梅州市全力推进农房管控和风貌提升工作，用美丽村屋装扮美丽梅州 一村一户皆美景 美丽梅州入画来
盛夏时节，走在平远县上举镇畲脑村山瓦自然村里，花木繁茂的小广场干净整洁，一座座白墙灰瓦的农房错落有致，绿油油的稻田与远处的青山相连接，构成一幅美丽乡村图景。
在梅州市广大农村，如畲脑村这样美丽的画卷正在不断扩大版图。近年来，梅州市紧紧围绕“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的发展思路，把农房管控和风貌提升工作作为实施乡村振兴战略的一个重要抓手，坚持政府统筹与农民主体相结合，科学规划、依法依规、试点先行、连片打造，全域推进农村人居环境综合整治，努力打造农民安居乐业的美丽家园。
科学规划 农村房屋添美感
沿着037县道一路经过平远县上举镇畲脑村、上举村、八社村，道路两旁映入眼帘的尽是白墙灰瓦、风格统一的农房。畲脑村民吴特吾家的房子就是其中之一。“房子是30多年的老房子了，里里外外翻新一遍，通过验收后，政府还给补贴了2万元。”
“在我们平远的农村，房子可不能乱建乱改。”据畲脑村党支部书记杨玉华介绍，村里农户建房需要交“两张图”：一张是房屋设计方案图，村民可以从住建部门提供的《平远县农村客家风格建筑指引》中选择，也可以自行委托有资质的设计公司设计，图纸需经镇政府审核；另一张是化粪池的施工图，在新建房基础完成后，必须自行新建化粪池并将污水接入村级污水管网，新房建好后进行规划验收和竣工验收。
具有浓郁客家特色的房屋，留住了建筑的美感，也留住了乡愁。“以前是村民往城里跑，现在是村民陆续回归乡村。”行走在畲脑村山瓦自然村里，杨玉华指着不远处正在施工的一栋客家民居告诉记者，那栋房子的主人常年在深圳工作，本想把农村的老房子拆了，后来回乡看到家乡环境的变化，当即决定不拆了，转而对老房子进行外立面改造，方便今后回来居住。
农村要美丽，规划要先行。在推进农房管控和风貌提升过程中，梅州市加强村庄整治规划编制，全市共投入资金11452.1万元用于村庄规划，全面完成1766个需要单独编制村庄规划，明确集聚提升、城郊融合、特色保护、撤并消失等村庄名册，划定历史文化名村及确定撤并搬迁范围。在推进村庄整治规划时，梅州市注重突出客家元素，留住乡愁。据了解，梅州市出台了《梅州市美丽乡村“五美”环境建设指引》，大力推进“美丽村屋”“美丽庭院”等在内的“五美”建设，通过“修旧如旧”“补新以新”，建设过程中注重凸显顶戴冠、门有廓、屋有名、突出山墙、白墙黛瓦等传统客家建筑元素特征，最大限度地保留客家乡村风貌。此外，梅州市印发《梅州市开展“美丽梅州·美好家园”三年行动计划（2019-2021）》，把全面加强乡村建筑风貌管理工作作为2020年的重点工作任务之一，明确由市住房城乡建设局出台《梅州市美丽村屋建设指引》，分别从色彩控制、屋顶设计、墙面美化、门窗改造、勒脚装饰五大建设要点，围绕打造具有客家元素的乡村建筑，实施村屋建设或立面改造，提倡白墙黛瓦或粉墙红瓦，逐步“消灭”未批荡的房屋，建设具有统一立面设计风格的美丽村屋。
试点先行 风貌提升有“样板”
走进蕉岭县文福镇鹤湖村岌湖片，一幢幢风格相近的新房拔地而起，工人们冒着酷暑正在抓紧进行室内装修。“这里是典型的老村建新村。2017年以来，我们在这块地方拆掉了80座老房子，占地面积约3万平方米，其中1.8万平方米用来新建38栋房子，剩下的土地用于拆旧复垦。”鹤湖村党支部书记、村委主任丘友林告诉记者，被拆掉的80座老房子中，仅有9座有人居住，其余房子大都破败不堪，布局凌乱，卫生环境恶劣。而在村里，部分家中人口较多的村民想建新房，却往往因没有用地指标而遗憾作罢。
“在上级党委政府的指导下，我们规划建设岌湖新村，原来无人居住的老房子的主人以适当的价格，将其宅基地使用权流转给同村有需要的村民。”丘友林说。为提升岌湖新村的整体风貌，镇政府通过以奖代补的形式，鼓励村民依照统一规范风格建房，同时整合省定贫困村社会主义新农村建设方面资金，配套实施排污管道、道路绿化亮化等基础设施项目，提升村民幸福感。
“一开始大家对规划建设新村都不太理解，后来我们成立了"岌湖新村"建设理事会，由村民选出的群众代表组成理事会成员。”鹤湖村村民、岌湖新村理事会理事长丘德强告诉记者，岌湖新村的事情，大到新房位置分布，小到房子外墙颜色，都要通过理事会协商讨论后确定。“岌湖新村的这种模式既节约了土地，又解决了农村风貌散乱差、老旧房子无人居、要建新房没土地等问题，今后要推广。”文福镇镇长陈子建说。
来到蕉岭县长潭镇浒竹村石下片，一排排统一规划设计的房屋映入眼帘，墙是统一的白色，瓦片是灰色调的琉璃瓦。据浒竹村党总支部书记、村委主任李国雄介绍，原来的石下片，农房屋顶风格不一，有的是铁皮瓦，有的是平顶，有的破损严重，既不美观，也不安全。2018年，浒竹村通过聘请专业团队进行统一规划，对石下片周边住房进行“平改坡”建设和外立面改造，打造“无违章建筑”示范点。“政府补贴50%，村民自掏50%，村民们从一开始不愿意改造，到后来主动申请改造。”
中国要美，农村必须美。梅州市将农房管控和风貌提升列入农村人居环境的重点攻坚工作，选取与江西省、福建省接壤的平远县和蕉岭县，作为全域推进农房管控和风貌提升的试点县，分别投入债券基金1亿元，将风貌提升和省际廊道建设有机结合，连线连片打造独具“世界客都·长寿梅州”特色的美丽乡村风景画廊。
连片打造 全域美丽见雏形
“过去的农村，垃圾靠风刮，污水靠蒸发，家里现代化，屋外脏乱差。如今的农村，垃圾有人收，污水有了家，房屋换新颜，环境大变样。”如果要给村里风貌提升工作打分，浒竹村68岁村民刘坤尧给出的答案是满分：“不仅是房子变美丽了，我们村还有了登山公园，完成了"四网融合"改造，安装了300多盏路灯，道路四通八达。住在这样美丽的环境，还有什么不满足的呢？”
美丽环境成就美丽乡村，美丽乡村催生美丽经济。看到村里环境大改善，人流增多，浒竹村民借机发展起“美丽经济”，新种植柚子、葡萄、火龙果、柑橘等水果，新开了2家农家乐，发展乡村休闲旅游。
梅县区“山水梅县·客韵乡村”，蕉岭县“十村示范·百村行动”，平远县“五片示范·百村整治”，大埔县“五村绕漳河”，丰顺县“五村连片·十村联动”，五华县“益塘流域·十里水乡”，兴宁市“两镇五村”…… 梅州市结合实际，以大埔县被列为省生态宜居美丽乡村风貌示范带试点为契机，在全市遴选了400个“四沿”行政村，高标准做好规划设计工作，连线成片进行重点打造，实现梅州美丽生态提升、美丽“细胞”提质，美丽乡村连片、美丽经济繁荣。截至目前，梅州市在各地打造美丽农村连片示范工程，形成了52条美丽乡村精品旅游线路，以“四好农村路”串联万里碧道梅州段，生态景观廊道“四季有花，全年有景”，串珠成链，以点带面，勾勒出美丽的生态乡村田园画卷，全市农村从“一村美”向“连片美”和“全域美”转变，为全市打造成为“城乡一体全域花园城市”奠定基础。
●撰文：李艳良傅思林朱双玲祝银清汪敬淼肖铭浩陈裕锋
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