吃透题中义 做实后半篇 访揭东区委书记方烽

□ 记者 林伟初 通讯员 谢泽博

今年3月至7月，市委第六巡察组和第六、第十七至第二十二专项巡察组，按照市委的部署与要求，对揭东区开展驻镇巡村专项巡察。

8月20日，市委第六巡察组向揭东区反馈了驻镇巡村专项巡察所发现的问题，并提出整改要求。

发现问题是巡察工作的“生命线”；落实整改是检验“四个意识”的“试金石”。面对存在问题，揭东区委将如何强化政治担当，切实负起主体责任，传导压力落实整改？

记者就此专访了揭东区委书记方烽。

吃深吃透巡察反馈之要义

以主动认领的政治自觉，知错就改的诚恳态度，真抓实改的过硬作风，对标对表市委要求，切实领会好市委巡察反馈意见。

这次的“县镇村一体化”专项巡察历时4个月，巡察组在基层组织建设、涉土整治、信访维稳、人居环境、扫黑除恶以及脱贫攻坚这六个方面，发现揭东还存在着诸多亟待解决的问题、漏洞与短板。

方烽首先指出，巡察工作是推进全面从严治党向基层延伸的“尖兵”和“利剑”，是强化党内监督的重要举措。市委部署这次专项巡察，体现全面从严治党的政治担当和为民情怀。揭东深刻领会市委的良苦用心，把抓好巡察整改作为政治纪律和政治要求，不折不扣地按照市委和巡察组提出的整改意见，高标准严要求抓好整改落实。“这既是优化揭东政治生态的现实需要，也是贯彻落实市委决策部署与做强园区、融入城区、建美乡村的坚强保证”。

方烽告诉记者，市委第六巡察组将问题向揭东反馈后，揭东区委切实担负起主体责任，将问题清单照单全收。认真对标市委要求，召开了两场次区委常委会进行研究落实。成立了以区委书记为组长的整改落实工作领导小组，以上率下推进巡察整改工作。“我们建立了本级整改与下级整改同步进行、同向发力的整改体系；以坚持党的领导、坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持统筹兼顾这"四个坚持"，作为这次整改的原则”。

方烽说，揭东将落实市委巡察反馈问题整改，纳入到区委全面从严治党的重点工作之中，紧扣区、镇、村党组织及其主要负责人、班子成员的具体责任，层层传导压力，明确具体分工，把“主体责任”“第一责任人”“班子成员一岗双责”抓紧扣牢，提高并强化各地各部门落实巡察整改的政治敏感性和思想主动性，持续向全区各级党组织释放“巡察整改不落实，就是对党不忠诚”的强烈信号。

“巡察工作已为揭东怎样实现更高质量发展点出存在问题、指明改正方向；"前半篇"文章巡察组已经点题，后半篇文章关键看揭东如何破题”。方烽说，揭东将严格按照市委巡察组提出的工作要求与整改时限，全力做实做好巡察“后半篇”文章。

做实做好“后半篇”文章整改之工作

在“条条要整改、事事有回音、件件有着落”上集中发力，确保达到“病灶除了、问题改了、漏洞堵了、风气变了、群众感受到了”总体效果。

方烽说，为切实有效落实好整改，揭东区委一是认真对照巡察组反馈的问题以及意见建议，建立整改工作台账，细化整改措施，明确并压实整改的责任主体与责任人，成立6个专项整改组，全面落实整改；二是建立长效机制，分为近、中、远三个阶段落实整改，既确保按时完成问题整改，又能够综合运用巡察成果，建立整改落实常态化、长效化机制；三是以抓好这次巡察整改落实工作为契机，进一步加强基层组织建设和党风廉政建设，推动全面从严治党向基层延伸，努力开创新的工作局面。

记者了解到，揭东区在落实整改过程中，建立了整改落实对账消号制度，整改到位一项，则销号一项。方烽说，目的是要把巡察整改工作往深里抓、实里做，坚决做到真改、实改和限期改，确保每一项任务落实、落细、落地。针对巡察发现的带普遍性、倾向性问题，方烽表示将从制度层面找“病灶”析“病因”，建立健全机制体制，堵塞住制度缺陷与漏洞，形成长效机制。

“在这次落实整改中，我们坚持问题导向、目标导向、效果导向；形成问题清单、责任清单、任务清单，推动区、镇、村三级党组织和有关部门认真整改落实。确保巡察反馈指出的问题不漏项、整改任务不落空、整改效果不变形。”方烽说，在巡察整改过程，揭东树立整改工作全区“一盘棋”思想，统筹兼顾、协调并进、综合施策，推动巡察整改纵深推进。市委专项巡察期间和结束后移交的61件问题线索已全部转办，目前已立案8件8人，采取留置措施1人，持续释放市委巡察的震慑作用。

“今年来我们已经对143名违纪违法党员干部和公职人员进行立案查处；67名违法违纪人员到区纪委监委等部门主动交代问题、主动投案。”方烽告诉记者，在加大问责、强化震慑的同时，揭东还高规格召开全区机关作风整顿大会，播放自主摄制的《揭东区违纪违法党员干部主动投案案件警示录》《揭东区机关作风建设典型案件警示录》两部专题教育片，对全区党员干部进行警示教育，收到良好的政治效果和社会效果。

方烽最后说，尽管揭东区委在落实整改上态度明确且不遗余力，但还是有小部分人心存侥幸或麻木不仁；有些党员干部对存在问题未能触及灵魂，或不能举一反三防患未然；一些规章制度没有与时俱进或存在漏洞……对这些存在问题，揭东将在市委的坚强领导下与支持下，集思广益，凝心聚力，精准施策，以最大的政治智慧与知行合一之心力，做好揭东落实巡察整改这篇文章。

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