台山建立高标准农田管护机制 防止“重建轻管” 确保设施持续发挥效益

江门日报 2021-03-24 23:32

台山市推进高标准农田建设,通过田、水、路、林、村综合治理,进一步促使耕地集中连片。

“过去春耕,我们那些偏僻的地块都会缺水,现在基本上不用担心了!”近日,看着农田中央水泥硬底化的渠道,端芬镇山底村村民露出了笑颜。

据了解,台山市自2013年开展高标准农田建设工作以来,切实将其作为实现乡村振兴的“益民工程”、发展现代农业的“保障工程”、促进农民增收的“效益工程”来抓,为夯实农业基础、提高粮食产能提供坚实保障。

记者从台山市农业农村局获悉,为防止在高标准农田建设中出现“重建轻管”现象,《台山市高标准农田项目建后管护办法》即将出台,建立健全高标准农田的建后管护机制,确保建成的高标准农田长久持续发挥效益。

文/图江门日报记者陈方欢

建设高标准农田提高农业经济效益

据悉,高标准农田项目按“田块平整规范化、农田耕作机械化、田间管理科学化”的目标进行建设。项目实施后,将有效节约农业用水,实现“旱能灌、涝能排”,改善农田灌溉条件。通过进行田、水、路、林、村综合治理,进一步促使耕地集中连片,更有利于机械耕作,减少农业生产成本,明显提高粮食产量。

近年来,在秋收结束至次年春耕时节,台山市都大力推进高标准农田建设,目前,已建成高标准农田约35000公顷。其中,2020年度台山市高标准农田建设分为海宴镇、端芬镇、川岛镇、深井镇、汶村镇5个项目区,建设规模为1660公顷,总投资4647.43万元。各项目区工程进展顺利,即将全部完工。

高标准农田建设的顺利推进,使得越来越多的人愿意投身农业种植事业。村民也乐意把土地流转,寻找更好的发展机会。在台山,越来越多的大耕户出现了。

眼下正值春耕,农户纷纷育秧办田。“我们刚和部分村民达成了协议,一切顺利的话,明年这个时候就有7公顷左右土地承包在我们手上。”今年35岁的陈志超与父亲一起准备春耕工作,他毕业于华南农业大学,此前一直在广州一家农业企业工作。去年,受疫情影响,陈志超长期留在家中,于是萌生了承包土地做大耕户的想法。

“现在稻田经过改造,实现机械化种植是完全没问题的,产量也有保障。”陈志超表示,虽然改造后的稻田承包费用上涨,但是他有信心通过耕作走上致富路。

建立健全管护机制

确保设施持续发挥效益

高标准农田建设在提高土地产出的同时,也带来了建后管护问题,使用时间久后,可能存在渠道淤塞损坏等情况,影响设施发挥能效。为此,台山市拟出台《台山市高标准农田项目建后管护办法》(下简称《办法》),确保高标准农田项目区已建成的工程设施正常运行,并持续发挥效益。

据了解,即将出台的《办法》共十五条,包括管护组织及职责、管护人员、管护内容、管护资金来源及使用、奖励与惩罚等内容,出台后,实现高标准农田建后管护有主体、有人员、有资金、有标准、有考核目标。

其中,第一条至第三条内容主要包括制定本《办法》的背景、适用情况、原则方式,旨在建立健全高标准农田建设建后管护机制,坚持建管并重,注重源头预防,实现高标准农田建后管护全域化、常态化、长效化。

第四条至第六条内容主要包括建后管护涉及的各级部门、组织、单位和个人及其相对应的职责,旨在压实高标准农田建后管护责任,落实管护主体,立足自身职能,合力推动高标准农田建后管护工作,确保建成的高标准农田长久持续发挥效益。

第七条至第九条内容主要包括管护人员及组织应当如何进行建后管护、报送管护情况,旨在严格管护标准,对水利设施的维护提出具体要求,确保项目区田间道路完好通达、灌排通畅、各类设施及配套设施完好,并能正常发挥作用。

第十条至第十二条内容主要包括管护资金的来源、管理、使用等,旨在强化资金保障,落实管护资金使用及监管,确保高标准农田建后管护有长期稳定的资金支持。

第十三条至第十四条内容主要包括管护的奖励及惩罚事项,旨在强化监督考核,督促管护主体履行管护责任,将建后管护作为重要考核内容,确保管护落到实处。

第十五条明确该《办法》的施行日期及效期,指明若上级规定与《办法》不一致的,从其规定。

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