真心换真情 “征”得百姓心 梅州（五华）抽水蓄能电站项目征地拆迁工作组撤离，黄狮村521户2320名移民全部完成安置

三坑移民安置区黄狮新村配套有小学、幼儿园、卫生站、市场等基础设施。张炳锋摄

新建的黄狮小学教室内，孩子们在认真上课。潘炜玲摄

断掌凹安置区梅蓄新村已完成建设，村民过年前即可拎包入住。张炳锋摄

暖阳铺洒，驱散寒意。“阿静进来喝茶”“静妹来了，中午在大娘家吃饭”……走进梅州五华县龙村镇的安置区，大妈们热情招呼。她们口中的“阿静”“静妹”叫李文静，是梅州（五华）抽水蓄能电站项目（以下简称“梅蓄项目”）征拆工作组的一员。此前，李文静并不受村民待见，常被不了解政策的拆迁户赶出门外。提及征拆的苦，李文静感触良多，她说：“如今看到村民和干部其乐融融的场景，再苦再难都是值得的。”

梅蓄项目是梅州历史上单体投资最大的基建工程项目，五华县专门抽调一批干部组成征拆工作组深入一线。1000多个日夜，他们用真诚打开拆迁户的“心锁”，干出拆迁高效率。今年1月1日，工作组撤离，标志着该项目超额完成2019年任务，二期项目也提前动工建设。

征拆工作存在不少难点和问题，回眸成绩取得的过程，并不容易。“征拆虽难，但人是有感情的，只要以真心换真情，将一桩桩小事、实事办到了群众心坎上，就能"征"得百姓心，"拆"出新生活。”龙村镇挂职党委副书记邹伟鹏说。

勇担当

抽调80余名干部，迎难接下“烫手山芋”

2015年7月，刚大学毕业的李文静考上了公务员，本以为可以在离家近的单位上班，没想到刚报到不久，就被分派到黄狮村梅蓄项目上驻点，成为当地征地拆迁工作组的内业组人员。

梅蓄项目是广东省“十二五”规划新开工项目、“十三五”规划续建重点项目，项目计划总投资120亿元，是梅州历史上单体投资最大的基建工程项目，位于龙村镇黄狮村，于2015年9月30日动工。因项目建设需要，黄狮村需整村搬迁，全村2320名群众被分别安置在龙村镇和县城两个安置区。

龙村镇是距离五华县城最远的镇，而从龙村镇到黄狮村还需30公里的路程。群山环绕，绵延不绝，越来越靠近大山深处的李文静，背着同事擦去眼泪。24岁的李文静，搭乘一辆摩托车前往项目地，当时征拆工作组只有她一个女生。对她来说，困难才刚开始，因为她将面对的工作人群，是农村里的拆迁户。

当时，李文静一边学习吃透政策，一边做好宣传工作。“每到上下午放学的时候，我就开始播报广播，宣读征拆政策。”李文静说，担任播报员的那两年，她都是最后一个走出办公室和走进饭堂的人。

一直以来，龙村镇把政策宣传工作放在首位，层层组织召开村、组、户主代表会议进行政策解释和宣讲，对那些对项目建设认识不深的村民，通过播报加强其对政策的了解，但效果并不明显。

征地拆迁是基层工作中最难啃的“硬骨头”，像黄狮村这样涉及整村移民搬迁的工作更是难上加难，征拆工作开展面临诸多难题。

“五华县委、县政府高度重视征拆和移民安置工作，采取积极有力的举措，抽调一批农村经验丰富的干部下驻一线。”五华县委副书记傅国强介绍，五华县委、县政府抽调县直机关单位和龙村镇共80多名干部，他们挺身而出、义无反顾地接下了这个“烫手山芋”，深入项目一线，专门负责征拆工作和移民安置工作。

“黄狮村有7个村民小组，我们便分为7个工作组，每一个工作组对职责所在的工作全部一包到底，从人员上制度上保证了各项工作有序开展。”邹伟鹏原是五华县水土保持监督管理站站长，2017年被抽调至龙村镇挂职党委副书记，负责项目现场工作。

作为本村人，刘申仅也从梅林镇国土所所长的职位上，回到了龙村镇挂职镇党委副书记，并任职黄狮村党支部书记。“刚回到村里，村"两委"都是软弱涣散状态，看到家乡变成这样，感到痛心。”刘申仅说，原本发展项目是大好事，却因征拆问题，严重影响了工程进度。

重建村“两委”迫在眉睫，刘申仅从党员和村干部入手，提出由党员带头，虽然困难重重，但也要迎难而上。黄狮村的党员深知，服从组织安排是对党员干部最基本的要求，村“两委”建起来后，党员又带头拆除位于项目规划区内的房屋。

村看村，户看户，群众看干部。刘申仅组织召开全村党员大会，鼓励党员发挥模范带头作用。黄狮村妇女村干部温浓妹带头，主动做通丈夫和家中老人的思想工作，先拆自家的，再动员自己的亲朋好友配合工作。

甘奉献

工作组全年无休，保障项目建设加速度

邹伟鹏抽调至龙村镇近3年来，每次在家待的时间不超过一天。即便邹伟鹏的家在县城水寨镇，每次到县城开会都会经过家门口，但他都“三过家门而不入”。

不只是邹伟鹏，整个征拆工作组的人员都是全年无休。面对任务重、时间紧的征拆工作，他们坚持以人为本、和谐征收、阳光征收的原则，坚持“5+2”“白+黑”的超常规工作模式，确保按时保质完成各时段目标任务。近3年来，工作组走进百姓家中，顶炎日、冒严寒、迎风雨，切实做好土地丈量、房屋摸底等工作。

“明天我要做工，没时间跟你们谈征地。”“找我儿子去，我不懂这些。”……在工作组进村入户开展工作过程中，一些群众多多少少会产生抵触情绪，有的甚至将家门关上，把工作人员拒之门外。

面对棘手问题，工作组必须调整好心态，并且及时调整工作思路。“我们由一开始的全面铺开、整体推进，转为集中精力、逐个击破，深入了解群众，争取群众的理解和支持。”邹伟鹏说。

“越是困难，越要迎难而上。”这句话成了征拆工作组的工作箴言，并用实际行动践行。“征迁难，症结就在群众对政策不了解，对信息掌握不准确，怕吃亏。所以，做好群众的思想工作是征地工作推进的关键。”刘申仅说。

千言万语、千方百计，厚着脸皮、磨破嘴皮。工作组不分上下班，没有节假日，村民白天没空，他们就晚上拜访；村民晴天要务农务工，他们就下雨天再上门，一遍遍地跑、一次次地讲述，耐心细致讲解有关政策，倾听群众心声。

自从抽调以来，邹伟鹏患上了高血压，口袋里常年备药，一边吃药，一边安排工作；李文静怀孕时坚持到预产期前一周才休假，产假结束前一个月回到岗位上；还有一年退休的刘申仅仍奋战在一线……

据介绍，发布项目建设公告后，当地有不少群众“抢抓时机”种下了不少农作物，但最终并没有因此获得损失赔偿。“政策有规定，就要按照政策执行。要及时制止抢种抢建行为，坚决不能助长歪风邪气。”拆迁户温新浪说，老百姓最怕有“暗箱操作”，有人认为“越晚签钱越多”“有靠山能多拿”。

对此现象，邹伟鹏一针见血地说：“民不患寡而患不均，村民们最怕的就是不公平。所以要坚持一个政策讲到底、一把尺子量到底、一个算盘打到底，公平公正公开是做好征拆工作的生命线，也是解开群众思想疙瘩的"金钥匙"，只有这样，才能以最短的时间赢得群众的信任和支持。”

善攻坚

敢啃巧啃“硬骨头”，真情服务促发展惠民生

征地拆迁，不是签了协议，征了、拆了，就完了。

“对农民的拆迁安置不是简单的经济补偿，与农民做"一锤子买卖"，更需考虑如何保障好农民搬得出、稳得住、能发展。”傅国强说，征迁工作组认真听取收集拆迁户问题诉求，针对拆迁户提出的子女就学、养老等难题，及时汇总、上报，消除失地农民的后顾之忧，确保完成征迁任务与维护社会稳定双重效果的实现。

征拆工作，一头牵着城市发展，一头牵着被征拆户的利益。被征拆人员后续生活和工作如何安排是老百姓最关心的问题，为此，五华县努力做好被征地拆迁人员住房安置、办理社保、就业创业等工作。

按照五华县委、县政府工作部署，龙村镇对2008年6月30日以来符合条件的村民发放了生活补助，切实减轻项目建设对群众生产生活带来的影响。同时，该县还综合物价等因素，从2019年1月开始，将生产生活补助标准提高了10%。

“除了解决群众日常生产生活上遇到的困难，在传统节日期间还组织开展临迁户慰问活动，服务好过渡期群众，才能更好地赢得他们的支持理解。”邹伟鹏说。

安置工作结束后，五华县开始着手解决移民安居后的就业问题，并将此问题列入该县整改落实的清单名录，更好帮助他们实现从“搬迁户”到“搬迁富”的转变。

五华县就业服务中心主任邓炼中介绍，该县已经先后举办了3期培训班，组织龙村镇黄狮村近70人免费参加保安员、电子商务、厨工、电工等近20个工种的技能培训，现已全部发放结业证，带动移民群众实现就业创业，吸引了更多的移民群众踊跃参加培训。

“我们除了抓技能培训促进就业外，还详细为移民群众解读系列相关创业优惠政策、专项资金申领指南等。”邓炼中说，就业服务中心工作人员建立了微信联系群，村民有任何培训需求、就业意向和政策咨询都可在群内发表，届时统一组织培训和推荐就业，鼓励引导移民群众实现就业与创业“双开花”。

如今，三坑移民安置区黄狮新村的中青年大多都在离家不远的工厂、商场等实现了就业，老人则在家照料小孩、买菜煮饭，生活一天比一天好。除了就业，不少移民群众还依托扶贫搬迁好政策，在城里或安置区内自主创业，开超市、做餐饮、做电商……户户都有致富路子。“我用自己的安置房开了一间家具门店，开业到现在生意很不错。”村民温林峰说。

今年1月1日，最后一批工作组离开项目一线，至此，征拆工作组全部撤离，标志着征拆工作暂告一段落。当天，龙村镇党委书记曾映贤在朋友圈发了这样一段话：“记不清多少次应急行动，记不清取消了多少个双休节假日，记不清多少个深夜上门走访……为五华的发展而努力奋斗！”

事实上，这也是80多名抽调干部的共同心声。他们用1000多个日夜、2000多份协议、8700多亩征地面积，以真心换真情，将一桩桩小事、实事办到了群众心坎上，交出了一份亮丽的成绩单。

“看到群众住在安置区幸福地生活，我们感到很欣慰。说真的，苦是真的苦，但苦尽甘来的感受让人很快乐。”李文静说，完成征拆只是一个起点，接下来，他们将继续做好项目的服务保障工作以及后续的村民安置工作，为项目建设保驾护航。

■相关

住上新房暖了心房

521户移民圆“新居梦”

笔者获悉，梅蓄项目安置区共有两个，分别是三坑移民安置区黄狮新村和断掌凹安置区梅蓄新村。当前，两个安置区均已完成抽签选房工作，521户移民通过现场抽号分房的方式分到新房，目前入住率达70%。

三坑移民安置区黄狮新村

配套设施完善获点赞

笔者走进位于水寨镇的三坑移民安置区黄狮新村，仿佛走进一个乡村别墅群。眼前是干净的新村街道和整齐划一具有客家民居风格的崭新楼房。

“这个春节踏实了！我们终于选到属于自己的新房了，真的非常开心！”村民刘胜堂笑着说，这里无论是舒适度、便利性，还是配套设施，都是以前村里没法比的。

三坑移民安置区黄狮新村共有安置房421套，分为60平方米、80平方米、100平方米、120平方米4种户型，按单户独栋和两户联体设计，可安置移民约2000人。除高标准建设的安置房外，安置区内可一览一河两岸的明媚风光，统一规划的绿化设计景观，还有三坑移民安置区黄狮新村高标准规划建设的小学、幼儿园、办公大楼、卫生站、集贸市场、中心广场、小公园、公共厕所等基础设施也已经全部完工，供配电、给排水、天然气、网络通信等生活配套设施也已基本完成。

断掌凹安置区梅蓄新村

一样的地点不一样的家

笔者了解到，与三坑移民安置区不同的是，断掌凹安置区梅蓄新村位于龙村镇，即在梅蓄项目附近，距离移民户原来所住的地方并不远，但一样的地点，移民户表示这是“不一样的家”。

抽签分房当天，村民们脸上带着喜悦的笑容前来选房，现场洋溢着幸福的气息，场面十分热闹。“我分到了60平方米的新房，太开心了！”在黄狮村居住了大半辈子的村民温崇胜告诉笔者，他以前住的是泥屋，极其简陋，家里只有一个房间，现在的新房环境很好，周边环境和配套设施也不错。

断掌凹安置区梅蓄新村占地面积86亩，移民安置户确定安置112户、515人。安置房分60平方米、80平方米、100平方米、120平方米4种户型，单家独院，各栋之间隔1米，统一由政府建好两层，精装修，移民群众可以拎包入住。另外，目前基本完成了移民房、党群服务中心、学校等工程项目建设，周边交通、就业、就学条件便利。当前，断掌凹安置区梅蓄新村房建工程已全部完成，其余边坡、道路、绿化和附属工程正在同步完善。

撰文：汪思婷张炳锋编辑统筹：胡素青

新闻推荐

拥抱新经济 赋能新未来 2020新经济研讨会暨梅州报业传播盛会侧记

2020新经济研讨会暨梅州报业传播盛会活动现场研讨会上，陈道富（左）与韦志超为观众答疑解惑图为签约现场（本栏图片均为林翔摄...