脱贫路上的铿锵足音 平远县强基础补短板聚力决战决胜脱贫攻坚纪实
4月的平远大地，万物生长。各地贫困村焕发出勃勃生机：大柘镇坝头村，200余亩生姜长势良好、上举镇八社村贫困户刚领到一批灵芝菌棒、仁居镇畲溪村6米多宽的硬底化道路正在修缮……
截至2019年底，平远县1499户4007人达到脱贫标准，脱贫率99.01%；1458户3872人退出了贫困行列，退出率95.51%；20个省定贫困村全部退出贫困村行列。2020年决胜脱贫攻坚，一幅幅脱贫摘帽的生动画卷在平远徐徐展开。
●撰文傅思林朱维佳
筑牢脱贫之基 改善基础设施
初晴的太阳格外暖，在上举八社村虎踞村民小组，贫困户陈三南和乡亲们将家中的被褥晒在家门口的小广场上，有说有笑。“搬进新村子、住进新房子，明显日子好了，大家不用住得担惊受怕，出门看病、上学更方便了。”他笑着说。
三年前，陈三南一家住在依山而建的旧房屋内，房屋结构破旧，交通不便。“像现在的天气，在以前出门就是两脚泥，不敢穿新衣服，汛期还有山体滑坡的风险。有条件的村民早就搬走了，我们也盼着走，但没钱建新房。”陈三南回忆说。
直到2017年底，易地扶贫搬迁政策让陈三南和剩下的28户村民圆了心愿。为解决那些想搬但没钱建新房的村民的后顾之忧，上举镇整合了地质灾害治理、整村搬迁、对口帮扶基金和拆旧复垦等部分资金277万元，完成了虎踞村民小组整村搬迁。
去年来，当地政府又陆续为搬迁户将新房加建到两层，建起小广场，鼓励贫困户因地制宜发展灵芝种植，陈三南日子过得更加红火，他感慨说：“是好政策帮我摘掉穷帽子。”
自脱贫攻坚战打响，平远县从群众最关切的民生问题入手，持续盯紧和补齐“三保障”和公共服务设施短板，围绕群众便捷出行、安全住房、环境整治，不断加大投入，严格落实各项保障政策，并将各项帮扶资金优先用于解决深贫人口稳定脱贫和贫困村创示范村补短板方面。
2016年至今，平远解决738户贫困户危房改造，投入资金2595.1万元，并持续开展住房安全问题“回头看”；全县建档立卡贫困人口4047人全部落实2020年度基本医疗保险，纳入重特大疾病救助范围，60周岁以上贫困人口1235人均享受了养老保险政策；2019年为贫困学生发放生活费补助508人共82.8万元，减免113人学杂费约14万元……
谋建扶贫格局 增强社会合力
在南沙城投帮扶畲溪村产业基地，贫困户张德苑为1500株红心芭乐除草、给近千只鸡喂食，忙得不亦乐乎。2016年前，他还因为家人疾病致贫，日子拮据，如今却在基地实现家门口就业。“现在我们夫妇俩都在基地帮工，每月4000多元。”他笑着说。
张德苑一家生活的改变，与这两年村庄的发展息息相关。2018年，村委牵头建起扶贫合作社，贫困户纷纷加入；2019年，对口帮扶单位广州南沙城市建设有限公司帮助拓展消费扶贫渠道，驻村工作队帮助村民开通电商微店；2020年，合作社与平远晟源生态农业科技发展有限公司签约，将建成30亩的蔬菜基地，每年获取保底收益和利润分成。
“这是坚持政府引导，增强社会合力，构建大扶贫格局下收益的结果。”畲溪村第一书记何文锋说，近年来，平远政府聚焦“谁来扶、怎么扶”的难题，积极建立帮扶企业、本地企业各界参与的社会动员体系，建立长期有效的帮扶渠道。产业带村、项目扶村、招工帮村等形式，推动帮扶资源进村到户。
此外，平远县积极鼓励社会各界及个人参与脱贫攻坚。“百企帮百村”活动动员组织184家企业与全县136个村进行结对帮扶，探索村企双赢发展路径，增强农村“造血”功能，实现合作项目154个，吸引企业投资5600万元，捐赠资金3500万元。扶贫济困捐款活动接受捐赠1000万元以上项目3个，认捐金额6656.72万元，实际到账资金3483.86万元。党员干部个人、乡贤、企业家、平远义工协会等社会组织对贫困学子、贫困户开展“一对一”结对帮扶，参与帮扶人数达211人。
做强产业支撑 因地制宜造血
大柘坝头村农业种植示范基地的203亩生姜长势正盛。在村干部带动下，贫困户张雪华种下半亩生姜，盼望10月能有个好收成。“这是村里去年底新引进的"一村一品"产业扶贫示范项目，按照今年的行情，亩产预计近万斤，能卖上万元。”党建指导员赖斌生在一旁向记者介绍。
过去，坝头村因为劳动力流失，大片土地撂了荒，难寻脱贫出路，一度成为省定贫困村。但也有田地较为平整，地理毗邻县城和国道的优势。“平衡优劣后，我们党员干部主动联系引进广东长粮农业发展有限公司，家家户户做工作，用2个月集约起涉及近200户村民的零散土地，发展生姜、水稻等规模化轮作。”赖斌生说，项目2020年首年产值预计超过1000万元，可带动30余名劳动力就业，其中建档立卡贫困户有2户2人。
花开千树，硕果满枝。春耕正当时，上举镇结合山多地少的生态禀赋发展林下种植，全村36户贫困户全参与；大柘镇黄沙村结合借力本地电商公司，将新鲜蔬菜配送到城里千家万户，带动本地50余人就业；东石镇太阳村发展传统锅叾茶产业，带动130多户茶农致富……贫困户有产业、有就业的笑脸比比皆是。
眼下，平远县大力发展“一镇一业、一村一品”，积极培育特色产业项目，目前建成镇村两级产业扶贫基地共27个，带动贫困户共973户，大力发展“龙头企业+”“合作社+”“电商+”贫困户产业发展模式共35个，联结带动有劳动能力贫困户1362户。
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