梅州市将推开“千企帮千村”行动 计划用5年时间实现企业结对帮扶1500个行政村

梅州日报 2018-12-13 10:33

本报讯(记者郑炜梅)近日,市委实施乡村振兴战略领导小组印发《梅州市乡村振兴“千企帮千村”行动实施方案》(以下简称“《方案》”),通过村企结对,加快乡村振兴。

《方案》指出,以梅州市第一和第二轮扶贫开发“双到”村、新时期相对贫困村、软弱涣散村和村集体经济薄弱村为重点,发挥全市农村生态、人文、产业等资源禀赋优势,组织动员市内外企业与村庄自愿结对,计划用5年时间实现企业结对帮扶1500个行政村。其中,到2019年,动员组织300家以上企业参加帮扶行动;到2020年,动员增加500家左右企业参加帮扶行动;到2022年,动员增加700家左右企业参加帮扶行动。

村企双向选择

帮扶形式多样

如何了解需帮扶村的信息?《方案》指出,在当地镇政府对有需求意愿的村进行系统梳理的基础上,把村庄基本情况和发展需求录入广东省“万企帮万村”行动对接平台,并通过政府信息平台公布,方便社会企业了解村庄需求信息,与有需求帮扶的行政村“结对子”。在对接过程中,推行双向选择,灵活采取“多企帮一村”“一企帮一村”“一企帮多村”等方式,村企自愿协商、自主选择结对共建。

村企“结对”后帮扶什么?《方案》提出,以行政村或自然村为基本单元,以农民和村庄发展需求为导向,重点参考《“千企帮千村”行动企业帮扶项目参考目录》5大类53项帮扶项目,找准切入口和结合点,突出乡村特色,宜农则农、宜商则商、宜游则游,需就业创业则帮扶就业创业,增强结对村自我“造血”能力,探索村企双赢路径。记者了解到,53项帮扶项目围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”,包括了开展村庄建设、发展村庄产业、推进村庄文化建设、帮助村民就业创业、帮助村民脱贫等各方面内容。

“结对”后如何帮扶?《方案》明确,政府搭建村企结对帮扶平台,引导企业结合自身优势,精准对接乡村资源禀赋,自主商定帮扶目标、帮扶内容和帮扶时限。帮扶企业根据结对帮扶村地理条件、自然资源、产业特色、人口构成等因素,自主选择资助式、合作式、捐赠式等结对帮扶方式,选择一项或多项帮扶内容开展帮扶。鼓励企业整县整镇帮扶,支持企业与相邻村的帮扶企业结成帮扶联盟。企业帮扶资金金额不设限,由企业与村共同商定使用管理办法。同时,鼓励村集体和村民以技术、资源、资金、建筑物等形式入股参与工商企业经营管理,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革。

帮扶企业可享

各种政策支持

为调动各方积极因素,发挥政策保障和推动作用,《方案》提出,参加帮扶的企业将在项目优先扶持、产业设施用地依规优先、按规定审批后在低成本贷款等方面获得政策支持;对企业投资建设的公益性基础设施或社会事业项目,如学校等永久性建筑,经受益人同意,可以以捐赠人名义冠名纪念……全力提升项目落地实施效率和项目建设效益,撬动金融资本和社会力量更多地投向乡村振兴领域。

《方案》还指出,要扩大帮扶渠道。在用足用好穗梅对口帮扶政策,支持原有广州帮扶企业扩大挂钩省定贫困村帮扶项目的基础上,争取广州协作办、工商联的支持,引导广州民营企业参与结对帮扶;加强与省有关部门沟通对接,创造条件让更多市外企业来梅开展结对帮扶;组织引导梅州企业广泛参与结对帮扶;深入实施“乡贤回乡投资兴业”工程,积极搭建平台,有针对性地动员在外成功乡贤企业回乡投资兴业、反哺家乡建设,以乡贤资源助推乡村振兴。

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