梅州：激活城区边角闲置地 建设便民设施宽敞又美丽

荒草丛生的闲置地改造成了花园式停车场

文/图羊城晚报记者危健峰通讯员郑锡豪

“这里以前是杂草丛生，与周边的高楼和环境非常不协调，现在建成了停车场，种上了花草，既方便了市民又美化了城市。”市民张先生指着中国移动梅州分公司大楼侧新建的“花园式”停车场说。

利用社会资本，以“托管、建设、共享”的模式，激活城市发展中闲置的“边角、插花”土地，建成停车场或小公园，提升城市的美丽绿化水平，是近年来梅州市结合创建全国文明城市和实施“美丽梅州·美好家园”行动一项重要创举。记者从梅州市土地储备中心了解到，今年以来通过这个措施，城区已经新增了3处“花园式”停车场、2处小公园小健身广场，另外1处小公园和1个停车场正在规划建设中。

闲置地变身便民停车场

嘉应新区是梅州城市提质扩容的重要区域。笔直的客都大道两旁，房企、国企、商业体纷纷进驻，一栋栋高楼拔地而起，市政道路、园林绿化亮化等基础设施不断完善，梅州城区呈现新的发展面貌。

在中国移动梅州分公司大楼侧，一个新建的停车场用黄绿相间的广场砖划分了近200个车位，周边种上了香樟等树木，停车场前还配套了绿地、花木等，宽敞、绿色的空间感油然而生。中国移动梅州分公司有关负责人饶总介绍，公司大楼旁的地是政府的储备用地，闲置多年未开发杂草丛生，今年，公司从环境配套和便民的角度，联合梅州市土地储备中心，采用土地委托管护形式，投入了100多万元建设了市民共享的“花园式”停车场。

“城市的发展需要大量的土地供应，但由于供求的条件以及地块的不同，有些转弯转角的土地受条件限制没有办法充分利用，因此闲置下来成为储备用地中的‘边角、插花’地。”梅州市土地储备中心负责人坦言，“边角、插花”土地一方面占用了用地指标，另一方面由于城市规划或者财政投入等原因还无法供出，只能暂时围蔽保护起来，久而久之变成了美丽城市中的“短板”。

如何激活和利用起这些闲置的“边角、插花”土地，既提升城市品位又实现市民共享？梅州市委市政府“创文”和“两美”行动启动后，自然资源、住建、城综有关单位进行了深入调研，并提出了“社会资本参与，依法托管建设，企业市民共享”的模式，即不改变土地性质的前提下，将闲置土地托管给有资质的企业，企业按照相关规定投入资本建设，建成后企业取得使用权并实行公益共享。“我们企业也有需要配套完善环境和设施，政府又允许托管使用，这对政府、企业和市民来讲实际上实现了‘三赢’。”中国移动梅州分公司有关负责人饶总说。

托管模式激活城市功能

“托管、建设、共享”的模式将闲置的“边角、插花”土地彻底激活。据梅州市土地储备中心负责人介绍，目前位于紫晶大厦门前和中国联通梅州分公司大楼门前的两块闲置土地正准备用这种模式进行规划建设。

日前，嘉应新区管委会、梅州市土地储备中心、梅州城综局园林管等单位相关负责人就到紫晶大厦南门进行现场研究。“签订托管协议后，我们计划投入150万元，对大楼门前的土地进行建设，建成市民共享的休闲公园。”紫晶光电公司有关负责人说。记者也从该公司准备的休闲公园设计图上看到，公园配套了现代景观、走廊、绿植、石凳等，建成后将成为游客走出火车站后的一道靓丽风景。

而位于中环路以南中国联通梅州分公司大楼门前的地块总共2500平米，目前该公司已与梅州土地储备中心完善相关托管手续，计划明年投入60多万元，建设成花园式的停车场，形成与周边环境配套的城市景观，便民利民的同时为城市添美增绿。

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