拆旧复垦变耕地 穷村焕发新生机 全省首个拆旧复垦项目在丰顺县岳潭村启动，复垦收益将为脱贫攻坚提供资金

拆旧复垦后的岳潭村效果图，图中建筑物为红十一军成立时的军部旧址

红十一军成立时的军部旧址

探访

空心村原是红十一军成立时的军部旧址

如果没有当地人带领，即使有导航，记者也很难顺利找到这个“空心”了20多年的小山村。

探访当天，记者一行人从丰顺县城出发，在宽阔平坦的马路上大约行驶了20分钟后，便进入了一个几乎没有人烟的深山老林世界，虽然整条山路都已基本实现了硬底化，但几步一弯的蜿蜒走势，依然颠簸得让人有些晕眩。

甫一下车，只见四周青山如翠屏般环绕，把记者一行人所站的相对平坦开阔的土地，围成了一个小盆地，这里除了一座破败的平房外，就没有其他建筑物了，村庄的痕迹也已很难辨识。

“这里就是我出生和成长的家了，现在也是省里拆旧复垦的首个项目。”现年64岁的岳潭村理事会会长黄佳晓告诉记者，村庄至今大概有200年的历史了，清朝后期，其先人从丰顺县城迁此建村。因村旁有一条河流经过，河央开阔，一块大石形似鳄鱼，水流冲刷，如同一条鳄鱼游在潭中。又因客家话“鳄”音同“岳”，于是就定村名为“岳潭”。

同样生于斯长于斯的65岁老人黄海峰，则向记者回忆起了自己在岳潭村生活的情景。黄海峰说，岳潭村的自然条件实在太艰苦了，主要体现在读书难、耕种难和生存难三点。

促使村民们陆续搬离岳潭村的，还有自然灾害的因素。从上世纪80年代起，岳潭村民又陆续沿着先人的迁移路线离开了此地，但大部分村民的户口还都保留在了这个村子。

据史料记载，岳潭村还是当年广东省唯一经中共中央军委批准成立的东江红十一军的军部旧址。

效益

复垦的土地将为美丽乡村建设提供支持

随着城镇化步伐的加快，广东省的农村住房闲置问题正日益突出。根据相关统计数据显示，截至2016年末，广东省农村居民点用地面积达82.19万公顷，占全省建设用地面积的40%，人均农村居民点用地面积达242平方米，为人均城镇建设用地面积的2.5倍，利用方式较为粗放。

已经真正意义上空心化了的岳潭村正是农村土地闲置的典型代表，而这个“空心”了20多年的岳潭村之所以能够焕发“第二春”，还要从两年前说起。原来，从2016年开始，广东省自然资源厅（原广东省国土资源厅）定点帮扶丰顺县大罗村，作为大罗村的其中一个村民小组，岳潭村小组也共享了此次定点帮扶的政策红利：今年年初，省政府印发《广东省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案（试行）》，拉开拆旧复垦工作序幕的时候，岳潭村小组“近水楼台先得月”，成为了全省首个拆旧复垦项目。

今年2月，经多方努力，岳潭拆旧复垦项目在全省率先启动。5月正式进场实施拆旧与复垦工作。至今年8月，在竣工并完成工程结算和财务决算后，该项目顺利通过专家联合验收，实际完成复垦农用地43.081亩。目前，丰顺县已完成复垦项目报备工作，近期将提交省复垦指标交易平台进行公开交易。

值得一提的是，按照省政府设立的50万元/亩的最低保护价，以及复垦指标净收益将按5%、5%、15%和75%的比例分配给县级财政、镇级财政、土地所有权人和土地使用权人等相关规定，该项目复垦指标成交并扣除成本后，将可为脱贫攻坚和美丽乡村建设提供可观的资金支持，也将给当地村集体和村民带去一定的收益。

“当听说要把空心村拆掉，复垦成农用地时，我们理事会多次召开村民会议，大家都非常支持！”黄佳晓告诉记者，他们在相关领导的帮助下，认真学习了省里的相关文件精神后，对拆旧复垦这项工作都非常赞同，虽然很多人都早已远离了家乡，但岳潭毕竟还有自己的根，大家都还是对故土充满了眷恋的。

黄佳晓说，村里已于近日注册成立了丰顺县岳潭农业发展有限公司，下一步还将种植鹰嘴桃、樱花等水果和植物，村民每年也有望可以获得分红。

大罗村委会主任黄福财也高兴地告诉记者，大罗村从岳潭村民小组的拆旧复垦项目中，也会得到一笔收益，村里计划将其用于塘坊桥至新兴交界处溪道两旁的沿溪道路建设，购置环卫车等新农村建设以及其他精准扶贫项目，把乡村振兴和脱贫攻坚落到实处。

黄佳晓向记者介绍起岳潭村的历史及其红色印记

将农村的旧住宅、废弃宅基地、空心村等拆除，把建设用地复垦成农耕地，农民除了可以拥有土地的承包经营权之外，还能够将腾退出来的建设用地指标以公开交易的方式，流转用于城镇建设，给当地村集体和村民带去一定的收益。

如此“一石三鸟”的妙招，既能缓解城镇用地指标的紧张，更可以美了乡村、富了农民。这便是广东省在今年初发布的《广东省全面推进拆旧复垦 促进美丽乡村建设工作方案（试行）》的主要精神，而在全省范围内率先“吃螃蟹”的则是梅州市丰顺县一个叫岳潭的小山村。

近日，羊城晚报记者前往岳潭村实地走访看到，该村的拆旧与复垦工作已经通过了专家组的验收，实际完成复垦农用地43.081亩。目前，丰顺县当地已完成复垦项目的报备工作，近期将提交省复垦指标交易平台进行公开交易，而按照省政府设定的50万元/亩的最低保护价计算，该项目复垦指标完成交易后，将为当地的脱贫攻坚和美丽乡村建设提供可观的资金支持。

文/图 羊城晚报记者 赵映光 通讯员 冯建奎 胡金辉

新闻推荐

丰顺县妇联开展新时代文明实践活动 传承家庭美德 弘扬文明新风

本报讯日前，丰顺县妇联在丰顺县妇女儿童活动中心开展新时代文明实践活动，传承好家训，培育好家风，大力弘扬文明家庭新风，激励和...