江门市税务局进一步发挥税收职能作用 精准服务地方重大发展战略
记者从市税务局了解到，为深入贯彻落实“十四五”规划任务和二〇三五年远景目标的重大发展战略部署，市税务局主动对接服务市委、市政府加快构建“三区并进”区域发展新格局、促进江门“侨梦苑”高质量发展等推进粤港澳大湾区建设的重大战略，发布《国家税务总局江门市税务局关于进一步发挥税收职能作用服务地方重大发展战略的通知》（以下简称《通知》），推出“六个助力，26项举措”，加快建立重大发展战略对接工作机制，助推江门市经济高质量发展。
文/图皇智尧江瑞轩
深化政策落实优化营商环境
为精准落实税费优惠，助力发挥政策效应，《通知》提出，将健全政策落实机制，进一步支持实体经济发展、农业农村发展、服务产业发展、出口贸易发展、人才引进战略、普惠金融发展。其中，针对出口贸易发展，《通知》指出将落实落细国家新出台的提高出口退税率、逾期可申报退税、允许已放弃退税的纳税人选择恢复退税权等出口退税政策，推动国际贸易“单一窗口”建设，采取“无纸化申报”、无疑点数据即报即审快退、“非接触式”评估、“容缺办理”等便利措施，全力支持出口外贸稳定发展。
据统计，2020年前11个月江门累计新增减税降费69.97亿元，全年共为1996户纳税人办理出口退税89.96亿元，市税务系统平均办结时间在5个工作日以内，最快只需2个工作日，便捷、快速的服务为出口企业盘活资金和生产经营提供了巨大的帮助。同年，江门市外贸进出口值为1428.9亿元，比2019年增长0.2%，外贸高质量发展取得新进展。
在推动管服并进、助力优化营商环境方面，《通知》指出将建立个性化服务机制、便利办税方式、优化法治环境、推进信用体系建设、落实税源分类分级管理、推进管服结合，通过完善“一企一策”个性化服务机制、全面推广“非接触式”办税、全面推行行政执法三项制度、严格纳税信用级别调整、加快构建税费一体化管理模式等措施，进一步助力江门市营造良好营商环境。
近年来，江门市高信用级别纳税人数量呈逐年稳步上升趋势，纳税人依法诚信纳税意识、意愿、能力不断增强，《通知》也提出，将多渠道向纳税人和社会各界宣传纳税信用管理新规，发挥纳税信用正向激励作用。2020年，江门市A级纳税人达6100多户，占比8.4%，位居全省第二位，A级、B级和M级的“优良”纳税信用企业达6.5万户，占全市参评企业总数的89.25%，同比增加18.5%。
据悉，为帮助企业将纳税信用转化为融资信用，缓解企业融资难题，税务部门协同金融机构推出了“银税互动”项目。去年“银税互动”项目共为13012家江门企业发放信用贷款74.63亿元，有力支持了企业健康发展，帮助江门市企业特别是受疫情影响的中小企业复工复产、减轻负担。
创新管理服务支持新业态发展
“十四五”开局之年，市税务部门将在助力新业态发展上重点发力，提出坚持包容审慎监管，不专门针对某一新兴业态、新型商业模式组织开展全面税务检查，并积极运用大数据深入分析新业态发展情况，为完善精准化、精细化税收服务和管理措施提供有力支撑，支持新兴业态持续健康发展，支持企业做大做强。
《通知》指出，将以国家加快培育数据要素市场为契机，研究适应新兴经济发展要求的税收管理和服务措施，助力“互联网+”废旧物资回收、物资采购、物流运输等新产业、新业态、新模式发展，助力企业增强创新能力和核心竞争力。同时，还将切实执行好跨境电子商务出口相关税收政策，落实鼓励外贸综合服务企业发展的措施，积极支持市场采购贸易方式发展，培育新兴经济增长点。
此外，在盘活闲置资源方面，《通知》指出将创新征管举措，加快推动“三旧”改造、加强土地流转政策支持、优化房产交易和租赁服务、强化房地产开发税收管理。其中，将建设应用江门市不动产登记“线上+自助”办税系统，实现一手房登记办税全程线上办，零资料提交，同时将开发江门市个人房屋租赁“线上+自助”办税系统，将线上、自助办税形式从不动产登记业务扩展到租赁业务，实现房地产业一条龙服务。
升级大数据服务助力社会治理
近年来，随着信息技术与数字化水平的不断提升，各地税务部门依托税收大数据，搭建起了各类“数字化”工程与操作平台，并将其融入城市治理体系。《通知》明确，将通过加快数字化应用、加强数据共享互通等举措，升级江门市税务大数据服务，助力社会治理现代化。
去年初，江门市欧溢光电科技有限公司响应政府号召转产口罩，但因原材料缺失，口罩生产线无法按照计划生产，最终在市、区两级税务部门税收大数据平台的帮助下，才得以联系到两家符合要求的原材料供应商，顺利转产。为着力解决企业经营及转型升级过程中原材料供应不畅、上下游产销脱节等关键堵点，打通产业供需链条，推动数字经济和实体经济深度融合，服务经济发展，《通知》提出将依托“数字政府”云平台，提供产业链条对接信息服务，大力推广应用产业链智联平台。
2020年，江门市在全省首创用税收数据建立经济分析指标体系，为市委市政府决策提供有效参考。《通知》也指出，今年江门市税务部门将进一步提升以税资政效能，通过发挥税收大数据应用优势，构建完善江门税收经济分析指标体系，全面客观分析全市经济发展状况及趋势变化，及时研判经济税源发展走势，并跟踪各时期税收政策对经济、社会、民生等影响，做好税收政策综合效应分析。同时，还将开展专题调研，以问题为导向，深入挖掘江门招商引资、产业规划、区域发展、湾区融合等方面存在的短板，为地方党政决策提供对策建议。
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