整治空中“棚户区” 美化城市天际线 梅州今年底将完成城市主要干道五成以上的 居民楼铁皮瓦整治
华南大道两边的建筑外立面整洁，楼顶铁皮瓦已统一更换成树脂瓦，美观又安全。
南方日报记者何森垚摄
锈迹斑斑、摇摇欲坠、响声巨大……在梅州城区的楼顶上，大多都有这样一个“凶器”，在台风天里显得尤其危险，它就是居民楼上常见的铁皮瓦。在梅州城区，存在大量的楼顶违规临时搭建铁皮瓦的现象，且不少年代已久，随时都有掉落砸伤人的可能。
去年9月，梅州出台《关于开展梅州城区临时建筑（铁皮瓦）整治工作的通知》，围绕“先单位后个人，先党员干部后群众，先主要路段后背街小巷”的思路，分两个阶段开展梅州城区临时建筑（铁皮瓦）拆除整治改造工作，将“美丽梅州·美好家园”城乡环境大提升工作落细落实。
一年过去，整治情况如何？截至目前，梅江区辖区完成154家单位共7.7万平方米的整改面积，梅县区辖区完成19家单位共9122.32平方米的整改面积，完成度均超过80%。
●南方日报记者黄思华通讯员曾诗颖叶宇琼
清除隐患
铁皮瓦遍布城区影响“面子”“里子”
去年，有市民反映，在梅城江南凤尾苑三巷内的一处住宅楼顶，有一片铁皮瓦锈迹斑斑，存在安全隐患；在丽都新村市审计局宿舍顶层，由于铁皮瓦搭建时间较长，不仅带来视觉污染，底下堆放的杂物还成为滋生蚊虫的温床；就在近期，由于台风天气影响，梅县区宪梓中路附近的居民楼楼顶上，有的铁皮瓦被卷起掀开，吊在了半空中，还有的直接就被吹落到地面……
记者走访发现，不少居民楼搭建的铁皮瓦下面，正好是市民通行和车辆出入的地方。“走在路上，都不敢靠着街边走，生怕这些铁皮瓦会脱落掉下来。”“这么多小孩在屋檐下走来走去，万一被砸到了怎么办？”市民的担忧情绪与日俱增。
从高处望去，大大小小五颜六色的铁皮瓦遍布城市的楼顶，犹如一个个空中的“棚户区”，既不美观也不安全。为什么在梅州城区，居民楼搭建铁皮瓦的现象如此普遍？
梅江区住房和城乡建设局相关负责人告诉记者，这种情况已由来已久，主要是受本地的气候条件影响。“铁皮瓦的主要作用是隔热和挡雨。一到夏天，顶层的住宅由于大阳直射而变得高温难耐，遇上暴雨天还会有雨水倒流到楼梯间，而经济实惠的铁皮瓦刚好可以解决这些问题。”该负责人说。
但时间一长，这些铁皮瓦历经风吹日晒，大部分已生锈、破损，存在较大安全隐患，而且影响市容市貌。看似是街头巷尾的细碎小事，其实关系居民切身利益，关系居民的获得感、幸福感和安全感。
城市环境整治提升，不仅要让城市有光鲜亮丽的“面子”，更要给广大居民整洁舒适的“里子”。根据《关于开展梅州城区临时建筑（铁皮瓦）整治工作的通知》（下称“《通知》”），城区范围内各级党政机关、国有企事业单位和学校带头落实两美行动，对本单位（含单位宿舍楼、在岗公职人员的自建房）的所有临时建筑（铁皮瓦）进行限时拆除整治改造。目前，这项环境整治行动正在持续进行。
干部先行
274家单位合计整治面积近25万平方米
城市的背街小巷数量多、铁皮瓦面积分布广，因此这次的整治提升是一场硬仗。要打好这场硬仗，首先需要城市管理者进一步提升思想认识，夯实工作举措、压实工作责任。
据不完全统计，截至目前，梅州城区八成的党政机关、企事业单位和学校已经响应市委、市政府号召，积极配合、落实铁皮瓦整治工作。
去年，梅江区、梅县区先后印发有关临时建筑（铁皮瓦）整治工作实施方案，并成立了专项工作领导小组；结合创文，梅州市科协对单位内260多平方米临时建筑（铁皮瓦）进行了拆除，并安装新的具有客家元素的树脂瓦，大大改善了院区的建筑外立面形象；为推动整治工作，市审计局还开展了发布拆除公告、入户宣传等工作，克服房改房权属变更的难题，取得了居民的信任和支持……
整治的成效十分显著。截至8月统计数据，梅县区共有29家单位有铁皮瓦，合计整治面积13459.32平方米；梅江区共有245家单位及其单位宿舍楼有铁皮瓦，合计整治面积约234680平方米。
强力整治，并不意味着一味拆除。根据《通知》，有关单位或个人可以自行选择整治方案。如按要求增加防水层和隔热层，或者替换树脂瓦、陶瓷瓦和光伏发电板。
在梅州市公交公司楼顶，约400平方米的光伏发电板在阳光的照射下尤为显眼。去年底，为配合铁皮瓦整治工作，该公交公司统一换成了蓝色的光伏发电板。相比起只能遮阳挡雨且又有风险的铁皮瓦，美观的光伏发电板还给公交公司带来了实惠。
“我们估算了下，在夏天阳光充足的情况下，光伏发电板一天能发大约300度电。按照工业用电0.6元/千瓦时来算，一个月节省下来的支出非常可观。”梅州市公交公司相关负责人林晓东说。
“不具备作用的铁皮瓦要彻底拆除，不过光靠堵，会引起反弹。整治要堵疏结合，有意愿更换树脂瓦、陶瓷瓦和光伏发电板，政府会帮忙改造。”梅县区住建局相关负责人表示。
全市推进
年底前将完成50%主要路段铁皮瓦整治
对于公众来说，铁皮瓦整治利人利己。但涉及到自家搭建的铁皮瓦时，却难免会有一些意见。“拆了后，我们家漏雨了怎么办？”“更换树脂瓦的费用不少，我们一下子要拿出来这么多钱，实在有负担。”……
还有一些房屋因为没有住户，也成为此次整改的难点所在。记者走访部分居民时发现，很多老房子存在着出租或者房主搬离的现象。针对出租户，工作人员则联系房主告知其相关事项，以及通过出租户转告房主有关铁皮瓦清理整治的告知书，针对搬离无人居住的情况，工作人员则将告知书张贴在门口，并通过街道办工作人员联系房主。
“有能力、有意愿的群众，我们就先支持他们整改。”梅江区住建局副局长谢锡明说。为全面推进铁皮瓦整治工作，梅江区在各个镇街划出了示范点，如西郊街道的新峰路、江南街道的新中路、金山街道的学子大道、三角镇的富奇路、华南大道等。
整治铁皮瓦，就是美化城市头顶，美化城市天际线。航拍三角镇华南大道，具有客家特色的山墙或屋顶已经替换了杂乱的铁皮瓦，纵横交错的“蜘蛛网”也不见踪影，街边的门店招牌还统一规范了。“从机场出来时，家乡的变化让我眼前一亮，现在的华南大道整体形象焕然一新，整洁的环境让人感到十分舒服。”在外工作的廖梓颖说。
看到别人家的环境变美了，一些原本不太想改造的市民也开始动摇，“换了树脂瓦后，隔热效果也有提高，傍晚一家人在楼顶乘凉、聊天也非常惬意。”住在新峰路的谢敏琪看到邻居家更换树脂瓦后，原有的想法发生了改变。
顺势而为、趁势而上。为把工作做细做实，有关部门落实属地网格化责任制，区住建局和街道办工作人员将宣传任务分解到户、责任到人、逐户销号，采取入户宣传的方式将铁皮瓦清理整治告知书送达住户。
按照计划，2020年底前，梅县区将完成宪梓大道、广梅路、人民南路、府前大道、206国道、梅塘西路、剑英大道等主干道的铁皮瓦整治；梅江区将完成城区主要干道50%以上的整治任务。
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