他们是司法为民的践行者 开平市人民法院树立典型,打造过硬队伍
为充分展现新时代人民法官坚守初心使命、公正为民司法的光辉形象,江门日报社联合开平市人民法院,树立一批不忘初心、司法为民、公正司法的典型,教育引导开平市人民法院全体干警以典型为榜样,旗帜鲜明讲政治,坚定正确的政治方向,建设一支让党放心、让人民满意的过硬法院队伍,为法治中国建设作出更大贡献。
开平市人民法院执行局局长许林长
坚守执法一线体现司法温度
“既然选择了做一名执行官,就该在司法为民的道路上砥砺前行。”15年来,开平市人民法院党组成员、执行局局长许林长一直坚信,执行需要力度,更需温度,应用无私和奉献铸就司法为民的天平。这个奋进中不知疲惫的执行官,无数次奔走在沟沟岔岔,无数次披星戴月,只为让人民群众感受到司法的温度,曾荣获“开平市青年岗位能手”称号,2018年荣立个人三等功。
文/图胡涛林玲玲
理性执法
保障被执行人合法权益
在办理强制执行案件时,严格执法一直是许林长办案的标准,但他也坚信,没有无缘无故的抗法,只要找准“病症”,“对症下药”,才能让被执行人感受到司法的公平与正义,而这才是法官执法的真正意义。
赤坎古镇项目的征收执行是许林长遇到过的最棘手的系列案件之一。面对几户一直不肯搬迁的居民,许林长不止一次上门探访,不厌其烦地沟通,希望在强制执行前,再努力一把。
“有一次,一位女当事人聊着聊着就哭了,然后跪在地上,这种突发情况,我始料不及。”许林长介绍,那是他参与执行十多年来,第一次遇到这种情况。听着执行对象的哭诉,许林长心里有了疑问:为什么这一家一定要留下?“既然选择做一名执行官,就该在司法为民的道路上砥砺前行”,抱着这样的想法,许林长进一步积极沟通,知晓了其中的原因:那位女当事人的丈夫腿脚不便,担心到了安置区后,没办法适应。为此,许林长立即联系当地政府,为他们在开平市区联系了一个环境相对较好、靠近医院的出租屋。最后,这家人对政府的安排很满意,签订了征收补偿协议。
面对一件件执行案件,许林长在执行中不忘温度,让被执行人感受执行的公平与正义。
永不退缩
维护司法公平与正义
在许林长的印象里,加班是工作的常态。“我们每年需要处理6000多件执行案件,每位执行法官平均处理200多件。实际中,一些法官可能会处理更多案件。”许林长回忆,工作最忙的时候,要连续加班一个月。而他自己早已习惯晚上10点后回家,每月和家人共进晚餐的次数屈指可数。但无论前一天工作到多晚,他每天都早上七点多准时出门,已坚持十多年了。
面对执行路上的威胁,他也从不退缩。2018年,许林长赴水口镇开展突击强制执行,依法对一栋别墅进行强制清场,3名屡次拒不执行、态度恶劣的被执行人以极端方式暴力抗法,扬言要点燃别墅中的4个煤气罐。面对危险,许林长等执行干警一步也不退缩,在安抚被执行人情绪的间隙迅速冲进别墅夺过煤气罐,并成功控制暴力抗法的3名被执行人。
面对执行中的困难,他灵活变通。2019年,许林长负责执行一宗女孩监护权案件。面对几名被执行人的不配合,了解实际情况后,许林长决定拘留其中一人,起到震慑作用。果然,随后,其余被执行人立即主动与许林长联系沟通,让案件得以顺利执结。
15年的一线坚守,15年的无私奉献,许林长把对法律的坚定信仰,化作默默耕耘的身影。他用不懈奋斗镌刻年华,用实际行动诠释一名共产党员的初心与使命。
开平市人民法院立案庭庭长司徒有劲
当好百姓矛盾纠纷的化解者
他叫司徒有劲,今年57岁,现任开平市人民法院立案庭庭长。1983年进入基层法院工作至今,“司法为民”一直是他工作生涯的关键词。担任法官的近40年中,他把群众的事当成头等大事,为百姓提供良好的司法服务。
文/图茹伟波胡涛林玲玲
在审判一线
他是矛盾纠纷的化解者
1983年,司徒有劲被安排到开平市人民法院水口法庭工作。当时条件艰苦,司徒有劲经常骑着自行车在泥泞的乡道间穿梭。
“那个时候,法庭人手不多,房屋买卖、邻里纠纷、交通事故等,各种类型的案件都要审理。”司徒有劲表示,作为法官,就是要当好百姓矛盾纠纷的化解者。
改革开放初期,水口镇有不少人赚钱后回到村里建房子,但由于人多地少,房屋建设纠纷多了起来。“记得当时,有一对亲兄弟因占用宅基地面积不匀产生了纠纷,双方吵得不可开交,最终闹上法庭。”接到案件后,司徒有劲向兄弟俩了解情况并认真寻求解决方法。“都是一家人,房子已经建成,拆掉并不是一个好办法,最好能协商解决。”司徒有劲对双方进行劝说。他多次与双方沟通,从法理、亲情等多方面进行劝说疏导,最终促使兄弟俩握手言和。
在工作中,司徒有劲始终将“以人民为中心”的司法理念落实到审判工作中,实实在在为群众排忧解难,耐心为当事人化解矛盾,努力做到定纷止争。
在执行一线
他是破解执行难题的急先锋
2018年,开平市人民法院举全院之力攻坚执行工作。当时,该院存在执行结案平均用时过长、法定期限内结案率偏低、实际执行到位率不高等突出问题。已在法院工作30余年的司徒有劲,基层工作经验丰富,且深受领导和同事信任,于是临危受命,全面负责开平市人民法院执行局的工作。
为争取执行质效在短时间内明显提升,司徒有劲从最突出的问题入手,重点对照“三个90%”核心指标和“一个80%”工作目标逐项整改,创新推行繁简分流工作模式,切实补齐工作短板。只要有空,司徒有劲就奔波在执行一线,了解执行过程中存在的难题。“每处理一个案件,我们就对标对表总结一次,分析处理过程中存在的问题,并想办法解决。”司徒有劲说。
“长期以来,法院的执行工作采取两人一组的方式进行,容易因人手不足造成工作难以推进,效率低下。”司徒有劲说。他结合各地法院的先进经验,采取六人分工合作的形式,安排专人负责财产处置、文书撰写、案件调查等工作,提升队伍战斗力。
他还积极协调各部门单位的工作,为执行凝聚更大工作合力。在司徒有劲全面负责开平市人民法院执行局工作期间,该院先后与当地公安、国土、税务、银行等部门单位建立起执行联动机制,实现信息共享,共同推动解决执行难问题。
2018年,正是在司徒有劲等法官的努力下,在“基本解决执行难”的收官之年,开平市人民法院圆满完成各项工作任务,有财产可供执行案件实际执结率、终本合格率、信访办结率、三年整体执结率等指标均达到最高法院设定的目标要求。
2020年,司徒有劲从执行一线回到审判一线,担任开平市人民法院立案庭庭长。“虽然工作岗位发生了变化,但司法为民的宗旨没有改变。”司徒有劲说,立案庭是司法为民的“第一道窗口”,既是群众表达诉求、开展诉讼活动的“第一站”,也是法院化解矛盾的“最前沿”,在新的岗位上,他将进一步优化工作方式方法,努力推动工作创新,为群众提供更高效的诉讼服务。
开平市人民法院民事审判二庭庭长、一级法官邝海蔚
秉持公正一心为民
“民生无小事,每一位当事人的合法权益,都值得我们尊重。”开平市人民法院民事审判二庭庭长、一级法官邝海蔚从事法院工作已有近25年,他一直秉持“公正司法一心为民”的思想,努力解决人民群众反映强烈的问题,切实满足人民群众多元司法需求,于2015年、2016年、2018年分别荣获开平市人民法院优秀党员称号。
文/图胡涛林玲玲
努力攻坚克难
成功审理江门市首宗房地产企业破产重整案
2018年10月,邝海蔚接手了一个破产重整案。案件涉案金额巨大,公司债务高达24亿元,涉及各类债权人共651家,而资产仅为20.4亿元,资不抵债。
“案件非常复杂。”邝海蔚表示,案件申报的671笔债权涵盖建筑工程、金融借款、土地使用权转让、商品房销售、“套路贷”等各类型纠纷,涉及公司职工、购房人数多达508人。“这是江门市首宗房地产企业破产重整案,开平市人民法院并没有这类案件的办理经验,无先例可循。”邝海蔚表示。
“民生无小事,住是非常重要的。很多人辛苦一辈子就为买套房,如果买了烂尾楼,房产证都办不了。”邝海蔚最大的愿望就是让购房者的合法权益得到保障。白天走访,同债权人沟通、与政府相关部门开会;晚上查阅案卷,邝海蔚和同事经常忙到深夜。
在案件的处理过程中,邝海蔚和审判团队先后解决了土地房产解封解押、工程继建、房产预售、综合验收、办理产权证、税务验收、职工安置等一系列关键问题。由于企业缺乏启动资金,他们做通了其中一个债权人的思想工作,让其再投入1000万元作为恢复项目建设和工程施工的启动资金。
最终,经过多方努力,开平市人民法院于2019年7月9日裁定批准富琳裕邦公司重整计划草案,并终止重整程序,进入重整计划执行阶段。截至2020年12月,各类债权清偿金额累计超过15.95亿元,其中有抵押债权、职工债权、税款债权、普通债权中的小额债权已全部清偿。
坚持为民情怀
确保案结事了定纷止争
“我们任何时候都要保障每一位当事人的合法诉求。”在开平市人民法院工作的近25年时间里,邝海蔚一直紧紧围绕当事人的诉讼请求开展审判活动,充分听取当事人的诉求,依法保障当事人、诉讼代理人、辩护人的权利,最大限度实现法律事实和客观事实的统一,确保案结事了、定纷止争。
邝海蔚审理了多起涉职业病的劳动纠纷。某水暖卫浴公司多名工人因企业生产条件不好而患上了职业性矽肺,有关判决生效之后,为了能够保障更多人的合法权益,邝海蔚多次到涉案企业调研,督促企业尽量使用机器代替人工,同时,改善生产环境,督促工人佩戴工业口罩。这些意见被该企业基本采纳,并作为经验向其他类似企业推广。目前,开平市各水暖卫浴企业的用工环境已得到极大改善,大量劳动者的健康权得到了有效保障。
现在,邝海蔚的工作依然忙碌,每年要处理200多宗案件,最多时,一天要开庭12场,但他还是牢牢树立精品意识,精心审理每一宗案件,朝着“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的终极目标,努力成为一名忠于法律、维护正义、廉洁自律、道德高尚、人民满意的法官。
开平市人民法院法官助理关永锋
在繁杂的案件线索中寻求突破
“耐心、细心、认真!我时刻提醒自己,要认真对待每一宗案件,协助法官给每个当事人公平的处理结果。”开平市人民法院法官助理关永锋说,让每宗案件得到合法、公平的处理,是他的工作目标。
1991年从业至今,关永锋埋头判决书、调解书、裁定书等各类法律文书,认真细致调查取证,耐心组织调解,以细心负责的态度,在平凡的岗位上书写了不凡的业绩。因工作成绩突出,关永锋多次获评开平市政法工作先进工作者、开平市人民法院先进个人、优秀共产党员等荣誉称号。
文/翁丹萍关妙彬开平市人民法院供图
耐心消除案件当事人疑虑
关永锋身材清瘦,走起路来却透着一股力量,丝丝分明的头发里夹了几缕白发。他说起话来慢条斯理,十分有耐心,眼睛坚定而有神。
关永锋是开平市人民法院民事审判二庭的法官助理。他说,民事案件纷繁复杂,与当事人沟通协调、释法明理等,十分讲究技巧。无论遇到什么情况,他都先认真倾听,以耐心的态度、诚恳简明的话语,消除对方的疑虑和不安,耐心引导有需要的当事人正确提起诉讼。
“一些当事人因为不熟法律规定,无法以正确的主体或事实证据提起诉讼。这时候,就需要我们耐心释法,引导当事人依法诉讼。”关永锋说。例如,他经手的一宗借款案件,起诉人(原告)向法院提交的借条上写的出借人并非起诉人(原告)的姓名,而是其他人的名字,且被告也表示并不认识原告,没有向原告借款。
“证据显示起诉人并不是涉案借款的出借人。这种情况下,要么起诉人撤回起诉,要么法院驳回起诉人的诉讼请求,再由原出借人另案起诉主张权利。”关永锋解释说。为此,他多次找到起诉人,耐心讲解相关法律规定,最终,起诉人主动撤回起诉,并由借条上的出借人另案提起诉讼。“有的当事人比较激动,有抵触心理,你只能锲而不舍,耐心地解释再解释。”关永锋说。
细心寻找案件突破口
“案件往往伴随着错综复杂的案情、千头万绪的线索、纷繁琐碎的文书和流程,如果没有耐心和细心,就找不到头绪和好的解决办法。”关永锋说,不管是草拟法律文书,还是办理错综复杂的案件,只要多一点细心,就能少走一点弯路。
2020年,关永锋在协助法官审理一宗劳动争议案件的过程中,细心地发现了案件的突破口,促成当事双方成功调解。
2015年,开平市某药厂的一名工人在工作时手受伤了,厂方和工人于2017年5月经协商达成共识,签署了涉及劳动关系解除、经济补偿等内容的协议书。厂方于2017年向该工人支付了医疗费,并进行了赔偿。2019年,该工人聘请律师起诉药厂,要求药厂赔偿医疗费9万多元。该纠纷属于劳动争议,该工人未申请劳动仲裁而直接向法院起诉,法院因此驳回起诉。
2020年,该工人聘请律师,向开平市劳动人事仲裁机构申请劳动仲裁,认为其与药厂的劳动关系一直没有解除,要求厂方给付解除劳动关系的经济补偿、医疗费等赔偿款12万多元。由于双方都没有提交2017年签署的协议书,仲裁机构裁决确认双方劳动关系存续至该工人申请劳动仲裁前夕(即2020年3月),但驳回该工人的其他仲裁申请。
由于没有提交关键证据,仲裁结果无法让双方心服口服。该工人后向开平市人民法院提出民事诉讼。
开平市人民法院受理了案件。案件开庭前,关永锋发现双方的劳动关系早已解除,但劳动仲裁却认定双方存在劳动关系,经询问才发现,原来双方都没有向劳动仲裁部门提交当初签署的协议书,这个线索也成为该案件的重要突破口。最后,厂方同意补偿该工人12000元,案件成功调解。
这宗案件只是关永锋诸多工作的缩影,勤勉敬业的他经常主动加班到深夜,细心对待每一宗案件、每一份判决书。
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