“增总量、调结构、提速度、优服务”，今年第一季度 恩平经济发展“加速跑”
在恩平工业园博泰智能装备（广东）有限公司的厂房里，工人们正加紧调试设备，准备交付客户。“我们公司现在的订单已经排到年尾了，总体发展势头良好。”该公司财务管理人员黄美华说。据统计，该公司今年第一季度实现工业总产值3605万元，同比增长276%。
如此喜人的发展势头，是恩平市当前经济发展的一个典型写照。
今年以来，恩平市各级各部门积极贯彻落实恩平市委十三届十三次全会提出的“增总量、调结构、提速度、优服务”四项工作，努力克服新冠肺炎疫情带来的影响，有力推进恩平经济“加速跑”，实现经济运行稳步回升、持续向好的良好态势。
文/图谭锦波胡伟杰
经济发展质量持续提高
今年第一季度，恩平市经济发展实现“开门红”，经济运行呈现逐步恢复、稳步回升、持续向好的发展态势，各项主要经济指标增幅均超过年初预定目标。其中，地区生产总值（GDP）、规模以上工业增加值、一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额增速分别高出江门下达目标的10.9、31.7、13.2、15.7、19.1、9.4个百分点。工业投资增速排名三区四市第二；技改投资增速超过江门平均增速389.9%，排名第一；实际利用外资完成进度排名第三，高于全省增速18.6个百分点；38个GDP核算基础指标中，有35个实现正增长。
与此同时，恩平市的经济发展质量也在持续提高。
产业规模不断壮大。恩平市现有规模以上工业企业125家，产值超亿元企业36家，纳税超千万元企业37家。现代产业体系逐步完善，形成以电声器材、纺织服装等传统产业与演艺装备、智能装备制造、新材料、饮料等产业竞相发展的良好局面。被评为全国首个“中国演艺装备产业基地”。
科创水平稳步提升。成立全国博士后创新（江门）示范中心恩平分中心。华南电声科创园、华侨创业孵化基地和“侨梦苑”等创业创新平台投入使用。全市现有高新技术企业92家、科技型小微企业70家，分别比“十二五”期末增加83家、28家；已认定省级工程技术研究中心14家、江门市级工程技术研究中心67家，规模以上工业企业研发机构覆盖率超60%。锦兴纺织、广东道氏和百卓鞋业公司被评为省级企业技术中心。累计引进培养高技能人才473人，发放人才生活待遇补贴3164万元。质量强市工作扎实推进，专利授权量达3726件。广东道氏、海天电子被认定为省知识产权示范企业。全市现有效注册商标6127件，其中地理标志证明商标1件、集体商标6件、驰名商标2件。
以精准招商促产业结构调整
调结构，是增强发展后劲的重要抓手。近年来，恩平市以精准招商促产业结构调整，主动对接“双区”，加大精准招商力度，瞄准湾区城市，紧盯深莞穗，面向长三角、京津冀，围绕机械装备、演艺装备、小家电、新材料、食品饮料等产业开展精准招商。
据统计，2020年以来，作为恩平市经济发展主战场的恩平工业园共引进项目22个，总投资56.82亿元。其中，机械装备行业项目12个，总投资29.16亿元。3月18日，恩平市智能装备行业协会正式成立，再次为机械装备行业发展注入新动能，推动机械装备行业向智能装备行业转型升级。
多措并举之下，恩平产业结构调整的成效逐步显现，机械装备行业焕发蓬勃生机。恩平机械装备行业规上工业总产值比重从2020年第一季度的21.3%提升到今年第一季度的28%，成为拉动恩平工业园经济增长的中坚力量。预计今年下半年，随着大槐集聚区欧丽仕智能科技、坤华环保设备等企业的陆续投产上规，以及已投产企业产能的稳健增长，恩平机械行业整体发展势头持续向好，对经济发展的贡献将进一步提升。
全力加速签约项目落地
项目转化速度是加快经济发展的关键之一。近年来，恩平市坚持从转化速度上要效益、从担当作为上要效益，全面提升项目转化效率。尤其是今年以来，恩平市围绕江门市委、市政府“工业项目建设提速年”工作部署，积极推行新招商项目从签约到投产实现18个月转化：从签约到动工3个月、建设期12个月、工程验收1个月、安装机械设备2个月，全面推行“拿地即动工”模式，落实路线图和时间表，推动项目转化全面提速。今年第一季度，恩平工业园新落地企业6个，其中5个投资亿元以上，新投产工业企业5个，三项指标位列江门市7大省产业转移工业园首位。
2018年通过“以商带商”方式从东莞引进的艾普升智能装备公司是恩平市促项目落地的典型样本。该公司签约落户恩平之后，实现了“当年签约、当年投产、当年上规”的惊人速度。2019年，该公司的年产值实现5000多万元，2020年的年产值超1亿元，同比翻了一番。今年第一季度，该公司的工业总产值为7339万元，同比增长592%，发展势头迅猛。
“我们公司能实现如此快速的发展，和恩平市委、市政府贴心的服务和高效的工作是分不开的。”艾普升智能装备公司行政经理曾国富说。他告诉记者，恩平市委、市政府提供了“保姆式”的贴心服务，积极协助公司进行厂房建设以及各项手续办理，为该公司实现“当年签约、当年投产、当年上规”打下了坚实基础。公司投产后，恩平园区管委会和各相关职能部门积极在疫情防控、安全生产等多方面给予帮助，通过校企对接等方式满足企业发展过程中不断增加的用工需求，为企业发展保驾护航。
优化为企服务意识
一座城市要实现企业和人才引进来、留得下、发展好，归根到底需要适宜发展的环境。近年来，恩平市不断优化服务意识，树立“支持企业、支持人才就是支持恩平发展”的理念，持续优化法治环境、政务环境、市场环境、金融环境、人文环境，为企业和人才扎根、生存、发展、壮大提供充足养分。
恩平市行政服务中心、各镇级公共服务中心、村级党群服务中心实现无缝衔接，投资项目所需的立项、审批、规划、建设等手续，均可在三级政务服务平台集中办理。恩平工业园设立了招商服务中心，专门为入园投资项目代办商务、报建及验收等手续，为企业提供“一站式”高效优质服务。同时，恩平积极落实加快招商引资项目落地建设工作机制，加强与商会、侨团、意向企业等的沟通联系，做好项目的跟踪服务。从项目信息、洽谈、签约，到落地、开工、投产，实施全过程跟踪调度，形成“一对一服务”机制，确保重点招商项目尽快落地、建设、投产、达效。
同时，恩平积极推进“数字政府”综合改革，梳理政务服务事项7103项，不动产登记业务办理时限压缩至3个工作日内。规范网上中介服务超市运营。落实“放管服”改革，推行承诺制、清单制、委托制，实施承诺和容缺审批项目64个。深化商事制度改革，推进“多证合一”“证照分离”，实现开办企业1天办结。
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