揭阳市揭东区委书记方烽： 特色产业引领 乡村振兴有路
揭阳市揭东区拥有绿茶生产基地、淮山生产基地等6个生态农业生产基地。
麻竹滴翠，炒茶飘香，淮山味美……在揭阳市揭东区，全区7个镇街拥有6个生态农业生产基地，包括竹笋生产基地、绿茶生产基地、淮山生产基地等，已拿到4块国家和省级特色小镇牌子。近年来，揭东区还先后被中央农办定为农村改革试验联系点，被广东省确定为省级新农村建设示范片以及粤东地区唯一的农村社区建设试点县（市、区）。通过深度推进农村一二三产业融合发展，揭东区的乡村振兴工作如火如荼。
近日，揭阳市揭东区委书记方烽在接受南方日报记者采访时表示，该区将按照“一三三”版形发展布局，推进城乡融合和产城融合，以党建为引领深化改革，推动乡村高质量发展，努力当好揭阳城市发展领头羊和乡村振兴示范区。
特色经济推动乡村振兴
对于揭东区来说，乡村振兴发展，特色小镇是重要抓手。
揭东区埔田镇山清水秀，种植有3万亩麻竹和1万亩香蕉，被誉为揭阳市的“都市后花园”，素有“中国竹笋之乡”美称。近年来，埔田镇围绕“竹”这一特色，大力推动竹产业发展和全域旅游，先后被评为“广东省休闲农业旅游示范镇”“全国一村一品示范镇”，2017年8月入选第二批全国特色小镇，成为全国首个“近零碳排放”竹文化特色小镇。
埔田镇“靠竹吃竹”，竹笋年总产量达10万吨，并形成完整的产业链。去年以来，埔田镇餐饮、旅游业产值增幅达20%，农产品加工出口增加15%，农民收入提高了。
特色小镇已成为揭东区的招牌。方烽告诉记者，揭东区的特色镇根据资源优势重点打造特色发展项目：埔田的“近零碳排放”全国特色小镇，起步区已全面建成；玉湖镇重点打造“时光玉湖·文旅小镇”，该项目已完成框架协议签订；目前区内玉湖山、宝山湖、念恩山、万竹园、田田绿等景区新上游乐设施全部启动并抓紧建设，全域旅游稳步推进；2个省级菜篮子工程示范基地和袁隆平院士工作站正在加快建设。
近年来，揭东区还大力发展“一镇一品”“一村一品”等特色经济，建设竹笋、绿茶、淮山等“六大生态农业基地”，进一步打响揭东品牌。依托电商产业优势，推进电商与揭东特色农产品灵活对接，开拓农产品销售市场。
推进城乡融合产城融合
为提高发展的平衡性和协调性，揭东区确立“一三三”版形发展布局，即一个主城区，三个专业镇和三个特色镇。按照城市更新、产业更新、生态更新、政务更新“四个更新”，打造城区板块、乡村板块、生态板块、产业板块“四个板块”，推进城乡融合和产城融合，既当城市发展领头羊，又做乡村振兴示范区。
据介绍，揭东区重点打造中德金属生态城——开发区新型工业园——锡场大军埔电商圈，形成一条产业带。“这样的"一三三"布局，就是以城区曲溪为中心，紧接着是产业带，再往上就是特色带，自然形成了生活、生产、生态"三生"融合的良好布局。”方烽说。
在乡村板块方面，揭东区抓住特色小镇打造“一村一品”，利用被中央农办定为农村改革试验联系点，也被省定为粤东地区唯一的省级农村社区建设试点县（市、区）的契机，把“强基础、激活力、惠民生、促和谐”贯穿农村综合改革工作全过程。近3年来，揭东区投入8.3亿元，实施了500多个乡村建设工程，基本实现了污水垃圾双整治、两室一会、一村一法律顾问、乡村小公园、乡村小广场、农村集体资产监管平台和融资机制等全覆盖。
对于城区板块，揭东则围绕区域规划提质、项目建设提速、管理水平提升、城市更新提挡4个方面，做好旧城改造和新城拓展工作。方烽表示，要以推进“百日百项大行动”为契机，全力推进“城市更新”，重点做好糖厂片区、电力厂片区和缶灶码头片区“三旧”改造工程，加快推进金叶大厦、群和广场等商贸项目建设，深入推进“五城同创”等，打造宜居宜业新城。
为乡村发展注入动力
近年来，特别是今年以来，揭东区扎实推进党组织场地、班子建设、组织生活、党员管理、党员发展、资料台账“六个规范化建设”，积极推动加强党的基层组织建设三年行动计划落实落地，为乡村振兴注入强大动力。
方烽说，揭东区通过建强“三支队伍”来夯实基层党建。一是村书记队伍。大力实施基层党组织“头雁”工程，注重选拔懂农业、爱农村、爱农民、带动能力强的优秀人才作为村党组织书记。同时，实施“春苗”计划，着力从退伍军人、回乡大学生中选拔村干部苗子，全区共选拔了76人作为农村后备干部人选。二是村党员队伍。大力实施南粤党员先锋工程，落实发展党员“村培镇管”制度，分级分类对村全体党员、村民代表、村民小组长、自然村带头人开展培训，充分发挥农村党员队伍的“雁阵效应”。三是驻村工作队伍。区、镇两级主要领导带头挂点联系，并选派工作组入驻5个软弱涣散村党组织开展整顿工作。
文/图：南方日报记者达海军
见习记者林捷勇
通讯员江明东
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