大埔充分发挥生态、文化、农业、乡村振兴四大优势，开创发展新局 推动生态富民强县实现高质量发展
近年来大埔发展日新月异，呈现出一幅“城在林中、水在城中、人在景中”的美丽画卷。图为大埔县城新貌。南方日报记者何森垚摄
国家4A级旅游景区大埔县百侯镇。南方日报记者何森垚摄
地处粤北地区的大埔县青溪镇，漫山遍野苍翠，满目葱茏。丘佳纳摄
首届“中国农民丰收节”大埔分会场央视录制现场。大埔县供图
忆往昔峥嵘岁月，感改革开放激荡芳华。四十年弹指一挥间，“山中山”大埔发展日新月异。回首40年路，正道是沧桑。当前大埔又面临新时代如何深化改革开放的问题，站在“改革开放再出发”的新起点上，大埔要以更高起点谋划和推进改革，把改革精神融入血肉，着力推动生态富民强县，决胜全面建成小康社会。如何将改革开放引向深入，抢抓机遇加快发展？大埔将充分发挥生态环境、文化旅游、特色农业、乡村振兴和新农村示范村建设等优势，奋力在生态文明建设、发展大健康产业、发展文化旅游产业、实施乡村振兴战略、精准脱贫攻坚、营造共建共治共享的社会治理格局等方面走在全市前列，奋力开创新时代大埔改革开放新局面。
●南方日报记者马吉池
通讯员刘招迎罗文燕
生态立县
最美县城迈出新步伐
“一水护田将绿绕，两山排闼送青来。”金秋的大埔县，被一片绿色包裹。这块随“绿”而动的土地也逐渐引人注目。
绿色，是大埔最亮丽的颜色，也是实现高质量发展的“最美底色”。2016年，大埔县被纳入国家重点生态功能区，截至目前，大埔拥有林地面积297.6万亩，占全县辖区面积的81.2%；森林公园33个，其中国家级森林公园1个，省级森林公园3个；自然保护区5个；森林覆盖率77.93%，还荣获“2017中国深呼吸小城100佳”称号。
“大埔最大的责任在生态，最大的价值在生态，最大潜力也在生态。全力推进生态环境保护，是大埔的重大责任，也是绿色发展的必然选择。”大埔县委书记朱汉东说。
“绿水青山就是金山银山”。近年来，大埔县加倍呵护青山绿水，坚持山、水、田、林、路综合治理；打好大气、水、土壤三大污染防治攻坚战，392名各级河长“上岗”治河；不断改善大气环境质量，2017年大埔县城空气质量有效监测天数355天，其中优良天数351天，优良率达到98.9%。
“生态立县”始终被放在大埔发展首位，不断厚植绿色优势，把生态优势转化为经济优势，把主要精力和资源放在研究谋划发挥区域功能和发展生态富民强县产业上，按照“世界客都·长寿梅州”的工作要求，把大埔打造成为宜居宜业宜游生态县。
健康产业
加快创建“世界长寿乡”
目前，大埔正在加快推进“世界长寿乡”的创建工作，目标是2019年创建成功。“"世界长寿乡"是一张含金量很高的综合性社会名片，如能成功创建，将进一步增强大埔的文化软实力和综合竞争力，增强大埔在国内乃至国际的知名度。”朱汉东在创建“世界长寿乡”工作动员会上说。
为推进大埔县创建“世界长寿乡”工作，今年10月，大埔县已成立了长寿文化研究会，挖掘、整理大埔长寿之乡的特征和长寿因素，努力做好长寿这篇大文章，接下来还将评选一批长寿村、打造一批长寿产业基地、制订落实一套惠老政策。
近年来，大埔充分利用“中国长寿之乡”以及富硒带的优势，深入实施“生态立县”发展战略，大力发展绿色富民产业，做足生态文章，释放生态红利，以生态优先、绿色发展为引领，倒逼陶瓷、电力等传统产业转型升级，积极培育新能源、文化创意等新兴产业，推动一、二、三产业融合发展。
大健康产业也是大埔的突出发展方向。通过探索成立全县性投资运营公司，统一营销品牌、提高品质，把大埔农品、大埔山品、大埔硒品和大埔小吃变成健康美食、长寿食品；规划建设大健康产业园，把生态养生、中医康养整合起来，努力打造大健康产业发展示范区和健康养生最佳目的地。
文旅融合
红色苏区闪耀新光芒
大埔作为国家级客家文化生态保护区核心区，具有良好的自然生态、深厚的历史底蕴、丰富的红色资源，拥有3个中国历史文化名镇，2个“中国古村落”，83处革命遗址，是梅州市红色资源最丰富的县。
电影《建军大业》中对三河坝战役的刻画，让越来越多的人知晓三河坝。三河坝烈士纪念园管理保护所所长刘南海介绍，去年纪念园接待参观团体超1100批次，参观人数突破70万人次，创历史新高，许多海外华侨纷纷慕名而来。
近年来，大埔以红色带古色促绿色，擦亮苏区红色品牌，全力推进首期占地200亩、总投资2.5亿元，立足梅州、服务广东、对接闽赣、面向全国的三河坝干部学院建设。西部三河坝战役纪念园、北部青溪红色交通线、东部枫朗南方工委旧址、南部光德闽粤赣边纵党委旧址和南粤古驿道等互动交融，并与江西瑞金、福建古田等形成闽粤赣客家红色旅游线路，让大埔成为人人向往的红色旅游胜地。
此外，大埔以构建韩江（大埔）产业带为龙头，精心实施西岩山万亩茶文化旅游产业园、百侯名镇旅游区、泰安楼旅游景点等项目，全力建设好2个4A级和8个3A级国家旅游景区，文旅产业“众星捧月”，全域旅游加快发展。数据显示，大埔旅游经济收入占该县GDP约30%，为大埔注入了强劲的发展动力。
今年9月，中央电视台全景展示首届中国农民丰收节，大埔作为分会场之一，把泰安楼、花环龙、鲤鱼灯、青花瓷表演、悠扬山歌等呈现给全国人民，进一步擦亮“中国花环龙之乡”“中国广东汉乐之乡”“中国最具文化品位的小城”“中国红色旅游经典景区”品牌。
乡村振兴
坚持“一村一品”发展思路
“变化真是太大了。”77岁的杨和英自小生活在大埔西河镇北塘村，近两年村里的变化让她惊叹。作为第三批省级新农村示范片，西河镇选取北塘村、东塘村、黄堂村、漳溪村、东方村等5个行政村，18个自然村为主体建设新农村，逐步打造具有客家乡村自然和人文特色的美丽北塘、富硒东塘、灵秀黄堂、大美漳溪、东方人家省级新农村示范片。
鹅卵石铺成的小道直通大水池，池内种着菖蒲、美人蕉等，池外绿化地上花草郁郁葱葱，这是大麻镇大留村新建文化公园的一景。“这里以前是一块杂草丛生的荒地，现在成为村民休闲的好去处。”驻村干部高文彬说。
走进大麻镇小留村，这个有着大埔“华西村”之称的地方，在政府引导、乡贤主导下，发生了翻天覆地的变化，成为梅州首个广东省“宜居村庄示范点”。一栋栋楼房拔地而起，旁边配套的休闲公园、文化活动中心，健身娱乐设施随处可见，仿佛走进了城市小区。
这只是大埔新农村建设的一个缩影。在省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作中，大埔坚持“一村一品”“一村一韵”发展思路，突出规划提升，注重产业引领，保护自然生态、保存文化特色、保留传统建筑，着力打造宜居型美丽乡村。随着57条省定贫困村社会主义新农村示范村规划建设工作的全面推进，扎实抓好20户以上自然村“三清三拆三整治”行动，全面启动镇级和省定贫困村污水处理设施……一项项工程落地，一个个美丽新农村建成，大埔县荣获“2017年中国最美丽县城”称号。
脱贫攻坚
“以奖代补”培育扶贫示范项目
今年7月，大埔在广州海珠区设立的海珠印象大埔商贸城正式运营，作为扶贫产品销售（商务）中心进行线上线下销售，助推对口帮扶贫困村优质农特产品走出大山、走上市场。
素有“九山半水半分田”之称的大埔，拥有丰富的农业资源。长期以来，优质农产品“销售难”制约着当地的脱贫步伐。“打造海珠印象大埔商贸城就是为了推动农产品产销对接，让贫困群众有了稳定的增收渠道。”广州市海珠区驻大埔县精准扶贫工作组组长钟信生说。
为推进特色产业开发，实现产业帮扶，大埔引进南方报业传媒集团旗下农村报农财网农管家、发动广东顺兴股份有限公司等农业（扶贫）龙头企业、成立农民专业合作社等，动员产业化组织参与精准扶贫行动。目前，全县建有长效农业特色产业63个，带动1916户在家有劳动能力贫困户参与特色产业项目。
“特色产业引进贫困村，能够有效增加贫困村贫困户劳动力就业，变"输血"为"造血"，促进贫困户增收。”大埔扶贫开发局相关负责人介绍。为培育一批扶贫示范项目，大埔县出台了《大埔县精准扶贫“以奖代补”项目实施办法》，去年西河镇石涵村菊叶薯蓣种植等4个示范项目各奖补了10万元，支持该扶贫项目的后续发展。
近年来，大埔紧紧围绕脱贫攻坚“八项工程”和贫困户脱贫“八有”标准，通过特色产业开发、转移就业、金融扶贫、商贸经营、资产收益和实施保障兜底等帮扶模式，促进了当地贫困户增收脱贫。截至11月，大埔县共有建档立卡贫困户5115户，贫困人口11055人。2016年至2017年，实现预脱贫4265户8595人，目前预脱贫户人均可支配收入达9134.81元。2018年计划预脱贫590户1778人，未脱贫户人均可支配收入目前达7621.77元。全县累计筹集扶贫资金4.895亿元，目前已投入4.581亿元。
党建引领
营造共建共治共享社会治理格局
“作为一个共产党员，不一定当干部才为人民服务、为人民作奉献，我只是做了一些力所能及的小事，功归于党，益受于民。我愿一生清贫，做人民桥柱一石。”今年7月，大埔县委宣传部、镇党委联合举办了“学讲话，讲故事，谈感受”百姓宣讲活动启动仪式，百侯镇南山村党员张维山细述了凿山筑路的经历和感受，诠释了作为一名共产党员坚定理想信念、为民实干担当、勤勉敬业奉献的精神风采。
“通过此类宣讲活动，在全县800多个基层党组织和2万多名党员中不断升温鼓劲，对党建工作的开展、干部的培养等都有极大的促进作用。”大埔县委宣传部相关负责人说。
今年，大埔还出台了《大埔县加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案（2018—2020年）》，按照部署，大埔明年重点构建党组织对各类基层组织全面领导的体制机制，营造共建共治共享社会治理格局，健全抓基层党建工作机制，着力解决基层党组织带头人队伍建设滞后等突出问题。
火车跑得快，全靠车头带。今年来，梅州市大埔县坚持突出问题导向，对标三年行动计划，以实施基层党组织“头雁”工程为牵引，带动党的基层组织建设全面提质。今年7月，大埔专门组织32个精品村党组织书记赴浙江省桐庐县学习培训，教育引导村党组织书记对标先进、拓宽视野，持续给农村基层“领头雁”充电加油。
同时，为创新基层治理方式，探索基层管理模式，大埔充分发挥村民理事会和外出乡贤在基层治理中的作用，村民理事会在调解民事纠纷、举办民生实事、改变村容村貌和村风民风等方面发挥了积极的作用，为推进基层治理工作提供了正能量。另外，大埔以法治为核心、德治为基础、自治为主体，努力打造以“完善治理服务平台、网格化服务管理、矛盾多元化调解、推行法治德治自治三治融合”为主要内容的治理模式，奋力在营造共建共治共享的社会治理格局方面走在前列。
■大埔县改革开放40年大事记
●1979年召开中共大埔县委常委扩大会议，传达贯彻中共十一届三中全会精神，把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。
●1981年大埔县人杨捷兴在南京紫金山天文台发现3611号小行星。1995年5月4日，经国际小行星中心和国际小行星命名委员会审议通过，将3611号小行星正式命名为大埔星。
●1986年大埔县县城正式开通自动电话。同年8月1日，“八一”起义军三河坝战役烈士纪念亭落成。
●1993年县国有工业首家企业集团公司——大埔县矿泉食品饮料企业集团公司成立。
●1998年梅坎铁路广东段开工。
●1999年电视剧《嫂娘》在大埔开镜。
●2000年国家重点建设工程梅坎铁路全线铺通，“北京3229号”是首列进入大埔境内的列车。
●2004年时任中央政治局委员、广东省委书记张德江莅埔调研考察。
●2005年全县首批682名“十百千万”干部下基层驻农村干部奔赴农村第一线开展工作。
●2009年大埔县被中共中央党史研究室认定为全国第二十九个中央苏区范围，成为广东省第一个中央苏区县。
●2009年大埔县被中央综治委、中央组织部、国家人力资源和社会保障部评为“全国平安建设先进县”，是全省唯一获此荣誉的县。大埔县被评为十佳“中国最美的小城”。
●2011年时任中央政治局委员、广东省委书记汪洋埔调研考察。
同年，实现全县所有县道通水泥公路的目标。
●2012年大埔被评为“中国蜜柚之乡”“中国名茶之乡”。
●2014年时任中央政治局委员、广东省委书记胡春华莅埔调研考察。
同年，梅大高速全线通车。
●2016年韩江高陂水利枢纽工程动工建设。
●2017年大潮（含大漳支线）高速公路开工。
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