城市更新改造促老城区蝶变 高新区（江海区）油湾片区将变身现代化滨水高品质城区
江门河南岸，原江门水泥厂废弃建筑正有序拆除，只剩部分破旧水泥罐体伫立，远眺能看到白水带葱郁的树林和高耸的龙光塔。“不敢想象未来这里将是"大都市"模样，大家都很期待。”12月15日，水泥厂所在的高新区（江海区）油湾片区城市更新改造正式启动，滘北经济联社党总支书记张天祥前来见证，有感而发。
油湾片区规划用地总面积超70万平方米，是江海区向东推进城市更新、聚力老城区出新出彩的重要节点和抓手，也是省万里碧道、江海区城央绿廊建设的关键环节。油湾片区位置十分重要，但作为老城区，也因旧厂房布局杂乱、用地低效、城市配套功能不足而亟待更新改造。
以优产、聚人、创新为目标，油湾片区将进一步发挥该片区“山—城—河”的自然生态优势和区域文化特征，建设集总部经济、科创金融、高端商贸、高档住宅、休闲娱乐和公共服务配套于一体的现代化滨水高品质城区。随着一批批更新项目的动工，土地空间利用效率进一步提升，城市面貌的改善、产业配套的完善将真正让油湾片区完成蝶变，让各方共赢，实现社会效益的最大化。
打造产城人融合标杆
总面积超70万平方米，投资超60亿元，作为都市核心区中的大规模城市更新项目，在新与旧转换之间，高新区（江海区）坚持以人民为中心的发展思想，以城市“绣花”功夫：通过留住自然的“底”，引入新产业的“活”，升级改造城市面貌的“颜”，实现希望吸引人、留住人的“愿”，打造产城人融合的标杆。
对于油湾片区的开发思路，高新区管委会常务副主任、江海区区长劳茂昌用“政府主导、统一规划、整体改造、统筹开发”来概括。油湾片区产权复杂，涉及25个工业地块，约22万平方米的旧村庄，北街村、油湾村594间民房，如何让大家心往一处想，劲往一处使，形成更新改造的共识？该区提出共建共享的模式，谋求社会效益的最大化。
据了解，油湾片区不会一味地推倒重建，而是寻求共赢，通过资源整合和科学规划的方式，让不同的部分得到科学合理的开发、改善和保育，以满足该区高质量发展的多元化需求。
去年起，高新区（江海区）就通过逐户走访进行意向征询、耐心讲解有关政策和指引，凝聚支持项目建设发展的合力。搬迁补偿方式尊重相关业主的选择权，据属地江南街道工作人员介绍，业主们既可以选择货币补偿、产权置换、货币补偿和产权置换相结合的方式，更可对家园的更新改造提出意见。经过耐心细致的解释工作，目前该片区25个工业地块17个业主、2条自然村大部分村民基本达成整体改造共识。
产业更新是城市更新的核心，也是油湾片区居民们最关心的问题，江海区自然资源局相关负责人表示，更新后的油湾片区将打造总部经济区块、科创金融区块及高端商贸和高档住宅区，瞄准高质量、高附加值的产业项目开展精准招商，提高土地效益，并聘请高水平策划与规划机构对片区进行研究开发，将其他成熟地区的更新改造经验与油湾片区实际相结合，推动片区发展提效。
城市更新改造，归根结底还是为了满足群众对美好生活的需求，油湾片区也是如此。在改造内容中，高新区（江海区）明确提出要建设高水平、高质量的公园、道路、学校、邻里中心等公共服务配套，补齐油湾片区城市功能短板。值得关注的是，在油湾片区的中心，该区将规划建设一所占地约4.3万平方米的九年一贯制学校，用最好的地办最优质的教育，为孩子提供更多的优质学位。
这也是大部分村民非常配合、期待的原因。张天祥说：“大家辛辛苦苦一辈子，就盼着能住好屋，让孩子受到优质教育，现在家园即将迎来开发，高水平的学校就要建在家门口了，联社集体经济也会增长，分红将大幅提升。”
建设高品质河滨休闲带
紧邻江门河，直面白水带，城央绿廊串联而过，油湾片区极具自然禀赋，为利用好山水优势，油湾河滨公园成为接下来片区基础设施建设中的重要一环。
目前，在项目地块上，还能看见未开发的小山坡。据江南街道办工作人员介绍，在开发中将依山就势、顺势而为，建设登高驿站、山顶艺术地标等节点工程，让市民能身在其中，感受一方山水。
自然生态优势在公园设计中将被发挥到极致，目前展示的规划图中，油湾河滨公园将具有屋顶花园、风帆廊架等13个节点工程。在设计前期，该区委托一流设计团队，对每一个项目都经过多轮专业论证，保证其切实可行的同时，带有江海特色，而不是完全参考复制。
除油湾河滨公园这个城央绿廊上的新“珍珠”外，高新区（江海区）还将实施油湾沿江路、纸厂沿江路、纸厂河滨公园建设，启动广悦电化厂至广中江高速段、溶剂厂至外运码头段城央绿廊建设，提升城市品质，整体实现产城融合发展。结合目前正在建设的胜利大桥至五邑路段，下沙公园、下沙人行天桥段、西江碧道段，20公里长、50米宽的集休闲运动、工业遗存、总部经济及观光于一体的景观绿廊将基本全部贯通。
（文/李雨溪张叶青梁云峰梁丽斯图/资料图片）
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