美生态 富产业 留乡愁 梅州平远县绘美丽乡村新蓝图，让乡村振兴“看得见、摸得着”
石正新农村。林庄摄
在石正镇中东村，各种标语、政策的宣传，成为村民了解方针政策的好地方。朱双玲摄
湖洋村村址，白墙灰瓦，别具一格。朱双玲摄
八尺镇角坑村金黄的梯田和民居组成一幅美丽乡村图。南方日报记者何森垚摄
脐橙产业园鸟瞰图。梅州市飞龙果业有限公司供图
驱车进入差干镇，穿行在湖洋村，白墙灰瓦、小桥流水、银杏落叶，一座座富有特色的客家民居点缀着村庄冬景，别具一格的村委会办公楼与旁边的休闲公园相映成趣，一幅和谐的乡村美丽画卷徐徐展开。
“最大的变化就是居住环境变好了，大家生活也更加有保障了，我们村民获得了实实在在的幸福感。”湖洋村村民谢锐芬说起村里的变化表示，现在村里不仅环境改善，群众意识也提高了，从建设乡村“要我参与”转化为“我要参与”。
事实上，湖洋村的乡村变化只不过是平远县乡村振兴工作成效的一个缩影。近年来，平远县紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的发展理念，科学规划乡村振兴的“平远蓝图”，让“平远蓝图”变为平远实景，让乡村振兴成为社会发展的新引擎。
●南方日报记者黄培强
通讯员朱双玲
创新机制
破解人居环境整治难题
湖洋村休闲广场上，健身器材、健康宣传栏等应有尽有，旁边还配备客家特色的公共厕所，方便群众使用。从休闲广场出发，步行数十步便可到达湖洋村村民活动中心，农家书屋里的“耕读传家”字眼格外显眼。“我有空就会带着我的孙子过来看看书，现在村子里外环境都很好。”见到笔者的到来，湖洋村一村民忍不住给村里的变化点赞。
不远处，工作人员正在进行湖洋河的河道清理工作。“湖洋河穿村庄而过，目前我们正在借助河道清理，着力建设一河两岸，现在我们站的位置即将铺设一条水泥公路，缓解村中的交通压力。”湖洋村党支部书记谢水生带着笔者走了一圈，介绍湖洋村接下来的乡村建设计划。
湖洋村，地处闽粤赣三省交界处，与福建省武平县、江西省寻乌县毗连，边界百姓民间往来频繁。在乡村振兴工作中，湖洋村先行先试，通过村干部和群众的努力，把旧厂房变成了休闲公园，把村民活动中心建设成了村中一景，拿出手机随手一拍就是一张乡村美图。湖洋村村民谢泉芬告诉记者，隔壁省的群众都会经常过来村里走走，“环境好了，来的人自然多了，尤其是三清三拆之后，村庄的环境有了新的提升。”
值得一提的是，湖洋村通过“三清三拆”工作，在清拆出来的土地上着手规划小区，统一建设房屋。“乡村有小区，污水处理、绿化配套全部完善，群众都很期待。”差干镇镇长姚志坚介绍，这也是人居环境整治的重要举措。
拆建同步推进，这是平远县在乡村人居环境整治工作中的新机制。结合群众居住需求和客家风俗习惯，平远县编制十多套美丽乡村住宅方案示范图集，印发至各镇村。与此同时，先后制订出台或修改完善《平远县客家特色民居外立面建设激励奖补实施办法》《客家民居外立面改造指引》等政策文件，引导群众按客家新民居的要求进行特色建设，让“乡村意境”带着社会、文化因素融入规划，有效解决农村建房规划滞后、风貌不一等问题。
走访如今的平远县，12个镇，136个行政村的乡村环境都有了“脱胎换骨”的变化。村道、污水处理、房屋外立面改造、公厕等农村基础设施建设，农村基本公共服务不足等难题都得到有效解决，这一切离不开机制创新，更离不开基层群众、村庄内生动力推动。
早在2015年8月，长田镇长田村石赖坑就成立了村民理事会，发动村民和社会各界人士共同参与乡村基础设施建设，组织村民开展群防群治，鼓励移风易俗，倡导文明新风等。同样，上举镇八社村也在着力发挥村中祠堂和乡贤的引导作用。老祠堂变身成为农村文化俱乐部、党群理事会办公室，村规民约、党政宣传栏、文艺宣传栏等一应俱全。
把村民理事会作为乡村振兴基层力量的抓手，平远县通过建立党群理事会、村民理事会，引导乡贤有序参与乡村治理，深入开展平安乡村、法治乡村建设，“村民议事日”、义务护村队、司法“互联网+公共法律服务”等一系列社会治理新模式，让广大群众成为新农村建设的主体。
“谁都没有想到垃圾可以当钱用。”河头镇向阳村党支部书记黄志坚说，现在村里的整洁全靠村民自发参与。在“三整治”中，平远县创新利益协调机制，奖惩推动环境整治，河头镇创新实施“以物易物”的“垃圾兑换超市”有偿回收新模式，让全民当“保洁员”，由镇出资、村管理，兑出了农村垃圾治理新路子，实现“村民变主体、垃圾变物品、乡风变文明、农村变美丽”的华丽蝶变。
产业融合
打造特色农业产业园
小康不小康，关键看老乡。产业兴旺是乡村振兴的重要经济支撑。平远县在乡村产业振兴中，大力推进现代农业产业园建设作为重要抓手，完善新型经营主体同小农户的联结机制，推广“龙头企业+合作社+基地+农户+互联网”等经营模式，实施以脐橙、油茶、南药、茶叶、优质稻等为特色主导产业的产业园建设活动，打造一批特色农产品优势区和主导产品产业。
今年60岁的李金平，是仁居镇六吉村的李氏家庭农场的负责人，更是平远县脐橙种植业中的标杆人物。“我们今年的市场销量还是可以的，算是个丰收年。”李金平说，今年的气候适宜，品质有保障。市场收购价相比去年每斤高三毛钱左右，平均收购价接近三元每斤。按照李金平自家农场脐橙产量约60万斤来算，今年他的收入还是很可观的。
今年，平远县脐橙产业园入选广东第二批省级现代农业产业园，成为产业振兴的重要引擎。12月7日，结合“乡村振兴+现代农业”活动主题的平远县第十四届脐橙文化旅游节拉开了帷幕，以“橙”打开发展大门，“橙”邀天下客。
据了解，平远县第十四届脐橙文化旅游节重在借助现代信息网络技术，以“互联网+”模式，积极实施电子商务交易平台基础建设，吸引各地商贾聚集平远。“脐橙是富民产业，老百姓种植二三十亩基本可以实现脱贫。为了做强做大，需要产业园的带动，融合三大产业，把整个产业链的价值最大化。”平远脐橙协会会长、梅州飞龙果业有限公司董事长陈俊平说。
八尺镇八尺村春兴白玉蜗牛养殖专业合作社里，帮工石峰村村民张斌正在查看温室里的宝贝白玉蜗牛。他说，“通过养蜗牛过上了好日子，这是之前我们想都不敢想的，但是现在我们实现了。”
蜗牛养殖合作社负责人韩新万告诉记者，自2008年北京奥运会法国运动员食谱中发现养殖商机以来，该村的蜗牛养殖合作社产值从当初50多万元逐步发展到了今天的1000多万元，合作社免费提供温室和种苗给社员饲养，长成后以8元一斤的价格回购，50多户社员除去成本平均能有近10万元的利润，直接带动产业发展，村民致富。
同样，在广东华清园生物科技有限公司里，按“公司+基地+农户”的经营模式，与农户签订种植梅片树收购合同，“树需要3年成长期，每株成本大约要13元，每亩种300株，成本3900元。”凌凤清说，农户第3年就可以采收，每棵树可采集枝、叶10公斤左右，每公斤的价格是1.4元，每亩可收入4200元，一次回本，产量还会逐年提高，按人均7000元/年收入为脱贫计算，企业目前已经带动脱贫群众8500人，为社会提供了500多个就业岗位，受益农户2100多家，户增收2万元/年。
着眼平远县，正在大力打造的差干旅游特色小城镇、八尺酒业特色小城镇和梅畲田园综合体，都是依托当地丰富的旅游资源、酿酒产业、农业资源等，促进农旅产业融合发展，带动农民参与高效优质农业、旅游产业发展等，实现生态富民，推动乡村振兴。
近年来，平远县积极以国道206和省道S331为联动轴线，串联省风景名胜区五指石、粤东名胜南台山、客家相思谷以及“客家先贤第一人程旼”故乡等旅游资源，以及飞龙果业脐橙综合园区、大柘镇、中行镇、八尺镇、仁居镇、差干镇、上举镇等功能区现有的特色庄园、生态农庄等，开发农旅深度融合产业，引进企业在大柘、八尺、仁居脐橙主产区建设主题公园、休闲农业、田园观光等项目。
突出主题
建设留得住乡愁的新农村
“难忘日间禾苗香，最忆夜半月如霜。此心安处是吾乡。”留得住乡愁是乡村振兴的重要文化内涵，平远县乡村振兴生动实践中，汇聚各方智慧，以主题特色鲜明的“平远乡愁”为线，描绘了乡村振兴新蓝图。
乡村振兴战略能否落到实处，关键是党组织能否切实发挥战斗堡垒作用。在组织和人才上，平远县建立了分级负责机制，三级书记齐抓共建。充分调动县镇村三级的积极性，建立“县级统领、部门联动、镇级实施、村村创建”的分级负责工作机制，加强对乡村振兴工作的统筹规划、指导协调、推进实施和监督管理，突出镇镇有特色，村村有亮点。
11月3—4日，2018年南粤古驿道定向大赛暨《寻乌调查》红色之旅（第七站·梅州平远）在梅州市平远县八尺镇角坑村举行。赛事把赛场设置于稻田、古驿道之间，串联角坑村的红色节点，让沉睡的红色资源得到活化利用。
角坑村属古驿道沿线自然村，从田寮下岗上至粤赣交界处的梅州岃保存一条长3.5公里、宽1米的石砌古道。上个世纪20年代末，中国工农红军第四军其中一支队伍就是沿着这条古道挺进平远县的。角坑村紧紧抓住赛事节点，盘活资源，在乡村振兴中突出古驿道文化和红色文化。“我们将以此次活动为契机，把我们的红色资源和乡村发展结合起来，让乡村更美，农民更富，产业更旺。”八尺镇党委书记林松如是说。
以赛为媒体，跑出乡村振兴加速度。在河头镇，利用“三清三拆”拆下来的旧石磨、旧砖头，打造出一处处富有艺术的节点。“我们把拆下来的砖瓦、河道清理出来的石头加以打造，一来节约美丽乡村的建设成本，二来也美化我们的居住环境。”向阳村党支部书记黄志坚说，很多外出的人回来看到旧物新用，都忍不住拍照留念。
按照规划，平远县在先行启动20个省定贫困村和10个非贫困村社会主义新农村示范村建设基础上，结合全县村庄和产业特点作出了“十里花海·梦里水乡”、“烟雨南台·石泉石美”、“钟灵毓秀·田园农庄”、“酒茶果香·红色故乡”、“五指相思·游客向往”“五片示范·百村整治”的整体布局，通过“全面整洁、沿线美丽、村村出彩”的示范带动效应，以点带面持续推动。根据规划，平远县力争至2019年70%以上村庄达到干净整洁村标准，至2020年底所有行政村达到干净整洁村标准，60%以上村庄达到美丽宜居村标准。让美丽乡景成为平远新名片，让每一位游客记得住“平远乡愁”。
“实施乡村振兴战略，既是一场攻坚战，更是一场持久战。”在平远县乡村振兴工作会上，县委书记宋才华说，要打赢这场攻坚战、持久战，平远县就必须拿出“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，咬定“走在前列”目标定位不动摇、不放松，抓住关键环节，瞄准短板弱项，因地制宜、精准施策，以雷厉风行、久久为功的干劲，努力展现平远乡村振兴蓬勃发展态势。
■数说
◎平远全县136个行政村拆除危旧房屋100.9万平方米、拆除废弃猪牛栏12.53万平方米、厕所3.86万平方米、烤烟房1.48万平方米。
◎平远县全县各村垃圾收集率达95%以上，无害化处理率达100%。已有35个村建有污水处理设施，其余101个村正在推进，年底可完成20个省定贫困村污水处理设施主体工程。需建村级卫生站129个，已完成116个村，预计年底可全部完成。
◎平远县全县共投入资金2550万元，“20+10”先行示范村完成客家特色民居外立面2530户53.5万平方米。实践证明，“三清三拆三整治”不仅拆出了乡村新天地，还拆出了群众建设新农村的信心和支持，拆出了基层干部的能力和威信，基层干群成就感满满。
◎平远县全县建成36个连片种植500亩以上的农业产业基地以及飞龙脐橙产业园、新大地油茶产业园、南药产业园、金穗优质稻产业园、石正云雾茶场等11个集种植、加工、销售于一体的农业产业园。今年8月，平远县脐橙产业园列入2018年第二批省级现代农业产业园名单。
◎平远县全县成立了1111个党群理事会，共有1456名党员参与其中并发挥了示范引领作用，还调整了17名“四不”村支部书记，严格执行镇干部“五天三夜”住镇制度和挂村包片责任，广泛开展宣传发动工作，引领群众积极参与村庄规划编制、项目谋划与实施、工程质量监管以及用地保障、资金使用监督等，促进共谋共建、共管共享。
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