经济总量不断增大 产业结构不断调整 转化速度不断提升 经济发展实现新跨越
发展是第一要务，也是全面建成小康社会的先决条件和重要基础。党的十八大以来，恩平市委、市政府以全面建成小康社会为目标，团结带领全市人民齐心协力、开拓进取，坚持以经济建设为核心，观大势、谋全局、干实事，取得了令人瞩目的成绩，经济建设实现新跨越，人民生活水平不断迈上新台阶。
文/图胡伟杰
A经济总量不断增大
2020年，恩平市完成地区生产总值191.73亿元、规模以上工业增加值35.29亿元、地方一般公共预算收入12.68亿元、固定资产投资173.54亿元、社会消费品零售总额87.09亿元、外贸进出口总额31.1亿元，分别是“十二五”期末的1.5倍、1.1倍、1.3倍、1.6倍、1.1倍、1.1倍。
经济总量不断增大的同时，恩平发展质量也在持续提高。
产业发展不断壮大。恩平市现有规模以上工业企业125家、产值超亿元企业36家、纳税超千万元企业37家。现代产业体系逐步完善，形成以电声器材、纺织服装等传统产业与演艺装备、智能装备制造、新材料、饮料等产业竞相发展的良好局面，恩平市被评为全国首个“中国演艺装备产业基地”。
科创水平稳步提升。成立全国博士后创新（江门）示范中心恩平分中心，华南电声科创园、华侨创业孵化基地和“侨梦苑”等创业创新平台投入使用。恩平全市现有国家高新技术企业92家、科技型小微企业70家，分别比“十二五”期末增加83家和28家。认定省级工程技术研究中心14家、江门市级工程技术研究中心67家，规模以上工业企业研发机构覆盖率超60%，锦兴纺织、广东道氏和百卓鞋业公司被评为省级企业技术中心。引进培养高技能人才473人，发放人才生活待遇补贴3164万元。质量强市工作扎实推进，专利授权量达3726件，广东道氏、海天电子被认定为省知识产权示范企业。恩平全市有效注册商标6127件，其中，地理标志证明商标1件、集体商标6件、驰名商标2件。
B产业结构不断调整
调结构，是增强发展新后劲的重要抓手。恩平市在经济快速发展的同时，积极加快产业结构调整步伐，实现三次产业协调发展、全面开花。
工业经济提质增效。深入开展“暖企业、促投资”行动，“十三五”期间完成固定资产投资745.86亿元，其中，工业投资328.66亿元。实施重点项目192个，完成投资165.75亿元。加快发展装备制造业，规模以上装备制造行业总产值达21.27亿元，广东宝索、艾普升装备和康菲特医疗等5家装备企业实现产值超亿元，装备产业集群效应初显。恩平工业园被评为省五星级服务园区和省循环化改造试点园区。目前，恩平市有电子信息产业企业500多家、智能装备制造产业企业60多家、新材料产业企业10多家、家电产业企业10多家，总投资超600亿元。
现代农业优化提升。恩平市成功创建第二批国家农产品质量安全市（县），被评为第一批国家农业可持续发展试验示范区和农业绿色发展试点先行区，牛江镇、沙湖镇被评选为全国“一村一品”示范镇，丝苗米产业园入选省级现代农业产业园。新增国家地理标志产品4个、名特优新农产品4个、省名牌产品4个，创建无公害农产品、绿色食品和有机食品39个。现有省级以上重点农业龙头企业7家、示范性家庭农场3家、农民专业合作社8家。建成高标准农田6860公顷（10.29万亩），粮食生产连年丰收，完成粮食收储任务，恩平市被评为省水稻生产全程机械化先进县。
第三产业蓬勃发展。恩平市连续4年入选“广东省县域旅游竞争力十强县（市）”，全省首个高速文商旅综合体沈海高速公路大槐服务区投入使用。恒大泉都成功创建国家3A级旅游景区，泉林黄金小镇被认定为省级旅游度假区，牛江镇昌梅村被评为省文化和旅游特色村，花海欢乐世界、簕菜文化创意园等一批新景点建成开业。“十三五”期间，恩平市接待游客3111.9万人次、实现旅游收入218.68亿元，分别是“十二五”时期的1.5倍和2.2倍。商贸消费活跃，净增限额以上商贸企业9家。金融环境不断优化，成功化解农业银行保兑付10亿元政府债务，农村普惠金融“村村通”试点工作在全省介绍经验，大槐镇被评为省移动支付示范镇。2020年，本外币各项贷款余额165.88亿元，存贷比53.7%，比“十二五”期末提升25个百分点。
C转化速度不断提升
项目转化速度是加快经济发展的关键之一。
近年来，恩平市坚持从转化速度上要效益、从担当作为上要效益，全面提升项目转化效率。
恩平市积极探索提速度促转化增效益机制，通过购买第三方服务等方式，提高土地出让、工程报建效率，促进审批全流程明显提速。探索推广标准地出让、带方案出让、先租后让等供地方式，强化土地出让硬约束，逐步推广“企业拿地即可开工”。建立项目建设预警机制，将项目从签约到竣工验收阶段涉及的全部行政审批事项按时限纳入督办管理，由恩平市层面督促职能部门按期办结。纵深推进承诺制和容缺审批改革，加强企业自律管理和政府事中事后监管，提升审批服务效能。通过促进企业参股收购、合资合作、转让、租赁、依法回收等方式，盘活闲置土地和闲置厂房。建立企业产值年度阶梯奖补机制，促进企业投产达产增产。
例如，2018年通过“以商带商”方式从东莞引进的艾普升公司就是恩平市典型的“提速样本”。该公司签约落户恩平后实现了“当年签约、当年投产、当年上规”的惊人发展速度。2019年，该公司的年产值达到了5000多万元，2020年的年产值超过了1亿元，比2019年翻了一番。
D服务意识不断优化
一座城市要将企业和人才引进来、留得下、发展好，归根到底是要有适宜发展的环境。近年来，恩平市不断优化服务意识，树立支持企业、支持人才就是支持恩平发展的理念，持续优化法治环境、政务环境、市场环境、金融环境、人文环境，为企业和人才扎根、生存、发展、壮大提供充足养分。
恩平市行政服务中心、镇级公共服务中心、村级党群服务中心实现无缝衔接，投资项目所需的立项、审批、规划、建设等手续，均可在三级政务服务平台集中办理。恩平工业园设立招商服务中心，专门为入园投资项目代办商务、报建及验收等手续，倾心尽力为企业提供“一站式”高效优质服务。积极落实加快招商引资项目落地建设工作机制，加强与商会、侨团、意向企业等沟通联系，做好项目的跟踪服务。从项目信息、洽谈、签约，到落地、开工、投产，实施全过程跟踪调度，形成“一对一”服务机制，确保重点招商项目尽快落地、建设、投产、达效。
恩平市积极推进“数字政府”综合改革，梳理政务服务事项7103个。不动产登记业务办理时限压缩至3个工作日内。规范网上中介服务超市运营。落实“放管服”改革，推行承诺制、清单制、委托制，实施承诺和容缺审批项目64个。深化商事制度改革，推进“多证合一”“证照分离”，实现开办企业1天办结，现有市场主体2.9万户。个体工商户转型升级为企业49家。
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