紧密型医共体试点建设实现从“不敢接诊”到“没有顾虑” 镇卫生院的“命运转折”
●本报记者黄焱
人们常说“山路十八弯”,但丰顺县黄金镇通往县城的山路却有“八十八弯”,一个半小时的车程下来,七弯八拐的路往往会把人绕晕,更别说是病人了。即便如此,两年前,镇上居民就医还是宁愿舍近求远,虽然镇上常住人口有26000多人,但镇卫生院年门诊人数还不到12000人次、住院人数仅有229人。
“以前有病人也不敢接呀。”黄金镇卫生院院长李勤道出了当时的无奈。
黄金镇卫生院的“命运转折点”出现在2017年。这一年,丰顺县作为全省医疗联合体建设试点之一,在黄金镇探索建设紧密型医共体试点,丰顺县中医医院与黄金镇卫生院由此“风险共担、利益共享”。“结对子”给镇卫生院带来了“底气”,连起了60公里的生命支持通道。“以前心梗病人来了,我们是不敢接的。现在没有顾虑了,去年来院的都抢救成功了。”李勤高兴地说。
“双派送”
提升基层诊疗技术
筛病历、查房,刚回到办公室,龚锦又被叫走了。龚锦是丰顺县中医医院内科副主任,也是派到黄金镇卫生院的长驻专家,被人称为镇卫生院里“行走的诊疗指南”。“在县中医医院长驻专家的带教下,我对诊疗规范更明晰了,技术水平也提升了,面对危急重症时心里更有底了。”镇卫生院内科医生田永强说。
这得益于医共体内的“双派送”机制。“镇卫生院往往都是单人科室,一个萝卜一个坑,少了谁都不行,以前要送人去培训是比较难的。”李勤表示,医共体建起医疗卫生人才流动通道,县医院、镇卫生院分别预留3%的流动送医岗位和5%的流动送培岗位,改变了“固步自封”的局面。“镇卫生院的人送去培训了,县中医医院会派人来补位。去年刚招进来的医务人员,我们就先送到县中医医院学习。”李勤说。
为鼓励县医院医务人员下基层,丰顺县卫计局出台了配套措施,将专家帮扶表现与职称晋升、评优评先等挂钩,推动医共体内的医疗卫生人才柔性流动。“县中医医院派了内科、外科和护理的副主任以上职称专家长驻,三个月一换。建立医共体以来,我们不仅在技术方面提升明显,而且在质量管理办法和质量控制标准等方面也日益完善。”李勤说。
“现在,镇卫生院的护士已能与县医院的医生很好地配合。”龚锦对镇卫生院护理队伍的变化深有感触。
“六统一”
引来就医人数倍增
医共体内资源共享的基础,是县镇“六统一”的管理模式。丰顺县卫计局副局长陈东生表示,紧密型医共体在管理上实行总院长负责制,县级医院下派业务副院长,业务骨干、学科等优质资源下沉,成立医共体院务委员会,实现人员、财务、业务、药品、信息平台和医保支付“六统一”,做到“风险共担、利益共享”。“现在,在镇卫生院做过的检查,上级医院都不用再做了,既方便了患者、又避免了浪费。”李勤说。
在县级医院的帮扶下,黄金镇卫生院的服务逐渐被镇上的居民认可。2018年,镇卫生院门诊人数达到了29000多人次,较两年前增加了一倍多,住院人数是之前的5倍、增至1379人。
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