蓬江区委书记、江门市滨江新区党工委书记文丽：塑造发展新优势 共享文明新成果
位于蓬江区的启明里焕发新活力。蓬江区委宣传部供图
■编者按
创建全国文明城市，一直是江门人民不变的追求。2021年江门市政府工作报告多处提及文明城市创建，表明了全市持之以恒建设更深层次、更广范围、更高水平文明城市的信心和决心。主城区是江门市文明城市创建的主战场，南方日报近日专访蓬江区、江门高新区（江海区）、新会区三区“一把手”，向读者展现三区文明城市创建工作的最新成果、经验和部署。
“2020年，我区开展城市品质提升八大行动，实施项目共计98项，推动城市面貌焕然一新。”近日，蓬江区委书记、江门市滨江新区党工委书记文丽接受南方日报专访时表示，长期以来，蓬江区坚持把城市品质提升与文明城市创建统筹结合起来，以高质量的城市品质提升成效助推文明城市创建工作补短板、创精品、出亮点。
秉持惠民便民利民的宗旨，接下来，蓬江区将以中心城区产城融合示范区建设为主攻点，塑造发展新优势，全力冲刺千亿GDP强区，让群众共享更多文明新成果。
●戴惠甜赖峰鹏陈栋李亚广梁永超
老城区焕发新活力
南方日报：蓬江区文明城市创建有哪些成效和亮点？
文丽：蓬江区作为中心城区，是文明城市创建的主战场，在深化文明城市创建、打造“美丽侨乡”中担负重要使命。去年以来，我区紧盯群众期盼，纵深推进蓬江文明城市常态化长效建设取得显著成效。
一是补齐短板、全面提升。2020年区财政筹措资金5亿多元，全力补好老旧小区基础设施不足、停车难、集贸市场环境脏乱差及管理滞后等“三大短板”。启动老旧小区改造行动计划。截至今年2月底，全区累计施划机动车车位超14万个。对全区49个市场开展全面整改，其中6个市属国资市场已在春节前完成升级改造。
二是查找问题、全面整改。蓬江区开展问题“大排查”行动，成立10个由区级领导担任组长的督导组，同步开展“十大行动”，实施25项整改措施。
三是为民惠民、全域创建。秉持“创建为民、创建惠民”理念，办好民生实事，做优民生项目，让老城区焕发新活力，让农村更加美丽宜居。城区方面，大力推进“微改造”。2020年全区新增“口袋公园”5个；新建扩建9所中小学校，完成6个街道、132个社区（村）的综合性文化服务中心和新时代文明实践站（所）规范化建设，城区居民的“15分钟生活圈”不断完善。农村方面，结合乡村振兴工作，大力推进棠下镇良溪村、杜阮镇长乔村、潮连街塘边社区卢湾村、荷塘镇南村村等示范村建设，其中长乔村2020年获评为“第六届全国文明村镇”。
四是广泛发动、全员参与。制作户外公益广告，打造一批各具特色的文明主题广场、街头“微景观”。组建群众督导队、上门入户宣传队、文明交通劝导队等3支基层工作队伍，派发宣传海报、入户调查问卷40万份。组织开展文明主题活动900余场，营造全社会广泛参与的良好氛围。
强力推进和久久为功结合
南方日报：蓬江区在建立常态长效机制方面有哪些重点举措？
文丽：文明城市创建必须切实把强力推进和久久为功结合起来，始终保持“一直在路上”的精神。蓬江区对城市管理存在的问题进行梳理、分析和攻克，并坚持常态化管理，得到市民的理解和积极响应。
一是城市管理方面，建立城管、公安、交警、市监等部门联合执法工作常态机制，通过采取全面拆除商铺违章建筑和广告牌，加快修缮整治和美化亮化背街小巷等措施，促使全区市容环境得到明显改善。
二是社区治理方面，在全市率先推行环卫一体化保洁作业，社区生活垃圾无害化处理率达100%；定期清除居民楼道“牛皮癣”小广告、粉刷翻新墙面；在社区积极探索垃圾分类宣传、推广工作的新途径、新方式，全面提升居民垃圾分类的知晓率与参与率。
三是基层创建方面，全面落实“一岗双责”，实现网格化包干管理。坚持每年评选一批文明单位，每季度评选一批“蓬江好人”，发挥示范带动作用。
四是文化服务方面，成功举办多场大型体育赛事和专业展会；加大24小时图书馆、文体中心等硬件设施建设，加快市档案中心、区文化中心等项目建设。同时，加强启明里等历史文化街区保护、活化、利用，用人文精神增添中心城区活力和魅力。
五是宣传教育方面，多管齐下广泛刊载公益广告；全面抓好社会公德、职业道德、家庭美德教育，深入开展“文明之歌大家唱”传唱活动，使文明知识和文明理念深入人心。
六是志愿服务方面，在各镇（街）、各社区（村）设立“学雷锋志愿服务站”，开展“每周志愿服务日”品牌活动，有效推动文明志愿服务实现常态化。
七是协调联动方面，建立区、街（镇）、社区（村）三级投诉处置机制，充分利用“党建+N全科网格”管理平台快速收集、解决问题，快速、及时、有效解决问题。
八是疫情防控方面，在全区开展公益宣传行动，全面落实测温扫码登记、进入室内密闭空间的人员戴口罩等措施，确保疫情防控和文明城市创建工作两手抓、两不误。
实施城市品质提升项目
南方日报：近年来，蓬江区如何通过城市品质提升行动提升文明城市创建水平？
文丽：2020年，蓬江区全力开展城市品质提升八大行动，实施项目共计98项，完成投资99亿元，推动城市面貌焕然一新。
一是全力抓好新区提质。江门人才岛建成环岛公园示范段、潮头中央公园、卢湾村风貌提升改造、中小学校升级改造等多项工程；滨江新区“十路一湖”建设有序推进，园山湖公园音乐喷泉、体育中心亮化、天沙河整治景观示范段等建成开放，广东实验中学附属江门学校顺利开学，江门人才岛、滨江新区两大中心城区产城融合示范区“主核心”功能得到进一步巩固提升。
二是全力抓好城市更新提质。持续深化推进“三旧”改造、老旧社区改造及历史建筑活化利用，完成13个社区综合整治、32台旧楼加装电梯，加快推进“三旧”改造项目及启明里一期改造等城市更新项目。
三是全力抓好交通水平提质。完成港口二路、迎宾大道等道路沥青化改造提升，紫雅路建成通车，主城区主要道路沥青化改造及品质提升工程基本完成。
四是全力抓好市政基础设施提质。完成沙富里易涝点改造、建筑垃圾消纳场建设和5.25公里道路综合管廊建设，城市基础设施持续优化提升。
五是全力抓好民生设施提质。完成广东实验中学附属江门学校初中部、范罗冈滨江校区二期项目建设，各类教育、医疗、文化基础设施项目稳步推进。
六是全力抓好城市景观提质。完成城心轴线道路品质提升等项目建设，全面打造城市亮点工程。完成4个口袋公园以及园山湖公园、潮头中央公园及滨水景观带建设。
七是全力抓好生态环境提质。推动城市建成区黑臭水体基本消除，省控考核断面水质稳定达标，市控考核断面水质明显改善。
八是全力抓好城市管理服务水平提质。完成58座厕所升级改造和60%农贸市场的升级改造，在全市率先完成城区环卫一体化改革，基本完成省级推进垃圾分类示范片区建设，持续开展“两违”整治、户外广告整治、集贸市场周边环境整治等。
实现文明成果百姓共享
南方日报：创建全国文明城市的最终目的是为了满足人民群众对美好生活的向往，蓬江区在让百姓共享文明建设成果方面有哪些成效？
文丽：在多年的实践中，我们深切体会到，文明城市创建必须注重城市精细化管理，着力提升政务服务、城市环境、交通秩序、社会治安、文化氛围和人民生活等各方面的质量，让城市越来越宜居宜业宜游，让市民在充当“参与者”的同时也成为“受益者”，才能最终实现文明成果百姓共享。
近来年，蓬江区在“文明惠民”的道路上进行不懈努力，在增强市民获得感幸福感安全感上不断取得新突破新成效。
一是政务惠民方面，进一步深化“放管服”改革，在全市率先推动“数字政府”建设，打造了涵盖法人、自然人的区级行政服务中心。目前，新行政服务中心已有1个市直部门、24个区直部门的290项自然人事项、820项法人事项进驻办理，法人一门式行政服务改革获“中国十大民生决策”称号。
二是解决“出行难”方面，加大投入力度修复老旧社区路面的破损、坑洼；推进道路“微循环”改造，增加施划停车泊位，营造文明、和谐、顺畅的道路交通环境。
三是深化文明实践方面，大力推进新时代文明实践中心省级试点建设，深化拓展志愿服务成为常态。依托170个新时代文明实践中心（所、站、点），整合资源，推动更多文化、科技、教育等资源向社区（农村）流动。
四是文化服务方面，大力推进“24小时图书馆”建设，积极开展“文明之歌大家唱”等文化活动950余场，营造全民共建文明城市、共享品质生活的浓厚氛围。
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