗室、家庭医生签约服务室、药房4大功能区，配齐53种基本设备。”蕉岭县卫生健康局相关负责人介绍，当前的卫生站配置能满足各村重点人群高血压、糖尿病等常见病、多发病的诊断治疗，为实现基本医疗服务不出村打牢基础。
截至目前，全县医疗机构数162个。其中，医院4个、基层医疗卫生机构（含村卫生站）154个、专业公共卫生机构4个，以硬件的不断完善全力保障群众就医近在“眼前”。
小病治在“跟前”
实现基本医疗服务不出村
“徐叔，你这问题不是很严重，多注意休息就行。”三圳镇九岭村卫生站里，医师王平正在对患者徐叔进行叮嘱。以卫生站为点，群众的小病实现了治在“跟前”。
专家不下乡、群众不出村，小病治在“跟前”。蕉岭以县中医医院为依托，在全县乡镇卫生院、卫生站配备具有中医体质辨识、慢性病管理功能的“互联网+健康管理机”，为老百姓免费提供血压计、血糖仪及健康机器人服务。通过手机APP上传数据到村卫生站、卫生院，还可以进行健康知识学习，测量一定周期后随时随地通过手机了解个人身体状况。
在蕉岭县中医医院治未病中心，医护人员正在对健康机器人传来的数据进行分析，做出指导性建议。“我们足不出户，利用"互联网+"技术，通过建立终端到村入户的一体化信息系统，就可以采集到居民的健康信息，这得益于联网的医疗体系建设。”蕉岭县中医医院治未病中心相关负责人说。
值得一提的是，被确定为梅州市医联体改革试点县以来，蕉岭县充分发挥县级医院的龙头作用，通过专家下沉、业务培训、双向转诊等，促进人员、技术、管理等优质医疗资源下沉。蕉岭县卫生健康局相关负责人介绍说，“我们逐步实现了基层首诊、分级诊疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式，建立转诊、会诊的绿色通道，让基层群众"家门口"就可享受优质医疗服务。”
“以前看病要去10里外的镇上，一来一回就花费半天时间，来回奔波让本来就不适的身体更加吃不消。现在"家门口"看病拿药，方便太多了。”说起近些年的就医体验，徐叔表示很满意。
蕉华园区莲塘片区全科医生钟晨瑜认为，由于基层医生更了解慢性病患者的病情，更容易对病情控制精准出招，当群众因身体原因出行不便时，还可以提供上门医疗服务。同时，卫生站统一配有53种基本设备、中医药250多种、西药300多种，实现开展4类以上中医药适宜技术，能满足各村重点人群高血压、糖尿病等常见病、多发病的诊断治疗。
小病治在“跟前”，是一场硬件与软件同时发力的持久战，难点是县、镇、村三级医疗卫生服务体系的完善，重点是村卫生站公建规范化建设。
“全县村卫生站进行规范化建设和一体化管理。针对村级卫生站，蕉岭围绕建立完善农村医疗卫生服务体系，大力实施村卫生站公建规范化建设，实现村级服务全覆盖。”蕉岭县卫生健康局相关负责人表示，实现村级服务全覆盖的同时理顺管理体制，村站由镇卫生院统一管理、统一培训、统一考核。
目前，全县共有村医103人，其中具有执业助理医师及以上资格的37人，村医由县、镇医院统一轮训。医联体延伸至村，镇卫生院医生挂钩村站，每周到站坐诊指导。
未病防在“事前”
建成中医药服务三级网络
“新铺人口多，群众对中医药服务的需求很大，完善设施设备能大力提高我们的医疗服务能力。”新铺镇中心卫生院院长邓华告诉记者，新铺镇常住人口约3.82万人，去年该院中医诊疗人数约9000人次，占该院全年总诊疗人数的36%。
一直以来，中医药服务能力都是乡镇卫生院的短板。近年来，蕉岭县不断推动中医服务基层化的延伸工作，投入2000多万元，实施全县8个镇卫生院中医馆服务能力再提升建设。整合中医综合服务功能，打造含中医康复区、中医诊疗区、中医保健区的中医综合服务区。在提升中医药服务能力的同时，各镇卫生院中医馆还设置了“桂岭名医”工作室，落实专家下沉和分级诊疗制度。
目前，全县8个镇卫生院和蕉华社区卫生服务中心均已设置中医馆，实现了开展6类以上中医药适宜技术，让群众在家门口就能享受中医理疗和中医药“简、便、廉、优”的实惠。值得一提的是，9间中医馆有3间被评为五星级中医馆，6间被评为四星级中医馆。
新铺镇中心卫生院中医馆便是五星级中医馆之一。中式风格装修不仅国学气息浓厚，也让人耳目一新。馆内设置中医诊室、中医理疗室、中药房、中医康复室、桂岭名医工作室等科室，按摩床、牵引机、磁疗机等诊疗器具一应俱全。患者在该馆就诊时，不仅可以体验名医诊疗、特色疗法、体质识别等星级服务，还可以通过该馆中医药知识宣传栏学到很多养生保健知识。
厚植“不治已病治未病”的中医理念，蕉岭充分发挥基层中医治未病的优势，以县中医医院为龙头，镇卫生院重点发挥枢纽作用，以村卫生站为网底的建设目标，构建起“县—镇—村”三级服务为网络，层次分明、功能完备的中医治未病服务体系。
服务、技术的发挥始终靠的是人才，这也是一直制约乡镇卫生院中医发展的关键。蕉岭县按照强基创优三年人才计划，每年引进一批中医临床、中医骨伤、中医针灸等方面人才，优先聘用有执业资格的中医药人才，逐步壮大中医人才队伍，打通人才内外联网通道。
“卫生院很注重中医人才的培养，不仅每季度派送医生和护士参加县级中医适宜技术推广培训，每年参加市级培训，还加强中医人才的引进。”邓华告诉记者，在上级部门的支持下，卫生院今年招录了3名中医专业的人才，全院共有6名中医师，其中副主任医师1名。
与此同时，蕉岭县积极开拓中医医疗养生新领域，现已打造形成“互联网＋治未病”中医特色医联体、智慧公卫服务体系，打通了院前预防——院中治疗院中调养——院后观测三个环节，提升了全县基本公共卫生以及医疗服务体系的整体效率，让百姓足不出户就能得到专业的、及时的中医健康管理，切实感受到优质的医疗服务。
■记者观察
没有全民健康就没有全面小康
健康是人类永恒的追求，一个人的健康，关系着一个家庭的命运。作为世界寿乡，拥有得天独厚的自然环境和人居环境，寿乡蕉岭的健康因子也不断被激活。
“家门口”的卫生院建得好不好，直接关系着群众的生活好不好。如何激活、守护寿乡的健康因子，蕉岭县做出了一系列行之有效的探索。保护好生态环境以及人居环境的同时，不断提高群众的健康水平，不断完善医疗卫生服务体系，稳步提高基本公共卫生服务均等化水平。
从看病难到看上病，蕉岭县逐步加快推进医疗服务能力建设。先后完成构建县、镇、村三级医疗服务体系，蕉岭县加大县级医院对口帮扶镇卫生院力度，选派优秀医务人员下基层，主动对接省市知名医院开展多形式的医疗对口帮扶。同时，抓好县人民医院、县中医医院、县妇幼保健计划生育服务中心迁建项目建设工作，为卫生强县打牢基础。
从看上病到保健康，蕉岭县优化软服务，以人为中心，持续深化医共体建设。从基本建设、学科建设、人才培养、医疗质量、分级诊疗、健康教育、中医工作等方面入手，进一步提升各医共体单位的整体实力，做实做细家庭医生签约服务，提升基层医疗卫生服务能力。其中很重要的一步，便是继续抓好定向医学生培养、就业和公开招聘工作，以及自主招聘，继续做好全科医生、转岗、岗位培训工作。
总投资11亿元提升县、镇、村三级医疗机构基础设施和服务能力水平，这对于一个山区县城来说是民生答卷中的重点，也是发展的重点。
三家公立医院迁建，必将有力带动蕉岭医疗卫生基础设施建设和医疗服务质量整体上台阶、上水平、上档次，助力蕉岭打响长寿乡品牌，加快建设“世界寿乡·富美蕉岭”。
卫生强县，不能停留在喊口号、挂横幅的阶段，需要用久久为功的精神，持续发力，精准发力。面对群众与日俱增的健康需求，蕉岭县早已开始谋局布网，并在众多方面取得较为优异的成绩。接下来，蕉岭县更应擦亮健康招牌，打响寿乡品牌。
做优健康体系，高标准高水平建设一批医疗机构，优化县、镇、村医疗卫生服务体系，真正实现就地就近就医，让群众看病有地方，让村医收入有保障，让群众身边有医生。同时，也应关注因病致贫的群众，做好帮扶工作。
做好健康引导。以世界寿乡的良好生态和乡村风貌，统筹城乡发展，结合当前的乡村振兴和经济发展，谋划一批健康休闲场所，打造一批健康活动品牌，引导群众健康生活。
做活健康产业。健康产业对于蕉岭而言非常有优势，把优势转化为发展动力，是蕉岭当前乃至今后一段时间发展的方向。依托广东（梅州）大健康高科技产业园，做好大健康文章、发展大健康产业，推动健康蕉岭的建设，实现全面小康。
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