江门市科禹水利规划设计咨询有限公司以“匠人匠心”铸就精品工程 助力江门水利发展倾力守护碧水长流
水利是国民经济的基础，勘测设计质量则是水利工程安全的重要保障。作为一家综合性科研勘测设计单位，江门市科禹水利规划设计咨询有限公司（以下简称“科禹水利”）在设计质量的严控之路上已行走36载，从员工十余人、年营业额不足100万元，发展至今员工已达150余人、年营业额超亿元，并获得“2020年度江门市政府质量奖”。
科禹水利的前身为江门市水利水电勘测设计院，2004年改制为民营企业，后与江门市科禹水利规划设计咨询有限公司合并，并进行更名。技术力量雄厚、设计质量可靠，是科禹水利的亮眼“标签”。该公司拥有教授级高级工程师1人、高级工程师和各类注册师30多人，于2004年通过了ISO质量体系认证，于2016年通过了环境管理体系和职业健康安全管理体系认证，并于2018年导入了卓越绩效管理体系。
在“十三五”期间，该公司重点发展综合治水的设计、咨询等相关业务，主要完成或参与了中小河流治理、农村生活污水治理、江门市碧道规划设计、江门市潭江重点支流治理设计工作，为江门市的河湖治理、“河长制”工作提供了强有力的技术支持和保障。
文/图蔡昭璐谭丽平
A
抓质量建立“1234”质量管理模式
“设计是龙头。有优秀的设计，才有优秀的项目成果。严把质量关，则是优秀设计的前提。”科禹水利董事长何民辉详细介绍了该公司质量管控的“法宝”。“在总结多年经验的基础上，我们建立了"1234"质量管理模式。”何民辉说。
“1”是树立一个经营理念——质量是设计的生命，如果不重视质量，将会带来重大事故损失，造成极大的负面影响。为此，该公司推行设计质量终身责任制，让每一位项目负责人、工程师都绷紧“质量第一”这根弦。
“2”是强化两大管理原则，即诚信经营和规范管理，以实际行动、实际产品回应顾客期待，并规范相关流程的每个步骤。“我们的流程虽然简单，没有类似于工厂的长流水线，但是从勘察、设计到实施，都要慢工出细活。”何民辉说，勘测设计经常存在质量和进度的矛盾，由于各种原因，往往对项目前期设计工作进度要求过高，使得设计周期大幅缩短。设计周期缩短，质量控制就难以保证。总工室是科禹水利专门的质量管理部门，负责制定质量管理制度，控制设计质量。专职总工皆为高级工程师，并分属于不同的专业领域。为确保设计质量，总工室的几位总工在质量控制方面毫不马虎。不合格、不完善的设计图纸绝不签字，每一本报告、每一张图纸必须经过反复审校才能出院。
“3”是指健全“事前指导、事中控制、事后检查”三大质量管理机制。何民辉说：“接到项目后，我们首先会成立项目组，梳理清楚基础资料、业主需求、国家政策等各方要求，为设计人员做好事前指导工作；事中进行严格控制，按照规程、规范和工作大纲开展项目设计；到了事后检查环节，各技术岗位人员不允许有丝毫懈怠，设计图纸必须经过"校核、审核、审定"三级审校制度，才能交付到客户手中并付诸实施。”
“4”是指及时技术交底、开展跟踪服务、迅速反馈信息、确保顾客满意。
科禹水利的“1234”质量管理模式通过勘察、设计、后续服务等多方把控，形成了一套全过程质量管理的流程，且每个环节都落实到具体负责人，留下质量管理痕迹。对于其他勘察设计单位而言，该管理模式具有可复制性，可以进行借鉴与推广。
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重服务构建“四体系”搭建“一平台”
除了推行“1234”质量管理模式外，科禹水利还积极构建“四体系”、搭建“一平台”，即构建优质的咨询服务体系、持续改进的质量管理体系、运行高效的组织管理体系、高效顺畅的沟通协作体系，以及搭建涉水咨询一站式服务平台。“这是我们的一个创新。其中，涉水咨询一站式服务平台能够为客户提供涉水项目的全过程技术咨询服务。”何民辉说。
优质的咨询服务体系：勘测设计咨询服务贯穿项目整个生命周期，从项目策划、规划、可行性研究、初设、施工图、施工服务、竣工验收、后评估等阶段，公司设有规划、勘察、设计、咨询、技术服务等部门，努力构建项目全过程优质咨询服务体系，为项目质量和效益发挥提供技术保障。
持续改进的质量管理体系：该公司通过了质量、环境和职业健康安全管理体系认证，制定了《QES内部管理体系文件》，内容涵盖管理手册、程序文件、作业文件、记录文件四部分，在日常的生产活动中，严格执行QES内部管理体系文件中的管理手册、各个程序文件、作业文件等，保障出院产品质量符合“三体系”（国家质量管理体系、环境管理体系、职业健康管理体系）标准。该公司在“三体系”标准运行过程中，每年开展内部评审，对照标准总结工作以及体系文件中的不足之处，使体系运行保持持续改进状态。
运行高效的组织管理体系：2018年，该公司引入卓越绩效管理体系，编制《卓越绩效管理手册》并印发实施。通过导入卓越绩效管理，助力公司领导运用先进理念引导公司追求卓越，如以前瞻性的视野、敏锐的洞察力，确立组织的使命、愿景和价值观，带领全体员工实现公司的发展战略和目标；以战略统领公司的管理活动，获得持续性发展和成功；以顾客当前和未来的需求、期望和偏好，改进产品和服务质量，提升管理水平，不断创新，以提高顾客的满意和忠诚度；为公司的决策和经营活动对社会的影响承担责任，促进社会的全面协调，可持续发展；员工是组织之本，一切管理活动应以激发和调动员工的主动性、积极性为中心，促进员工的发展，保障员工的权益，提高员工的满意程度；与顾客及其他相关方建立长期伙伴关系，互相为对方创造价值，实现共同发展；重视过程与关注结果。公司的绩效源于过程，体现于结果，因此既要重视过程，更要关注结果，要通过有效的过程管理，实现卓越的结果；培育学习型组织和个人是公司追求卓越的基础，传承、改进和创新是公司持续发展的关键；将公司视为一个整体，以科学、有效的方法，实现公司经营管理的统筹规划、协调一致，提高组织管理的有效性和效率。
高效顺畅的沟通协作体系：沟通协作包括外部沟通和内部沟通，该公司外部沟通主要由经营人员、部门主管、项目负责人、设计代表等人员负责，主要通过面谈、电话、微信等形式开展，沟通结果即时与公司内部相关人员反馈，进入内部沟通程序。内部沟通主要采用面对面沟通为主，电话、微信、内网为辅的沟通方式，有利于双方或多方正确理解沟通意图和内容，达到高效顺畅的沟通协作目的。
“涉水咨询一站式服务”平台：从战略发展方向出发，该公司搭建了涉水咨询一站式服务平台，对涉水项目开展全过程技术咨询服务。
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上水平
为水利发展提供技术支撑
“作为国民经济的基础行业，水利行业的发展与国家政策密切相关。近年来，国家的治水思路在变，我们的业务也实现了从传统的水利勘察设计到综合治水、综合咨询、综合服务的转型升级，更加注重多行业的发展。”何民辉在回顾科禹水利的发展历程时说。
“历史上，水利行业主要着眼于传统的水利工程建设，重点关注兴水利、除水害、防洪除涝保安全等。"十三五"期间，国家密集出台治水政策与相关文件，我国治水模式已经转变为在保障水安全的基础上，更加关注水环境、水生态的综合治水模式。我们公司也及时调整发展战略，在勘测设计业务稳增长的基础上，大力发展技术咨询服务业务。其中，我们承担了"河长制"、涉水规划、节水型社会达标建设等技术咨询服务工作，为江门市的河湖治理、"河长制"、水资源管理等工作提供了强有力的技术支持。”何民辉说。
一个企业的进步离不开一批敢于创新、勇于探索未知领域的员工。在综合治水工作中，该公司的两位副总工郑永椿、冯仲明曾率先带领设计室进行水环境治理、农村污水治理的系统学习。项目团队经过一段时间的努力后，出色地完成了潭江支流综合治理、黑臭水体治理等项目的设计工作，有力推动了科禹水利在综合水利、水环境综合治理等方面业务的转型升级。此外，副总工万育安和来自该公司规划室的张家鸣也积极主动接触、了解、研究和吸收行业内外的前沿理论与先进做法，并将其充分融入工作实践当中。两人曾率领团队悉心研究水资源配置模型、河网水动力水质模型、地理信息系统等先进生产技术的应用，将新知识、新成果运用到实操环节，完成或承担了江门市潭江流域防洪预报调度方案研究、江门市水利设施空间规划等多项攻坚任务。
对于此次获得“2020年度江门市政府质量奖”，何民辉表示：“2020年是极不平凡的一年，既是全面建成小康社会之年，也是"十三五"收官之年，我们很荣幸在这样一个特殊的年份获得"2020年度江门市政府质量奖"，这对于科禹水利来讲是激励，也是鞭策。”
目前，水利行业仍存在不少短板，展望“十四五”，行业的主基调仍是“水利工程补短板、水利行业强监管”。水利工程补短板方面：江门市将在“十三五”完善防洪体系、建设城乡防洪工程、建设城乡治涝工程、水库水闸除险加固的基础上，进一步查缺补漏，完善水利基础设施建设，防洪除涝保安全。强化监管方面：进一步提升涉水事务监管水平，发挥“河长制”“湖长制”作用，推进河湖水域空间管控；强化水资源监管，促进水资源节约集约利用；强化水土保持监管，提升水土保持社会管理和服务水平。
何民辉向笔者介绍了该公司的决心与目标：“我们将以获得"2020年度江门市政府质量奖"为契机，在水利行业和综合治水、涉水事务咨询等领域，加强外部协调沟通和内部质量管理，做好江门市"水利工程补短板、水利行业强监管"的技术服务与支持，助力"十四五"时期江门市水利事业发展。在新起点上，乘势而上，再接再厉，创造新成就。”
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成长“三部曲”
第一阶段
（1984年—2003年）：
积累沉淀阶段
科禹水利的前身为江门市水利水电勘测设计院，成立于改革开放初期。这20年虽然人员少、业务少，但当时的院领导带领技术人员，在条件艰苦、设备落后的环境下，一笔一画完成了张公龙电站、阵湾电站、锦江水库加固、大沙河水库加固、镇海水库加固等工程的勘测设计工作，积累了一大批宝贵的基础资料和设计经验。
第二阶段
（2004年—2015年）：
快速发展阶段
这段时期正逢“十一五”“十二五”，水利行业大力推进防灾减灾建设，开展了一大批城市防洪工程、江海堤围达标加固工程、大中型病险水库除险加固工程、灌溉排涝等工程建设，水利行业走过一轮建设高峰期。该公司紧抓机遇，承担了江门市85%以上的水库除险加固工程、城市防洪工程、江海堤围达标加固工程的勘察设计工作，勘察设计工作业务量也经历了长达10年的增长期，为江门市完善防洪减灾体系作出应有的贡献，同时也为公司的发展打下了坚实的基础。
第三阶段
（2016年至今）：
跨越创新阶段
党的十八大召开以后，我国大力推进生态文明建设。随着国家密集出台的治水政策和文件，我国治水模式已经从单纯的水安全转变为：保障水安全、治理水环境、修复水生态、保护水资源、合理管控水空间的综合治水模式。水利工作的主基调也调整为水利工程补短板、水利行业强监管。
在“十三五”期间，该公司审时度势、与时俱进，及时调整发展战略，在勘测设计业务稳增长的基础上，大力发展技术咨询服务业务。重点发展综合治水的设计、咨询等相关业务，主要完成了中小河流治理、农村生活污水治理、江门市碧道规划设计、江门市潭江重点支流治理设计工作，承担了“河长制”的技术支撑服务工作、水资源管理技术支撑服务工作、节水型社会达标建设等技术咨询服务工作，为江门市的河湖治理、“河长制”工作提供了强有力的技术支持和保障。
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