念好“山水经” 打好“生态牌” 蕉岭县兴修水利，打造“寿乡画廊”，切实增强百姓幸福感
石窟河边绿树成荫，鸟鸣花香。汪敬淼摄
曾经的沼泽地变成了漂亮的公园。汪敬淼摄
修整一新的九岭村电排站。廖静宜摄
直径2.6米、高度3.6米、自重5吨金色的卡拉比-丘成桐空间雕塑矗立在蕉岭县石窟河边，成为当地标志性文化景观，与滔滔不绝的河水，远处的青山构成一幅人与自然和谐相融的寿乡图。
深度挖掘和利用深厚的生态资源禀赋，依托石窟河沿线的山水脉络和秀美风光，蕉岭县正在打造总长20多公里的“寿乡画廊”精品线路，利用水系串联起公共绿地、城乡区域，充分整合城市发展脉络，展现独特人文风情。
兴水利、除水害，历来是治国安邦的大事。蕉岭县认真做好“水文章”，不仅打造风景宜人的“寿乡画廊”，还扎实推进村村通自来水工程，解决群众生活用水，通过全面实行河长制提升该县河库的管理保护能力，兴水治水润泽一方百姓。
南方日报记者陈萍
通讯员祝银清汪敬淼廖静宜林剑湧
水安全
“升级版”村村通自来水工程让群众喝上放心水
5月17日早上，三圳镇顺岭村村民陈常平跟往常一样来到村里的自来水厂内值班，看看水池内有没有落叶，定时在水里添加净水剂，打扫厂内的环境卫生等。
“以前我们是自己接山上的山泉水来喝，遇到下雨天水里满是泥沙，喝起来都不放心。自从2016年底建好了这家自来水厂，我们喝的水就有了安全保障！”陈常平说。
三圳镇顺岭村村村通自来水工程，该工程于2016年底整体完工，采用常规钢筋砼净水构筑物工艺流程，建有水泵房、日产950立方米穿孔旋流反应斜管沉淀池、重力式无阀过滤池、输供水主管网等设施，设计供水规模950立方米/天，饮用水可覆盖三圳镇社区及顺岭、九岭、芳心、招福、福北5个行政村。
“我们交了入户费，管道直接铺到我们的家门口，很方便！泡茶、煮饭都是用这里出去的水。”陈常平笑着说，在厂里值班，他还多一份收入。
蕉岭县“八山一水一分田”，受村庄坐落分散、水源条件差、施工难度大等因素影响，长期难以实现全县行政村自来水的全覆盖。
2015年，该县启动村村通自来水工程项目，经多方筹措资金，通过建设水源工程、一体净水设备和输供水管网等措施，把干净卫生的自来水输送到千家万户。项目覆盖全县8个镇，包含97个行政村、478个自然村，受益总人口18.2万人。
在离县城有20多公里的三圳镇铁西村铁山嶂脚下，虽然地理位置偏远，但这里的村民也喝上了干净安全的自来水。
铁山嶂是蕉岭县的第三高山，山脚下的铁西村及附近村庄的村民们都以饮用铁山嶂的水源为主，经过简单的过滤就引入每家每户，原有的蓄水池只有20多立方米，不但供水量不能满足村民的日常需求，简单过滤的水质也没有太多安全保障。
沿蜿蜒曲折的山路走进深山里，记者看到四四方方达50立方米的储水池和生活饮用水净水器出现在树林中，这是一个日供水量为85立方米的小型集中式水厂，覆盖铁西村的红心、坑尾和廖屋3个自然村。
“从2017年开始，通过摸索创新，我们选用集反应、沉淀、过滤于一体的不锈钢一体化净水设备，山泉水经过这一净水设备的三层过滤和消毒后进入蓄水池，有效保障了村民们饮用水的安全。”蕉岭村村通饮水工程负责人陈小红介绍说。
相对于城市供水，农村供水有其特殊性。农村人口较分散，地形地貌也比较复杂，管线需要经过农田、公路等地方，饮水工程的实用性和可操作性显得尤为重要。针对这一情况，蕉岭县坚持科学规划，在设计中注重因地制宜，综合镇村环境、水源、规模等各类因素，按照相应的供水模式和工艺进行提档升级。
陈小红介绍说，针对镇级水厂，根据工程规模类别、水源水质、净水厂管理等要求，提升时选用常规钢砼结构净水工艺流程；针对各单村集中式供水工程，则选用不锈钢一体化净水设备，整个安装和后续运行管理都采用单村集中式供水。
通过实施全县的村村通饮水工程项目建设，整体从水源工程、井、引水陂、水厂（构筑物）、一体净水设备、输供水管网等方面进行升级，目前总规模可达到日供水3.5万立方米，农村群众安全高质量的饮水得到进一步保障。截至2018年底，至行政村建设完成率达100%，至自然村建设完成率达85%，受益人口约16万人。“下一步，我县将聚焦补齐村村通集中式供水工程的短板，继续实施20户以上自然村集中式供水工程建设，力争至2020年底实现自然村自来水覆盖率100%、农村生活饮用水水质达标率达到90%以上”，陈小红说。
上面千条线，下面一根针。据悉，为抓好村村通自来水工程项目，蕉岭县成立了县级工作领导小组，明确各镇各单位责任。值得一提的是，在争取上级拨款的同时，蕉岭县还多方面筹措资金，确保工程顺利实施。
水生态
沼泽地华丽蝶变成风景如画的小公园
湖岸荻杨迎风舞，水滩鸥鹭啄鱼欢。在三圳镇九岭村，有一处令人心醉神迷的美景：湖水清澈，鱼翔浅底，小桥轻轻巧巧地横跨水面，岸边绿树红花，抬头见蓝天白云，这些元素构成一幅浓墨重彩的油画。
这是位于石窟河边的河东围排水口整治区，以前这里并不是这般景象。由于该区域处于全村地势最低洼的位置，且涉及蕉城、三圳两镇一大部分面积的内涝排涝出口，常年被水淹，村民们无法在此耕作，只能任其荒废。
“这里以前走路都走不了，泥太厚了，脚会陷进去，大家都不会来这里。”村民徐建文说。
2017年，这片荒地迎来了华丽转身的机遇。“河东围排水口整治是石窟河（三圳段）治理工程中的重要节点。”蕉岭县水务局副局长徐成江表示，他们对排水口上游约300米两岸范围内的原有沼泽田地进行整治，扩大河口河道宽度，实施固岸护脚，进一步保障河口河道行洪畅通，将河道与外围水系沟通，河道岸线自然曲折，保留自然形态，治理面积约38600平方米。
“我们顺势把低洼的地方挖深做湖，挖出来的泥堆起来变成岛，这样一来，这里的蓄水量也大了，可以起到滞洪的作用。”徐成江说。
同时，蕉岭县结合乡村振兴工作、“万里碧道”建设，在扩宽原水道的基础上保留小岛，小岛之间用亲水栈桥连接，岸边修建人行栈道和亲水平台、休闲凉亭等设施，“达到既消除安全隐患，又贯通路网、水网的效果”，徐成江说。
把内涝水变成景观水，把荒地变成公园，九岭村的村民幸福感越来越足。“我每天都来这里散步，你看水里的鱼游得多欢快！以前真的没有想过这里会变得这么美！老人小孩休闲的好去处，外出回乡的年轻人也非常喜欢这里！”徐建文笑着说。
在整个中小河流治理项目实施过程中，笔者发现蕉岭县特别注重在保障水安全水生态基础上营造水景观，不仅是九岭村，“卡拉比—丘空间”广场雕塑更是典型代表，如今那里成为蕉岭县新的地标性文化建筑和群众休闲的好去处，也是该县做好水利惠民文章的重要体现。
蕉岭县中小河流治理工作紧紧围绕“防灾减灾、岸固河畅、自然生态、安全经济、长效管护”原则，坚持规划设计引领，践行生态治理理念，统筹兼顾水安全水生态水景观，积极借鉴运用新理念、新技术和好做法，与当地实际生态环境充分融合协调，护坡护岸工程优先选择格宾网、植草砖、抛石等结构进行生态护岸。
生态治理，道阻且长，行则将至。蕉岭县还综合考虑村居、田园、生态等要求，突出关键节点的规划设计，适度增加绿化、绿道、亲水步道、小公园等景观，让规划设计更贴近乡村特色，达到了完善基础设施与改善人居环境相互促进、协调发展的目的。
据统计，全县治理任务共18宗，河道长度171.7公里。目前，已完成16宗共159公里，正在推进2宗，分别是石窟河（长潭段）和石扇河治理工程。
水文化
因地制宜建设蕉岭县水利公园和水利展馆
今年，省委、省政府提出要高标准建设的广东万里“碧道”，其作为下一阶段推动河长制湖长制从“有名”到“有实”的最重要抓手，将在南粤大地打造“河清岸绿、鱼翔浅底”“水草丰美、白鹭成群”的生态廊道。
蕉岭县积极响应省委、省政府的部署，以石窟河“十里画廊”为基础，着手建设具有当地特色的碧道。
该县现有石窟河“十里画廊”总长23.2公里，整合了中小河流治理中石窟河白马段、长潭段、蕉城段、三圳段的项目建设。在确保水安全的前提下，依托石窟河的山水风光，对沿河沙墩、滩涂地进行美化绿化，对河堤沿线景观进行提升改造，打造水生态、水文化，形成市民游客亲水、休闲、运动大公园。
蕉岭县碧道首期工程长10.23公里，从榕仔渡电站上游1.5公里处起，至世纪大桥上游止，主要通过增设沿河生态功能区、生态景观节点、整治入河排污口等措施，串联两岸已建节点、特色文化节点及重要旅游资源，推动江河流域污水“零直排”，实现碧水清流。
目前，正在实施石窟河（长潭段）中小河流治理、3D激光水秀、“丘成桐国际会议中心”亲水平台、入河排污口整治等项目。
近年来，在省市水利部门的大力支持下，蕉岭县举全县之力，紧紧抓住国家加快水利改革、加大水利建设投入的重大机遇，以深化各项水利改革发展试点工作为抓手，大胆探索、大胆实践，不断满足人民群众美好生活的水利需求。
万物各得其和以生，各得其养以成。蕉岭尊重自然规律，顺应时代发展要求，盘活水资源，做好水文章，在全省获得多个“第一”。
新中国成立后，蕉岭在全省第一个全面实施县城防洪堤除险加固、大规模实施城乡水利防灾减灾工程；在全省第一个成立县级水务局和组建村级水利管理协会；在全省第一个实行河道采砂招投标和水资源开发权有偿转让。
此外，蕉岭县还先后被授予全国农田水利建设先进县、全国水管体制改革先进县、广东省水资源管理先进单位、广东省城乡水利防灾减灾工程建设先进单位等荣誉称号；先后被选定为全国小型水利工程管理体制改革试点县、全国农田水利产权制度改革和创新运行管护机制试点县、全国河湖管护体制机制创新试点县。
为了铭记水利历史、传承水利文化、讲好水利故事，蕉岭县聘请专业设计团队，在石窟河畔因地制宜建设蕉岭县水利公园和水利展馆，建成后将是梅州唯一以水利科学结合水利景观，集科教、宣传、文化、休闲、亲子娱乐等功能于一体的多元化公园。
“公园结合周围自然环境中的水、河道、码头、绿道、森林、沙滩球场、花园，将水利文化、水利设施、场景再现与亲子活动、健身休闲、观光旅游进行交错铺设点缀，与水利展馆融为一体，并起到将展馆延伸扩大、丰富渲染的作用。”徐成江介绍，展馆内主要展示水利历史、水利文化、水利事业等内容，结合静物展品、文字图片、模型复刻等多种布展方式，鲜活生动地讲述蕉岭水利发展历程，弘扬不畏艰险用水治水的水利精神。
蕉岭县水利建设荣誉榜
●全国农田水利建设先进县
●全国水管体制改革先进县
●全国小型水利工程管理体制改革试点县
●全国农田水利产权制度改革和创新运行管护机制试点县
●全国河湖管护体制机制创新试点县
●全省第一个全面实施县城防洪堤除险加固、大规模实施城乡水利防灾减灾工程
●全省第一个成立县级水务局和组建村级水利管理协会
●全省第一个实行河道采砂招投标和水资源开发权有偿转让
●广东省水资源管理先进单位
●广东省城乡水利防灾减灾工程建设先进单位
■记者观察
用心治水造福一方百姓
水是生命之源。水孕育文明，滋润万物，使人类尽享水之利；水又常常威胁着人类，连绵不断的水患，会造成巨大的灾难。
古代，大禹花了13年的时间，克服千难万险，最终成功制伏洪水，还提出“钟水丰物”的方法指导人们恢复生产，把洪水积聚起来留待天旱时使用，变水患为水利。他“改堵为疏”的科学务实精神至今对人们依然有启示作用。历史昭示，治水与国家兴衰息息相关。水运系国运，水运兴，则国运昌。
现在，人们已经掌握了更多的科学方法治水。面对水治理中的重大理论和现实问题，我国提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针，着力构建系统完善、丰枯调剂、循环通畅、多源互补、安全高效、清水绿岸的现代水利基础设施网络。
近年来，广东加大治水力度，推进生态文明建设。作为全国100个河湖管护体制机制创新试点县之一，蕉岭积极创新河湖管护模式，不断完善“河长制”，铁腕推进治水，并以统筹构建“水安全、水生态、水景观”为抓手，让青山绿水融入城乡发展，释放生态活力。
蜿蜒的石窟河，将城市与乡村的景观连接，将自然景观与人文景观融合，它不再是传统意义上的河流，逐渐成为这个城市的标志和景观，增强了群众的幸福感和获得感。
在治水兴水的过程中，记者认为，蕉岭协调处理好治理与发展、保护与创新、城市与乡村的关系，让“水”在多层次多空间多行业得到提升，其中的探索和经验值得其他地方学习和参考。
以九岭村河东围排水口整治为例，农村的沼泽地、低洼地很常见，由于不适合耕作往往成为荒地，蕉岭县却把这块地列为石窟河（三圳段）治理工程中的重要节点，将低洼地变成湖泊，高处建成小岛，建凉亭等人文景观，这一思想与大禹当年治水时“使高处更高，低处更低，以疏浚水道，在沼泽地筑堤贮水，聚成湖泊繁殖百物，解决人的生存问题”的方法有异曲同工之处。
世上无难事，只怕有心人。不论是古时的大禹治水，还是现在的蕉岭治水兴水经验，都是用心在为百姓谋福利、办实事。
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